DOPAJE, INTIMIDAD Y DATOS PERSONALES. Especial referencia a los aspectos penales y político-criminales.
- Sinopsis
- Índice
La reciente tipificación del dopaje como delito, al mismo tiempo que suscita algunas interesantes cuestiones de orden político criminal acerca del criterio que sustenta la decisión de intervenir con el Derecho penal ante las conductas recogidas en el artículo 361 bis del Código penal, abre un nuevo frente para las intromisiones en el ámbito de la intimidad personal del deportista con ocasión de la investigación criminal. Esta amenaza para un derecho fundamental, procedente de una quizá no suficientemente justificada intervención, aconseja revisar tanto la decisión de acudir al Derecho penal en estos casos, como el modo en que se ha ejecutado y sus implicaciones concretas para la intimidad y los datos personales del deportista.
Este libro recoge, con este fin, una serie de estudios por medio de los que se analizan tales aspectos. De un lado, se han agrupado las contribuciones que profundizan en las distintas facetas que presentan las políticas de prevención, control y represión del dopaje, tomando como punto de partida la perspectiva constitucional y atendiendo también a los instrumentos internacionales existentes en la lucha contra el dopaje. De otro, se ha procedido a individualizar y valorar la problemática que representa la necesidad de tutelar el derecho a la intimidad en su doble vertiente, positiva y negativa, cuando se aplican las medidas en que se concreta el régimen instituido en materia de dopaje. Las conclusiones alcanzadas invitan a la reflexión y a considerar su plasmación en el diseño de las políticas de actuación pública en materia de prevención, control y represión del dopaje en el deporte.
I. POLÍTICAS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y REPRESIÓN DEL DOPAJE
Aspectos constitucionales de las políticas de prevención, control y represión del dopaje. Referencia a los conflictos con el derecho a la intimidad.
Javier Boix Reig
I. Introducción
II. El principio de lesividad (ofensividad).
III. El principio de legalidad.
IV. El principio NON BIS IN IDEM
V. La protección de la intimidad
Criterios de tutela penal de la salud pública y orientación de la
intervención penal en materia de dopaje
Antonio Doval Pais
I. Introducción
II. La fragmentariedad de la tutela penal
III. Manifestaciones concretas del Derecho penal para la tutela de la salud pública
IV. Las directrices de la protección penal de la salud pública frente a los productos peligrosos
V. Otra perspectiva: la nueva intervención penal frente al dopaje en el deporte
VI. Algunos desajustes político-criminales
VII. Rasgos característicos de la política penal en materia de drogas tóxicas
VIII. Un importante desajuste más
IX. Conclusiones y prospectiva
Evaluación de las directrices de política criminal a las que responde el
nuevo delito de dopaje (art. 361 bis C.p.)
Natalia Sánchez-Moraleda Vilches
I. Introducción
II. Antecedentes de la intervención penal
III. Las disfunciones del artículo 361 bis desde la perspectiva del bien jurídico protegido
IV. Política criminal expansionista. Rasgos caracterizadores.
V. Efectos de la regulación penal del dopaje.
Especial referencia a la función simbólica.
1. Infracción de los principios de intervención mínima y
proporcionalidad.
2. Falta de efi cacia a medio y largo plazo
3. Simbolismo manifi esto
a) Efecto apaciguador
b) Es una norma reactiva
c) Constituye una ley de compromiso
d) Efectos preventivo integradores
e) Función promocional
f) Efecto contagio
g) ¿Necesidad de la reforma?
VI. Conclusión
Derecho comparado: medidas de prevención,
represión y control del dopaje en el Derecho italiano
Luca Marafi oti
I. Introducción
II. Derecho deportivo y Derecho penal
1. Breve referencia a la regulación deportiva del dopaje
2. Cuestiones de Derecho penal sustantivo y procesal a propósito del régimen
jurídico del dopaje
a) La fi nalidad de alterar las
prestaciones competitivas
b) El papel del proceso penal en el
sistema italiano
c) La intervención de las
comunicaciones
d) La fi gura del agente provocador y
el arresto diferido
3. Diferencias entre la regulación penal y la disciplina
deportiva del dopaje
a) El uso terapéutico.
b) La distinción entre deportistas
federados y no federados
c) La normativa de carácter premial
d) El trato habitual con sujetos
sancionados con inhabilitación
III. Dopaje y protección de la intimidad
1. La prueba del ADN
2. La localización permanente (whereabouts).
Implicaciones de la disponibilidad
para
los controles antidopaje
3. La previsible creación de una base de datos internacional
en materia de
dopaje
4. La responsabilidad médica
II. LÍMITES A LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN, CONTROL Y REPRESIÓN DEL DOPAJE IMPUESTAS POR EL DERECHO A LA INTIMIDAD Y A LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES
Anotaciones sobre la criminalización del dopaje. Especial consideración a la luz de los derechos a la intimidad y a los datos personales.
Enrique Anarte Borrallo y Fernando Moreno Moreno
I. Introducción
II. Propuesta metodológica
III. Premisa normativa: aproximación al alcance del artículo 361 bis.
1. Tipo básico
a) Tipo objetivo. Sujetos
b) Tipo objetivo. Conductas
c) Tipo objetivo. Objetos
d) Tipo objetivo. El requisito
negativo de la ausencia de justificación terapéutica
e) Tipo objetivo. Desvalor del
resultado
f) Tipo subjetivo
2. Cualifi caciones
a) Modalidad de dopaje con víctimas
menores
b) Modalidad de dopaje con engaño o
intimidación
c) Modalidad de dopaje con
prevalimiento
3. Formas de aparición
a) Autoría y engaño o intimidación
b) Iter criminis
c) Límites penales del delito de
dopaje y cuestiones concursales
4. De nuevo sobre el bien jurídico protegido y sobre la
naturaleza del delito
IV. Intimidad, datos personales y persecución del dopaje: enunciados.
V. Recapitulación y conclusiones
El derecho al descanso nocturno del deportista
como límite a la potestad de las autoridades competentes para la realización de
controles de dopaje en España
Ramón Terol Gómez
I. Consideraciones previas y de carácter general
II. Un apunte sobre la normativa de la Agencia Mundial Antidopaje y los derechos fundamentales de los deportistas: la discutible indiscutibilidad del principio de eficacia en la lucha contra el dopaje
III. La configuración del derecho al descanso nocturno como límite a la actuación de las autoridades de control del dopaje en la Ley Orgánica Antidopaje y sus normas de desarrollo
IV. La salvaguarda del Comité Español de Disciplina Deportiva como garantía y el posible conflicto
El delito de dopaje: análisis de los límites al
derecho a la autonomía del deportista y al deber de secreto profesional y
laboral
Carmen Juanatey Dorado
I. Introducción: Elementos típicos esenciales del delito de dopaje en el deporte (art. 361 bis del Código penal)
II. Los límites al derecho a la autonomía del deportista
III. El deber de secreto profesional y laboral, y la intimidad del deportista
La respuesta al dopaje en el Derecho
internacional. Especial análisis de las garantías para la tutela de la intimidad.
Carmen Rocío García Ruiz
I. Introducción
II. Primera etapa: la lucha contra el dopaje desde el Comité Olímpico Internacional: la Agencia Mundial Antidopaje y el Código Mundial Antidopaje
III. Segunda etapa: la cooperación internacional
en la lucha contra el dopaje
1. Consejo de Europa
2. Unión Europea
IV. Tercera etapa: El nuevo Código Mundial Antidopaje.Cooperación entre los Estados y el Comité Olímpico Internacional.
V. La precaria tutela internacional del derecho a la intimidad de los deportistas: Especial referencia al Código de Conducta de la UCI.
Conclusiones finales