Uno de los mayores retos a los
que se enfrenta el derecho penal de nuestro tiempo, tanto en España como en los
países de nuestro entorno, es el de sostener una protección eficaz del
Patrimonio Histórico y los bienes culturales, conforme a una lectura
constitucional de ambos conceptos que los asocie, ineludiblemente, con aspectos
tan esenciales de nuestra convivencia como la ordenación territorial, el acceso
y disfrute de la cultura, el orden socio económico o con algunos derechos
fundamentales de los ciudadanos que se desprenden de su relación, individual o
colectiva, con el entorno histórico en el que todos estamos inmersos.
Materia
tradicionalmente olvidada por el legislador penal, el paso del tiempo ha
demostrado la necesidad de que se articulara una nueva categoría de protección
con la publicación del Código Penal español de 1995. Esta regulación, sin
embargo, ha seguido lastrada por graves e incomprensibles defectos técnicos e
incoherencias de todo tipo que dificultan su aplicación y una interpretación
pacífica sobre un aspecto de particular trascendencia para España, como es la
protección de su riqueza arqueológica y monumental. Se propone un análisis
amplio de la protección de los bienes arqueológicos y, en especial, de sus
yacimientos que, concebidos como fuentes de información científica de
incalculable valor, han sido con frecuencia centro de polémica y siguen
ofreciendo problemas o retos interpretativos para el jurista que hubieran sido
impensables hace pocos años.
Partiendo de la
percepción social que determinó la consagración constitucional de los bienes
culturales, el autor lleva a cabo un análisis actualizado de la norma penal que
los defiende y de sus complejas relaciones con otras parcelas del ordenamiento
jurídico resaltando, al mismo tiempo, un breve bosquejo de las nuevas utilidades
y controversias que suscita la dimensión arqueológica en las sociedades de
nuestro tiempo como uno de los elementos conformadores de su futuro.
EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO: UN RETO PARA EL DERECHO PENAL
CAPÍTULO PRIMERO
EL PATRIMONIO HISTÓRICO COMO MODELO DE PROTECCIÓN EN EL ESTADO SOCIAL Y
DEMOCRÁTICO DE DERECHO
1. ALGUNAS NOTAS SOBRE LA CUESTIÓN JURÍDICA DEL PATRIMONIO HISTÓRICO
2. EL FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL PARA LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO
3. LA TEORÍA DE LOS BIENES CULTURALES Y EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
4. INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS E INFRACCIONES PENALES: NON BIS IN ÍDEM
CAPÍTULO SEGUNDO
EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
1. RÉGIMEN JURÍDICO BÁSICO DE LA ARQUEOLOGÍA
2. UN BIEN JURÍDICO PROPIO PARA A TUTELA DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
3. EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO OCULTO
4. EL DOLO DE CONSECUENCIAS NECESARIAS
5. LAS SITUACIONES DE ERROR COMO FACTOR CRIMINOLÓGICO
CAPÍTULO TERCERO
LOS DELITOS SOBRE EL PATRIMONIO HISTÓRICO ARQUEOLÓGICO
1. LOS DEFECTOS DE LA REGULACIÓN PENAL ESPAÑOLA
2. LA RÚBRICA SOBRE LA CONDICIÓN HISTÓRICA DE LOS BIENES
3. EL DERRIBO O ALTERACIÓN GRAVE DE EDIFICIOS SINGULARMENTE PROTEGIDOS (ARTÍCULO
321 DEL CÓDIGO PENAL)
4. LA INHABILITACIÓN ESPECIAL PARA PROFESIÓN U OFICIO
5. LA PREVARICACIÓN ESPECIAL (ARTÍCULO 322 DEL CÓDIGO PENAL)
6. LOS DAÑOS DOLOSOS AL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO (ARTÍCULOS 323 DEL CÓDIGO PENAL)
7. LOS DAÑOS POR IMPRUDENCIA SOBRE YACIMIENTOS Y BIENES ARQUEOLÓGICOS (ARTÍCULO
324 DEL CÓDIGO PENAL)
8. EL EXPOLIO: UN TRATAMIENTO JURÍDICO IMPOSIBLE
9. TIPO OBJETIVO: LA IDEA DE YACIMIENTO COMO FUENTE DE INFORMACIÓN CIENTÍFICA
10. TIPO SUBJETIVO: EL DOLO EN LAS AGRESIONES A BIENES ARQUEOLÓGICOS
11. LA VALORACIÓN DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO. EL VALOR INCALCULABLE
12. LA RESTAURACIÓN O REPARACIÓN DE LOS BIENES DAÑADOS
CAPÍTULO CUARTO
LA PROTECCIÓN PENAL INDIRECTA DE LOS BIENES CULTURALES
1. EL CÓDIGO PENAL Y LA PROTECCIÓN DISPERSA DE LOS BIENES CULTURALES
2. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO
3. TIPOLOGÍAS AGRAVADAS DE HURTO Y ROBO
4. TIPOLOGÍAS AGRAVADAS DE ESTAFA Y APROPIACIÓN INDEBIDA
5. TIPOLOGÍAS AGRAVADAS DE ADMINISTRACIÓN DESLEAL O APROPIACIÓN INDEBIDA DEL
PATRIMONIO PÚBLICO
6. LA SUSTRACCIÓN DE COSA PROPIA ARQUEOLÓGICA A SU UTILIDAD SOCIAL O CULTURAL
7. LA NUEVA RECEPTACIÓN DE BIENES CULTURALES
8. EL CONTRABANDO
9. LA DESTRUCCIÓN DE BIENES CULTURALES EN CONFLICTOS ARMADOS. REFERENCIA
HISTÓRICA
10. LAS NUEVAS GUERRAS DE IDENTIDAD
11. REFERENCIA AL CÓDIGO PENAL MILITAR
CAPÍTULO QUINTO
OTRAS POSIBLES FORMAS DELICTIVAS SOBRE EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
1. LA EXCAVACIÓN ILEGAL COMO UN NUEVO DELITO MEDIOAMBIENTAL
2. EL BLANQUEO DE CAPITALES DESDE LA ARQUEOLOGÍA
3. LA FALSIFICACIÓN DE PIEZAS ARQUEOLÓGICAS
CAPÍTULO SEXTO
EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO SUBACUÁTICO
1. LA RIQUEZA ARQUEOLÓGICA SUBACUÁTICA
2. LOS MAYORES FACTORES DE DESTRUCCIÓN DE LA ARQUEOLOGÍA SUBACUÁTICA EN NUESTRO
TIEMPO
3. LA CONVENCIÓN DE LA UNESCO DE 2001
4. LA PROPIEDAD DE LOS BIENES ARQUEOLÓGICOS SUBACUÁTICOS
5. SU INCIDENCIA EN EL ÁMBITO PENAL. EL EXPOLIO DE LA FRAGATA NUESTRA SEÑORA DE
LAS MERCEDES
CAPÍTULO SÉPTIMO
LAS ZONAS PATRIMONIALES. EL PATRIMONIO HISTÓRICO “MÚLTIPLE”. LA ARQUEOLOGÍA DE
LAS VÍCTIMAS
1. LAS ZONAS PATRIMONIALES. EL PATRIMONIO HISTÓRICO “MÚLTIPLE”
2. LA EXPLOTACIÓN ILÍCITA DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO
3. LA ARQUEOLOGÍA DE LAS VÍCTIMAS. LA MEMORIA HISTÓRICA
4. EL PAPEL DE LA ARQUEOLOGÍA EN LA INVESTIGACIÓN DE LOS DELITOS GENOCIDIO Y DE
LESA HUMANIDAD
5. EL PATRIMONIO HISTÓRICO ARQUEOLÓGICO COMO FÓRMULA DE COHESIÓN SOCIAL
CAPÍTULO OCTAVO
GRAFITO Y BIENES ARQUEOLÓGICOS. LAS NUEVAS AGRESIONES
1. LA FALSA PERCEPCIÓN DEL GRAFITO COMO UNA DELINCUENCIA OCASIONAL
2. LOS BIENES CULTURALES Y LA TEORÍA DE LAS VENTANAS ROTAS
3. FORMAS LEGALES DE PROTECCIÓN ANTE LOS ACTOS DE VANDALISMO TRAS LA REFORMA DE
2015
4. EL GRAFITO HISTÓRICO COMO BIEN CULTURAL
ANEXO AL CAPITULO OCTAVO. RECOMENDACIONES PARA LAS AGRESIONES LEVES A BIENES
CULTURALES
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