MANUAL DE SEGURIDAD VIAL: EL FACTOR ALCOHOL. Adaptado a la LO 15/2007, de 30 de noviembre por la que se modifica el Código Penal en materia de seguridad vial.
Autor:
TOLEDO CASTILLO, F./ CAMPÓN DOMÍNGUEZ, J.A./ MARTÍN UCLÉS, F.
Editorial:
Aranzadi
Páginas:
463
Edición:
1
Fecha de publicación:
28/10/2009
ISBN:
9788499032528
58,00€55,10€
Entrega en 48/72 horas
Sinopsis
Índice
Este Manual aborda los
problemas, riesgos y resultados dañinos que el consumo de alcohol por parte de
los conductores de vehículos y usuarios de las vías públicas produce en la
Seguridad Vial. Las víctimas de la siniestralidad vial son el resultado visible
de una de las principales pandemias que sufre la humanidad, y España no es ajena
a ella. En esta epidemia silenciosa y, en gran parte, aceptada, el alcohol como
factor desencadenante y acelerante juega un papel protagonista. El conocimiento
de una materia, siempre, aporta luces donde antes sólo existían sombras.
El tratamiento que el alcohol
recibe, como factor que favorece la siniestralidad, es multidisciplinar tanto en
el enfoque como en las perspectivas de acercamiento. La multidisciplinaridad en
el enfoque se traduce en pasar el factor alcohol por el tamiz de la Medicina, la
Biología, la Economía, la Psicología, el Derecho y la Criminología. La
diversidad de perspectivas de la obra le viene de la mano de la diversa
extracción profesional de los autores, por un lado, la Universidad y, por otro
lado, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Fruto de esta colaboración se
funden en la obra un riguroso tratamiento teórico de las materias abordadas en
relación con el consumo de alcohol y sus efectos en el ser humano, junto a un
planteamiento eminentemente práctico de la aplicación normativa que intenta
combatir la conducción de vehículos de motor habiendo consumido bebidas
alcohólicas. La experiencia, en la docencia y en la praxis, de los autores se ha
intentado volcar en una exposición pedagógicamente clara y precisa de los
diferentes temas que había que tratar para completar la visión panorámica de la
influencia negativa del alcohol en la seguridad vial.
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
BIOQUÍMICA DEL ALCOHOL
I. El alcohol
1. Conceptos básicos
2. Las teorías sobre el consumo de alcohol
3. Los mitos del alcohol
II. El alcohol en España
1. La producción de alcohol
2. El consumo de alcohol
III. El metabolismo del alcohol
1. La secuencia del metabolismo
2. La curva de alcoholemia
3. Factores que pueden influir en la curva de alcoholemia
individual
4. La cantidad y el grado de alcohol de la bebida
5. El peso: Los efectos son mayores en las personas de menos
peso.
6. Sexo y naturaleza. A igual peso y cantidad de alcohol, la
mujer presenta un
nivel
de alcoholemia más elevado que el hombre.
7. La alimentación
8. Tiempo transcurrido desde la última ingesta y la rapidez
con que se ingiera
la
bebida.
9. Los medicamentos mezclados
con el alcohol potencian sus efectos tóxicos
10. La tolerancia y el acostumbramiento
11. Factores potenciadores del alcohol
12. La edad
13. El tipo y la temperatura de la bebida alcohólica
IV. Métodos de determinación de la alcoholemia
1. Métodos cruentos
2. Métodos incruentos
CAPÍTULO II
ETILÓMETROS
I. El análisis de alcohol en el aire espirado
1. Fundamentos científicos
2. Clasificación de los etilómetros
II. La normativa reguladora de los etilómetros
1. El control metrológico
2. La distribución de competencias
III. Las características y el funcionamiento de
los etilómetros
1. El etilómetro Dráger 7110
2. El etilómetro Dráger 7110 MK III
3. El etilómetro Dráger 7410
4. El etilómetro alcotest Dráger 6510
5. El etilómetro alcotest Dráger 6810
IV. Instrumentos de medición de la concentración
del alcohol en el cuerpo de uso común en el mundo
1. Etilómetros evidenciales
2. Etilómetros digitales
3. Otros productos que miden la cantidad de alcohol en el
aire espirado
4. Instrumentos que miden la alcoholemia en otros fluidos
corporales
CAPÍTULO III
EFECTOS DEL ALCOHOL EN LA CONDUCCIÓN
I. Los efectos producidos en el ser humano por la
ingestión de alcohol
1. Relación entre la tasa de
alcoholemia y los efectos sobre el cuerpo obser-
vados
2. Métodos de diagnóstico del grado de afectación
3. Exploración básica de síntomas de deterioro alcohólico
II. El consumo de alcohol y su influencia en la
actividad de conducir vehículos
1. Los efectos del alcohol en la conducción de vehículos
2. La identificación visual del conductor ebrio por hechos
que denotan la con-
ducción
bajo la influencia de bebidas alcohólicas
3. Alcoholemia y accidentalidad
4. El alcohol como factor de riesgo desde una perspectiva
epidemiológica
III. El coste del alcohol
1. El coste global del consumo de alcohol
2. El coste de la accidentalidad en la que se encuentra
involucrado el alcohol
CAPÍTULO IV
LA RESPUESTA GLOBAL FRENTE AL ALCOHOL EN LA CONDUCCIÓN DE VEHÍCULOS
I. El alcohol en la estrategia de seguridad vial
1. La estrategia de seguridad vial
2. La estrategia global frente al consumo de alcohol
3. La estrategia frente a la incidencia del alcohol en la
conducción
II. Medidas frente al alcohol en el tráfico
1. Medidas legislativas frente al alcohol
2. Medidas económicas
3. Medidas sanitarias
4. Medidas educadoras
5. Medidas rehabilitadoras y reeducadoras
6. Campañas publicitarias
7. Medidad de control
8. Medidas de seguimiento
CAPÍTULO V
LAS NORMAS ADMINISTRATIVAS SOBRE ALCOHOLEMIA
I. Antecedentes normativos
1. La primera fase (1973-1981)
2. La segunda fase (1981-1989)
3. La tercera fase (1989-2005)
4. La cuarta fase (2005-2009)
II. Normas generales sobre la alcoholemia
1. Conceptos básicos
2. Tasas máximas permitidas reglamentariamente de alcohol en
sangre y en
aire
espirado
3. Supuestos que generan la obligación de someterse a las
pruebas reglamen-
tarias
4. Personas obligadas a someterse a las pruebas de
alcoholemia, supuestos
de
obligación y tasa máxima permitida
5. Pruebas reglamentarias para medir la tasa de alcoholemia
III. Normas de realización de las pruebas
reglamentariamente establecidas en aire espirado
1. Los derechos y garantías de las personas sometidas a las
pruebas
2. Protocolo básico de realización de las pruebas en aire
espirado
3. Diligencias del Agente de la Autoridad
4. Crítica a la regulación normativa
IV. Normas de realización de las pruebas
subsidiarias a las de aire espirado
1. Supuestos de realización de las pruebas subsidiarias
2. Protocolo de realización de las pruebas de alcoholemia en
sangre
V. Derecho administrativo sancionador en materia
de alcoholemia
1. Medidas coactivas de seguridad
2. Infracciones administrativas relacionadas con la
alcoholemia.
3. Sanciones administrativas a imponer en materia de
alcoholemia
4. El permiso por puntos
5. Procedimiento sancionador en materia de tráfico aplicable
a la alcoholemia
CAPÍTULO VI
LAS NORMAS PENALES SOBRE LA ALCOHOLEMIA
I. El delito de conducción bajo la influencia de
bebidas alcohólicas
1. Evolución legislativa
2. Naturaleza
3. Bien juridico protegido
4. Conducta típica
5. Culpabilidad
6. Circunstancias modificativas
7. Consumación
8. Participación
9. Penalidad
II. La negativa a someterse a la prueba de
alcoholemia
1. Evolución normativa
2. Naturaleza
3. Bien jurídico protegido
4. Conducta típica
5. Culpabilidad
6. Circunstancias modificativas
7. Participación
8. Concurso de delitos
9. Penalidad
III. La conducción temeraria
1. Evolución normativa
2. Naturaleza
3. Bien juridico protegido
4. Conducta típica
5. Culpabilidad
6. Penalidad
IV. La dificil frontera entre el delito y la
infracción administrativa
1. La conducción de vehículos a motor habiendo ingerido
bebidas alcohólicas
2. La negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia
CAPÍTULO VII
IMPLICACIONES CRIMINOLÓGICAS DEL ALCOHOL EN EL DERECHO PENAL DE LA
CIRCULACIÓN
I. Fuentes de datos sobre la incidencia del
alcohol en el tráfico y en la accidentalidad
1. Estadística de la Dirección General de Tráfico sobre
pruebas de alcoholemia
realizadas
2. Estadística de la Dirección General de Tráfico sobre
accidentalidad
3. Análisis estadístico de la Guardia Civil
4. Estadística de seguridad ciudadana del Ministerio del
Interior
5. Investigaciones del Instituto Nacional de Toxicología
6. Estudios criminológicos
7. El Plan Nacional sobre drogas
8. El programa SARTRE
II. Factores criminológicos significativos
1. Motivo del requerimiento
2. Edad
3. Género
4. El factor temporal
5. Factor especial
6. Tipo de vehículo
III. Relación entre el riesgo de sufrir un
accidente y cantidad de alcohol ingerida
1. La evolución temporal de la función de riesgo
2. El riesgo atribuible al alcohol en la conducción de
vehículos
3. Subgrupos incluidos en la función de riesgo
IV. La alcoholemia y la Administración de Justicia
1. La Memoria anual de la Fiscalía General del Estado
2. El número de diligencias instruidas y juicios celebrados
3. Porcentaje de condenas
4. Peculiaridades procesales
5. Relaciones entre la tasa de alcoholemia y la condena
6. La falta de proporcionalidad entre las penas y las
sanciones administrativas
V. La política criminal sobre el alcohol en el
tráfico
1. Derecho comparado
2. Penalidad
3. Reincidencia
CAPÍTULO VIII
LAS PRUEBAS DE ALCOHOLEMIA DESDE EL PUNTO DE VISTA PROCESAL Y
CONSTITUCIONAL
I. Constitución y pruebas de alcoholemia
1. La conformidad constitucional de las pruebas de
alcoholemia
2. La constitucionalidad formal de la prueba de alcoholemia
3. La constitucionalidad de la punición a la negativa a
sorneterse a las pruebas
de alcoholemia
4. La práctica de las pruebas de alcoholemia por orden
judicial
II. El tratamiento procesal penal de la
alcoholemia
1. Naturaleza procesal
2. Presupuestos y garantías que han de revestir las pruebas
3. Valor probatorio de las pruebas de alcoholemia
4. Elementos de prueba que han de complementar a las pruebas
de alcohole-
mia
para fundamentar una condena
5. Alcoholemia y juicios rápidos
6. Asistencia de abogado en los delitos contra la Seguridad
Vial.
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