EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO. Un análisis práctico jurídico.
Autor:
PÉREZ CAPITÁN, L.
Editorial:
Aranzadi
Páginas:
266
Edición:
1
Fecha de publicación:
05/06/2009
ISBN:
9788499031712
34,00€32,30€
Entrega en 48/72 horas
Sinopsis
Índice
El expediente de regulación de empleo es un instrumento de gran
tradición en nuestro país cuyo uso por las empresas es lamentablemente frecuente
en situaciones particularizadas o generalizadas de crisis o cambio.
Hoy vivimos una situación
compleja, en la cual el expediente de regulación de empleo deja de ser el
instrumento individualizado para resolver situaciones concretas de crisis o
cambio para convertirse en protagonista de primera página en medios de
comunicación social nacionales y regionales.
A las dificultades sociales que
causa un expediente de regulación de empleo - rápido empeoramiento de las
relaciones laborales, pérdida de confianza en la dirección de la empresa, daño a
la imagen de la misma- se añaden otras puramente jurídico-técnicas que devienen
de la peculiar regulación de la que se les dota en nuestro país. Así:
— La esencia de la regulación está apoyada sobre
una serie de conceptosjurídicos indeterminados, cuya definición substanciada en
el caso concreto dificulta la posibilidad de la elaboración de una teorización
general. Determinar si cada supuesto que motiva la solicitud de un expediente de
regulación de empleo se acomoda o no a las causas enunciadas en la normativa
vigente supone a veces la realización de una labor de interpretación compleja.
— Inexistencia de claridad en relación a ciertas
cuestiones básicas tales como las limitaciones a la potestad de selección de los
trabajadores por la empresa.
— La concurrencia del ERE con figuras o
instituciones jurídicas controvertidas como el grupo de empresas o la sucesión.
— La existencia de una dualidad de órdenes
jurisdiccionales, social y contencioso-administrativo, con competencias en la
impugnación de las diversas cuestiones que suscita un ERE, y cuya delimitación
no es ni mucho menos clara.
— La existencia en numerosos aspectos de una
jurisprudencia confusa y contradictoria.
Este libro da respuesta a
la inseguridad jurídica que pueda provocar un ERE, analizando la práctica,
supuestos reales y aportando modelos y formularios.
INTRODUCCIÓN
Normativa. El ámbito del expediente de
regulación de empleo
Problemática de los expedientes de
regulación de empleo
EL ÁMBITO DE APLICACIÓN. SUPUESTOS
INCLUIDOS EN EL EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO.
LA DELIMITACIÓN CON LA VÍA
«INDIVIDUAL»:
EL DESPIDO OBJETIVO EX ARTÍCULO 52 VERSUS EL
«DESPIDO
COLECTIVO» EX ARTÍCULO 51 ET
El cauce del artículo 51
ET por razón de la superación de los umbrales
numéricos.
OTROS SUPUESTOS DE SEGUIMIENTO DE LA VÍA DEL
EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO
A) Expedientes extintivos
en los cuales es insustancial el número de operarios
afectados.
B) Otros expedientes
afectos a la vía del artículo 51 ET
SUJETOS LEGITIMADOS PARA INTERVENIR EN EL
EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO
SUJETOS LEGITIMADOS PARA INICIAR EL
EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO
SUJETOS LEGITIMADOS PARA PARTICIPAR EN EL
EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO
Problemática relacionada
con la participación de la representación de los
trabajadores.
LA AUTORIDAD LABORAL: EL ORGANISMO
COMPETENTE
LAS CAUSAS DEL EXPEDIENTE DE REGULACIÓN
DE EMPLEO
LAS PECULIARIDADES CAUSALES EN LA REGULACIÓN
DE LA SUSPENSIÓN DE LAS RELACIONES LABORALES
LAS CAUSAS ECONÓMICAS
La acreditación de la
situación económica de la empresa
Supuestos de concurrencia
de causa económica
Especial referencia al
supuesto de grupo de empresas
LAS CAUSAS TECNOLÓGICAS
CAUSAS ORGANIZATIVAS Y PRODUCTIVAS
Especial referencia a la
descentralización productiva como circunstancia deter-
minante del expediente.
LA FUERZA MAYOR COMO CAUSA DE EXTINCIÓN O
SUSPENSIÓN
LOS CRITERIOS DE SELECCIÓN DE
TRABAJADORES AFECTOS AL EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO. PROBLEMÁTICA.
LA PRIORIDAD DE PERMANENCIA DE LOS
REPRESENTANTES LEGALES DE LOS TRABAJADORES.
LA PRIORIDAD DE PERMANENCIA DE LOS
TRABAJADORES DESIGNADOS PARA INTEGRAR EL SERVICIO DE PREVENCIÓN INTERNO DE LA
EMPRESA.
LA POSIBLE PRIORIDAD DE PERMANENCIA DEL
TRABAJADOR DISMINUIDO FÍSICA O PSÍQUICAMENTE.
IDONEIDAD DE LA EDAD COMO CRITERIO DE
SELECCIÓN LAS PECULIARIDADES DE LA SITUACIÓN DE BAJA, EXCEDENCIA, ETC.
LA VULNERACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE IGUALDAD
EN LA SELECCIÓN DE TRABAJADORES A INCLUIR EN EL EXPEDIENTE.
EL PROCEDIMIENTO: LA TRAMITACIÓN DEL
EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO
LA TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE DE REGULACIÓN
DE EMPLEO. REGLAS COMUNES
La iniciación e
instrucción del procedimiento
Las medidas provisionales
La audiencia de las
partes
El período de consultas
Finalización del
procedimiento
Especial referencia a la
documentación a aportar en la tramitación del
expediente.
Singularidades en la
documentación por razón de la causa
Criterios para la
elaboración del informe de la Inspección de Trabajo y S.S.
El valor del informe de
la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
LAS PECULIARIDADES EN LA TRAMITACIÓN EN LOS
EXPEDIENTES DE EXTINCIÓN Y SUSPENSIÓN POR CAUSA DE FUERZA MAYOR.
REGLAS ESPECÍFICAS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE
SUSPENSIÓN DE RELACIONES LABORALES POR CAUSAS ECONÓMICAS, TÉCNICAS,
ORGANIZATIVAS O DE PRODUCCIÓN.
EL EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO POR
INICIATIVA DE LOS TRABAJADORES
LA DECISIÓN ADMINISTRATIVA
REGLAS PROCESALES
FINALIDAD, EFECTOS Y ALCANCE DE LA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Finalidad
Efectos y naturaleza
EL PAPEL DE LA DECISIÓN ADMINISTRATIVA EN
LOS EXPEDIENTES SIN ACUERDO
LAS DECISIONES ADMINISTRATIVAS EN LOS
SUPUESTOS DE EXPEDIENTES CON ACUERDO: EFECTOS DEL DOLO, COACCIÓN O ABUSO
DERECHO..
EL RECURSO: LA IMPUGNACIÓN DE LA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA. EFECTOS DE LA DECISIÓN JUDICIAL.
EFECTOS DE LAS SENTENCIAS REVOCATORIAS DE LA
RESOLUCIÓN DE LA AUTORIDAD LABORAL
LOS EFECTOS DEL EXPEDIENTE SOBRE LA
SITUACIÓN DEL TRABAJADOR
LA INDEMNIZACIÓN
Aspectos fiscales de la indemnización
EL NACIMIENTO DE LA SITUACIÓN LEGAL DE
DESEMPLEO
Nacimiento y desarrollo
de la situación legal de desempleo
Modificaciones operadas
en la percepción de la prestación por desempleo con-
tributiva por el RDley
2/2009.
Medidas de reposición del
derecho a la prestación por desempleo
Medidas de ampliación del
derecho
Medidas frente al
agotamiento de la prestación por desempleo
Reglas comunes
La consideración de
situación legal de desempleo en los supuestos de prejubi-
lación acordada en el
seno del expediente de regulación de empleo.
EFECTOS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN
EL EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO
ANTE EL CONCURSO DE ACREEDORES
LA COMPETENCIA DEL JUEZ CONCURSAL
EL EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO EN EL
CONCURSO: PROCEDIMIENTO, NOTAS SUBSTANCIALES Y OTRAS CIRCUNSTANCIAS.
La diferente perspectiva
del Derecho del Trabajo y el Derecho Concursal.
La tramitación del
expediente de regulación de empleo en el ámbito concursal
UN SUPUESTO SINGULAR EN LA SITUACIÓN DE
CONCURSO DE ACREEDORES: LA EXTINCIÓN COLECTIVA POR IMPAGO DE SALARIOS A PETICIÓN
DE LOS TRABAJADORES. UNA REFERENCIA A LA COLISIÓN DE ACCIONES EXTINTIVAS.
EL DEBATE COMPETENCIAL: JURISDICCIÓN
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA VERSUS JURISDICCIÓN SOCIAL EN EL CONOCIMIENTO
DE LAS CUESTIONES DERIVADAS DEL EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO.
MEDIDAS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
DEL RDLEY 2/2009 DESTINADAS AL SOSTENIMIENTO DEL EMPLEO. REFERENCIA AL CONVENIO
ESPECIAL.
BONIFICACIONES DE CUOTAS
EL CONVENIO ESPECIAL
SENTENCIAS DE INTERÉS
SOBRE LOS SUJETOS LEGITIMADOS PARA
PARTICIPAR EN EL EXPEDIENTE
SENTENCIAS SOBRE PRIORIDAD DE PERMANENCIA
SENTENCIAS SOBRE LAS CAUSAS
CAUSAS ECONÓMICAS
Causa productiva
Causa organizativa
Fuerza Mayor
SOBRE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA
ADMINISTRACIÓN
LOS CONFLICTOS ENTRE JURISDICCIONES
Caso real de expediente
de regulación de empleo 1
Caso real de
expediente de regulación de empleo 2
MODELOS OFICIALES
NAVARRA
CATALUÑA
GALICIA
PAÍS VASCO
INSTRUCCIONES
INFORMACIÓN
COMPLEMENTARIA
SUSPENSIÓN, REDUCCIÓN DE
JORNADA O EXTINCIÓN POR CAUSAS ECONÓMI-
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