DEPORTISTAS, DERECHO COMUNITARIO Y DERECHO ANTITRUST ESTADOUNIDENSE.

PARTE INTRODUCTORIA

INTRODUCCIÓN

La relevancia del tema

Objetivo

Elementos analizados

Los limites de la investigación

Cronología y fuentes de la investigación

Estructura
 

CAPÍTULO 1

Delimitación de la cuestión

1. Orígenes de la normativa sobre defensa de la competencia y libre circulación.
    1.1. El Derecho Antitrust estadounidense
    1.2. El Derecho Comunitario
    1.3. Elementos comunes y diferencias

2. Los principios básicos de la normativa sobre defensa de la competencia en Europa y Estados Unidos.
    2.1. Prohibición de acuerdos restrictivos
        2.1.1. El Derecho Antitrust estadounidense
            A. Contrato, asociación o conspiración
            B. Restrictivo
            C. Comercio
            D. Interestatal
        2.1.2. El Derecho Comunitario de la Competencia
            A. Acuerdos, decisiones de asociaciones de empresas y prácticas

                concertadas.
            B. El concepto de empresa
            C. Afecten al comercio entre los Estados miembros
            D. Impedir, restringir o falsear el juego de la competencia
            E. El artículo 81.3 TCE
    2.2. Prohibición de explotación abusiva de posición dominante o

          monopolización.
        2.2.1. El Derecho Antitrust estadounidense
            A. Monopolización
                a) La existencia de poder de mercado
                b) La intención
            B. Tentativa
            C. Conspiración
        2.2.2. El Derecho de la Competencia Comunitario
            A. El concepto de posición dominante
            B. La explotación abusiva
            C. El concepto de empresa y la afectación al comercio entre los Estados

                miembros.
    2.3. Visión comparativa y evolución de los regímenes europeo y

           estadounidense.

3. Las disposiciones del TCE en materia de libre circulación
    3.1. Prohibición de restringir la libre circulación de trabajadores
        3.1.1. El concepto de trabajador
        3.1.2. La libertad que se protege
        3.1.3. Las excepciones
    3.2. Prohibición de restringir la libre prestación de servicios
        3.2.1. La prestación de servicios
        3.2.2. La libertad que se protege
        3.2.3. Las excepciones
    3.3. Relación con las disposiciones sobre defensa de la competencia

4. La naturaleza de las asociaciones deportivas

5. La configuración legal del deporte en Estados Unidos
    5.1. La estructura del deporte
        5.1.1. Las ligas tradicionales
            A. La National Football League (NFL)
            B. La National Basketball Association (NEA)
            C. La Major League Baseball (MLB)
        5.1.2. Las ligas - empresas
        5.1.3. La National Collegiate Athletic Association (NCAA)
    5.2. La regulación de la actividad de los deportistas

6. La configuración legal del deporte en la Comunidad Europea
    6.1. El modelo de deporte europeo
    6.2. La estructura federativa
    6.3. Otras características del deporte en la Comunidad Europea
        6.3.1. El sistema de ascensos y descensos
        6.3.2. La relevancia económica del deporte
    6.4. Los deportistas
 

 

CAPÍTULO 2

La singularidad del deporte como límite a la aplicación de la normativa sobre defensa de la competencia y libre circulación a las asociaciones deportivas: la exención deportiva.

1. La singularidad del deporte

2. La actividad normativa destinada a la singularización del deporte en la Unión Europea.
    2.1. Los inicios
    2.2. Los años noventa
    2.3. El proyecto de Constitución Europea y el Tratado de Lisboa
    2.4. Las últimas iniciativas en tomo a la singularización del deporte

3. La singularidad del deporte como criterio de aplicación de la normativa comunitaria.
    3.1. La singularidad del deporte en relación con las disposiciones sobre libre

           circulación.
        3.1.1. El establecimiento de la exención deportiva
            A. El caso Walrave
            B. El caso Donà
        3.1.2. La exención deja de aplicarse
            A. El caso Bosman
                a) La postura del Abogado General
                b) El Tribunal de Justicia
            B. El caso Deliège
                a) La postura del Abogado General
                b) El Tribunal de Justicia
            C. El caso Lehtonen
            D. Los casos Kolpak y Simutenkov
    3.2. La singularidad del deporte en relación con las disposiciones sobre defen-

           sa de la competencia.
        3.2.1. Los años noventa
            A. El caso Bosman
            B. Las directrices de la Comisión Europea
            C. El caso Deliège
            D. El caso Lehtonen
            E. El caso Mouscron
        3.2.2. Los comienzos del siglo XXI
            A. El caso Balog
            B. El caso de la multipropiedad de los equipos
            C. El caso Meca Medina
                a) El procedimiento ante el Tribunal de Primera Instancia
                b) El procedimiento ante el Tribunal de Justicia
            D. La Sentencia Piau

4. El Derecho Antitrust estadounidense
 

 

 

SEGUNDA PARTE
EL SOMETIMIENTO DE LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS A LAS NORMAS SOBRE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y LIBRE CIRCULACIÓN.
 

CAPÍTULO 3

La aplicabilidad de las disposiciones del Tratado a las asociaciones deportivas

1. La aplicabilidad de las disposiciones sobre libre circulación a las asociaciones deportivas.
    1.1. Las asociaciones deportivas como sujetos de derecho privado.
    1.2. Criterios que determinan la aplicabilidad de las disposiciones del Tratado

           sobre libre circulación.
        1.2.1. El concepto de actividad económica
        1.2.2. La aplicación de las disposiciones sobre libre circulación de

                 trabajadores.
        1.2.3. La aplicación de las disposiciones sobre libre prestación de servicios.

2. La aplicabilidad de las disposiciones sobre defensa de la competencia a las asociaciones deportivas.
    2.1. El concepto de empresa
        2.1.1. Los deportistas como empresas
            A. Trabajadores por cuenta propia
            B. Trabajadores por cuenta ajena

        2.1.2. Los clubes como empresas
        2.1.3. Las asociaciones deportivas como empresas
            A. La postura ortodoxa
            B. Comparación con las asociaciones profesionales
            C. Posible no aplicación del Derecho Comunitario de la Competencia
                a) El ejercicio de imperium
                b) La exclusión basada en la existencia de un fin de interés social o

                    público y el principio de solidaridad.
    2.2. El concepto de acuerdo: la defensa de entidad única
        2.2.1. El Derecho estadounidense
            A. Los deportes tradicionales y la doctrina tradicional
            B. Indicios de modificación
            C. La Major League Soccer
                a) El Tribunal del Distrito de Massachussets
                b) El Tribunal de Apelaciones del Primer Distrito
        2.2.2. La normativa comunitaria
            A. El criterio general
            B. Las organizaciones deportivas
        2.2.3. Una visión más económica
 

 

CAPÍTULO 4

Los casos de no aplicación de las disposiciones del Tratado y del Derecho Antitrust a las asociaciones deportivas: la exención laboral y la exención del béisbol.

1. La exención laboral
    1.1. La situación en Estados Unidos
        1.1.1. La exención laboral legislativa
        1.1.2. La exención laboral no legislativa
            A. Requisitos
            B. Los limites de la exención
                a) Por razón de la materia
                b) Según los afectados por el acuerdo
                c) En función de la extensión de la negociación colectiva
        1.1.3. La balanza de intereses entre el Derecho de Competencia y el Dere-

                 cho Laboral.
    1.2. La exención laboral en la Unión Europea
        1.2.1. La configuración de la exención laboral
            A. El punto de partida
            B. Los criterios para determinar la exención laboral
            C. El ámbito de la exención laboral
        1.2.2. La aplicación de la exención laboral al deporte
        1.2.3. La elaboración de un convenio colectivo en el ámbito deportivo a ni-

                 vel europeo.
            A. Los convenios colectivos nacionales
            B. Los convenios colectivos en Derecho Comunitario
            C. El fútbol como posible ámbito para un convenio colectivo europeo.

2. La exención del béisbol en Estados Unidos
    2.1. La creación pretoriana
    2.2. El ámbito de la exención
        2.2.1. La exención no se aplica a actividades distintas del deporte.
        2.2.2. La exención no se aplica a otro deporte que no sea el béisbol.
        2.2.3. La exención se aplica al «negocio del béisbol»
    2.3. La actividad legislativa destinada a delimitar el ámbito de la exención.
        2.3.1. Los primeros pasos
        2.3.2. La Curt Flood Act de 1998
        2.3.3. Efectos
    2.4. Las tesis a favor y en contra de la exención
 

 

 

TERCERA PARTE
LAS REGLAMENTACIONES DEPORTIVAS ANTE NORMAS SOBRE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y LIBRE CIRCULACIÓN.
 

CAPÍTULO 5

La normativa deportiva como restricción de la libre circulación y la competencia

1. La actividad de las asociaciones deportivas como restricción
    1.1. Las disposiciones del TCE en materia de libre circulación
    1.2. Las disposiciones del TCE en materia de defensa de la competencia

2. Discriminación por razón de la nacionalidad
    2.1. Las disposiciones del TCE en materia de libre circulación
        2.1.1. Los comienzos
        2.1.2. El caso Bosman
        2.1.3. Los asuntos Kolpak y Simutenkov
    2.2. Las disposiciones del TCE en materia de defensa de la competencia

3. Las restricciones sobre la movilidad de los deportistas
    3.1. La cláusula de reserva
    3.2. Las cláusulas de transferencia
        3.2.1. Las disposiciones del TCE en materia de libre circulación
        3.2.2. Las disposiciones del TCE en materia de defensa de la competencia
            A. El artículo 81 TCE
            B. El artículo 82 TCE
        3.2.3. El Derecho Antitrust estadounidense
    3.3. Las ventanas para la contratación de jugadores
        3.3.1. Las disposiciones del TCE en materia de libre circulación
        3.3.2. Las disposiciones del TCE en materia de defensa de la competencia
    3.4. La eliminación de los efectos de la rescisión unilateral
        3.4.1. Las disposiciones del TCE en materia de libre circulación
        3.4.2. Las disposiciones del TCE en materia de defensa de la competencia
    3.5. La obligación de contratar jugadores formados localmente (home-grown

           players)
    3.6. La cesión de jugadores a las selecciones nacionales
        3.6.1. Las disposiciones del TCE en materia de libre circulación
        3.6.2. Las disposiciones del TCE en materia de defensa de la competencia
    3.7. La prohibición de jugar fuera de la asociación

4. Las restricciones sobre la eligibiidad de los deportistas
    4.1. La selección de deportistas para campeonatos internacionales
        4.1.1. Las disposiciones del TCE en materia de libre circulación
        4.1.2. Las disposiciones del TCE en materia de defensa de la competencia
        4.1.3. El Derecho Antitrust estadounidense
    4.2. El draft
    4.3. La limitación temporal para acceder a un equipo
        4.3.1. Las disposiciones del TCE en materia de defensa de la competencia
        4.3.2. El Derecho Antitrust estadounidense

5. El limite salarial
    5.1. Las disposiciones del TCE en materia de defensa de la competencia
    5.2. El Derecho Antitrust estadounidense

6. Las sanciones de carácter disciplinario
    6.1. Dopaje
    6.2. Prohibición de realizar apuestas
 

 

CAPÍTULO 6

La justificación de las restricciones

1. Argumentos no vinculados a las restricciones
    1.1. El derecho de autorregulación del deporte
        1.1.1. Utilización
        1.1.2. Argumentación
        1.1.3. Valoración
    1.2. El derecho a la libertad de asociación
        1.2.1. Utilización
        1.2.2. Argumentación
        1.2.3. Valoración
    1.3. La necesidad de mantener la organización del deporte
        1.3.1. Utilización
        1.3.2. Argumentación
        1.3.3. Valoración
    1.4. El fomento de la dimensión social del deporte
        1.4.1. Utilización
        1.4.2. Argumentación
        1.4.3. Valoración
    1.5. La semejanza entre el deporte y la cultura
        1.5.1. Utilización
        1.5.2. Argumentación
        1.5.3. Valoración
    1.6. Otros argumentos

2. Argumentos vinculados a las restricciones
    2.1. El equilibrio competitivo
        2.1.1. Utilización
        2.1.2. Argumentación
        2.1.3. Valoración
    2.2. La regularidad de las competiciones deportivas
        2.2.1. Utilización
        2.2.2. Argumentación
        2.2.3. Valoración
    2.3. La supervivencia del deporte aficionado
        2.3.1. Utilización
        2.3.2. Argumentación
        2.3.3. Valoración
    2.4. La representatividad de los jugadores
        2.4.1. Utilización
        2.4.2. Argumentación
        2.4.3. Valoración
    2.5. La promoción de los intereses de las selecciones nacionales
        2.5.1. Utilización
        2.5.2. Argumentación
        2.5.3. Valoración
    2.6. La necesidad de garantizar la existencia de una cantera de jugadores.
        2.6.1. Utilización
        2.6.2. Argumentación
        2.6.3. Valoración
    2.7. La compensación por los gastos de formación
        2.7.1. Utilización
        2.7.2. Argumentación
        2.7.3. Valoración
    2.8. La estabilidad financiera
 

 

 

CUARTA PARTE
LOS RESULTADOS A LOS QUE SE LLEGA AL APLICAR LAS NORMAS SOBRE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y LIBRE CIRCULACIÓN A LAS ASOCIACIONES DEPORTIVAS.
 

CAPÍTULO 7

La evaluación de las restricciones en Europa y Estados Unidos

1. El análisis económico en defensa de la competencia
    1.1. La aplicación de los principios económicos en la Unión Europea
    1.2. La aplicación de los principios económicos en los Estados Unidos

2. La aplicación de las secciones 1 y 2 de la Sherman Act a las ligas y asociaciones deportivas
    2.1. La jurisprudencia
        2.1.1. La jurisprudencia inicial

            A. La consideración de las conductas de las ligas como ilegales per se
            B. La aplicación del test de proporcionalidad a la actividad de las ligas
        2.1.2. El establecimjento por el Tribunal Supremo de la aplicación del test

                 de proporcionalidad.
        2.1.3. La Jurisprudencia y análisis posteriores
    2.2. Una visión diferente: el análisis ex ante

3. La aplicación del artículo 81.1 TCE en la jurisprudencia comunitaria
    3.1. La jurisprudencia DLG
    3.2. La jurisprudencia Wouters
    3.3. El asunto Meca Medina

4. Las asociaciones deportivas como acuerdos de producción o el control ex ante.

5. Las asociaciones deportivas como empresas en participación concentrativas.

6. El artículo 81.3 TCE
    6.1. Los Principios que rigen en la aplicación del artículo 81.3 TCE
    6.2. La diferencia respecto de la evaluación del artículo 81.1 TCE
    6.3. Posibilidad de aplicación del Reglamento 2658/2000
    6.4. El antiguo monopolio de la Comisión

7. El artículo 82 TCE

8. El artículo 86.2 TCE: las asociaciones deportivas como empresas encargadas de la gestión de servicios de interés econónico general.
    8.1. La necesidad de encontrarse «encargada»
    8.2. El concepto de servicio de interés general
    8.3. La aparición de obstáculos para el cumplimiento de la misión
    8.4. El test de proporcionalidad

9. Las disposiciones en materia de libre circulación
    9.1. Las justiflcacions de orden público
    9.2. El análisis sustantivo de las restricciones
        9.2.1. Principios
        9.2.2. El test
            A. Adecuación
            B. Existencia de alternativas menos restrictivas
            C. No discriminación
            D. Inherente a la actividad deportiva

 

 

CAPÍTULO 8

Valoración de la práctica de las autoridades comunitarias

1. La interrelación entre la actividad de las organizaciones deportivas y el Derecho Comunitario.
    1.1. El origen de la normativa deportiva
    1.2. La confrontación entre normativa deportiva y Derecho Comunitario
    1.3. Alternativas para la resolución de la confrontación
    1.4. La resolución de la confrontación

2. La aplicación del Derecho Comunitario a las organizaciones deportivas
    2.1. La acción de la Comisión
        2.1.1. El inicio del procedimiento
            A. Defensa de la competencia
            B. Libre circulación
        2.1.2. El enfoque de la Comisión
        2.1.3. La conclusión del procedimiento
            A. Acuerdo entre caballeros
            B. Cierre informal
            C. Decisión formal
    2.2. La acción del Tribunal de Justicia
        2.2.1. El acceso al Tribunal de justicia
        2.2.2. El enfoque del Tribunal de Justicia
        2.2.3. El Reglamento 1/2003, una vía de ficil acceso a los órganos

                 jurisdiccionales.

3. Los efectos del Derecho Comunitario en las restricciones sobre los deportistas
    3.1. La influencia del Derecho Comunitario en las cláusulas de nacionalidad
    3.2. La influencia del Derecho Comunitario en los traspasos
        3.2.1. El camino hasta la Sentencia Bosman
        3.2.2. Las negociaciones con la Comisión
        3.2.3. Valoración
 

 

CONCLUSIONES

1. Sobre la existencia de una exención deportiva en la Comunidad Europea.

2. Sobre las limitaciones a la aplicación de las disposiciones del Tratado.

3. Sobre la excepción de entidad única

4. Sobre las similitudes en el concepto de restricción

5. Sobre los argumentos utilizados por las asociaciones deportivas para justificar las restricciones.

6. Sobre la evaluación de las conductas bajo las normas de defensa de la competencia y libre circulación comunitarias.

7. Sobre la relación entre la evaluación de las conductas en el Derecho Comunitario y el Derecho Antitrust estadounidense.

8. Sobre la influencia de la regulación económica en las prácticas de las asociaciones deportivas.
 

 

Bibliografía
 

Índice sistemático