CONTRATOS PARA LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.

CAPÍTULO 1

La configuración general de la contratación en el sector público

A. LA NECESIDAD DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO. OBJETO, PRECIO Y CUANTÍA
    A.1. Necesidad e idoneidad del contrato
        A.1.1. El cumplimiento de fines institucionales
        A.1.2. El principio de legalidad
        A.1.3. La importancia de la calflcación jurídica y la determinación del régi-

                 men jurídico aplicable.
            A.1.3.1. Contratos administrativos y contratos privados
            A.1.3.2. Negocios y contratos excluidos

    Preguntas más frecuentes
    A.2. Objeto del contrato

        A.2.1. Determinación del objeto
        A.2.2. Fraccionamiento del objeto del contrato
    A.3. Precio y cuantía de los contratos
        A.3.1. Precio cierto
        A.3.2. Temeridad
        A.3.3. El precio como criterio de valoración de las ofertas
        A.3.4. Formas de determinación del precio
        A.3.5. Revisión de precios
            A.3.5.1. La revisión de precios y el equilibrio contractual
            A.3.5.2. El principio de riesgo Ventura
            A.3.5.3. La doctrina del «factum principis» y del riesgo imprevisible
            A.3.5.4. La técnica de mantenimiento del equilibrio financiero
        A.3.6. El pago. Incidencias.
            A.3.6.1. Modalidades de pago
            A.3.6.2. Demora en el pago

    Preguntas más frecuentes
    A.4. Análisis crítico
        A.4.1. Sobre el ámbito subjetivo de aplicación y la dferente y novedosa re-

                 gulación normativa.
        A.4.2. Del tratamiento de los contratos patrimoniales
        A.4.3. De la exclusión del concepto «mano de obra» de la revisión de

                 precios.

B. LAS PARTES EN EL CONTRATO
    B.1. Organización administrativa para la gestión de la contratación
        B.1.1. Órganos de contratación
        B.1.2. Las Juntas de Contratación
        B.1.3. Las competencias de las Diputaciones
        B.1.4. Órganos de asistencia
        B.1.5. Órganos consultivos
        B.1.6. Responsable del contrato
        B.1.7. Pefil de contratante
    Preguntas más frecuentes
    B.2. El contratista; principios, selección
        B.2.1. Capacidad para contratar
            B.2.1.1. Personas físicas
            B.2.1.2. Extranjeros
            B.2.1.3. Personas jurídicas
            B.2.1.4. Uniones de empresas
        B.2.2. Solvencia
            B.2.2.1. Acreditación de la solvencia
            B.2.2.2. Integración de la solvencia por medios externos (LCSP, art. 52)
        B.2.3. Clasificación
            B.2.3.1. Competencia
            B.2.3.2. Exigencia de clasificación
            B.2.3.3. Excepciones (LCSP, arts. 54 a 55 y disposiciones adicionales no-

                        vena y décima)
            B.2.3.4. Criterios aplicables y condiciones para la clasificación (LCSP, art.

                        56)
            B.2.3.5. Exclusión de la clasificación (LCSP, art. 54.4)
            B.2.3.6. Vigencia de la clasificación (LCSP, art. 59.1)
            B.2.3.7. Pérdida de la clasificación
            B.2.3.8. Uniones temporales de empresas (LCSP, arts. 48 y 56, y

                        RGLCAP, arts. 24 y 52)
        B.2.4. Prohibiciones e incompatibilidades para contratar
    Preguntas más frecuentes

 

CAPÍTULO 2

El expediente de contratación. La selección del contratista, licitación, adjudicación, formalización del contrato. Régimen de invalidez.

A. EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
    A.1. Requisitos
    A.2. Trámites preceptivos
        A.2.1. El muy simplificado expediente de contratación en los contratos

                 menores.

B. TRAMITACIÓN
    B.1. Tramitación ordinaria
    B.2. Tramitación urgente
    B.3. Tramitación de emergencia
    Preguntas más frecuentes

C. PROCEDIMIENTOS
    C.1. Elección del procedimiento
    C.2. Tipología de procedimientos
        C.2.1. Procedimiento abierto
        C.2.2. Procedimiento restringido
        C.2.3. Procedimiento negociado
            C.2.3.1. Supuestos de aplicación (LCSP, arts. 154 a 159)
            C.2.3.2. Delimitación de la materia objeto de negociación (LCSP, arts.

                        160 a 162)
        C.2.4. Procedimiento de diálogo competitivo (LCSP, arts. 163 a 167)
    C.3. Racionalización técnica de la contratación
        C.3.1. Centrales de contratación
        C.3.2. Acuerdos marco
        C.3.3. Sistemas dinámicos de adquisición

D. PUBLICIDAD
    D.1. Anuncios de información previa
    D.2. Anuncios de convocatoria de licitación
        D.2.1. Publicidad en el BOE y otros diarios oficiales
        D.2.2. Publicidad en el DOUE
        D.2.3. Publicidad preceptiva
        D.2.4. Publicidad voluntaria
        D.2.5. Plazos de presentación de ofertas
            D.2.5.1. Procedimiento abierto
            D.2.5.2. Procedimiento restringido
            D.2.5.3. Procedimiento negociado
    D.3. Gastos de publicidad de la licitación

    Preguntas más frecuentes

E. LICITACIÓN
    E.1. Proposiciones de los interesados

        E.1.1. Forma, lugares y medios de presentación
        E.1.2. Contenido
        E.1.3. Límites. Prohibición de proposiciones simultáneas
        E.1.4. Documentación acreditativa del cumplimiento de requisitos previos
        E.1.5. Posibilidad de subsanación
    E.2. Admisibilidad de variantes o mejoras
    E.3. Subasta electrónica
        E.3.1. Función y presupuestos
        E.3.2. Límites
        E.3.3. Puesta en práctica
    Preguntas más frecuentes

E. SELECCIÓN DEL ADJUDICATARIO
    F.1. Valoración y clasificación de las ofertas (LCSP, arts. 134 y 135.1)
        F.1.1. Criterios de adjudicación (LCSP, art. 134.1)
            F.1.1.1. Criterios directamente vinculados al objeto del contrato
            F.1.1.2. Criterios de valoración técnica de las ofertas
            F.1.1.3. Criterios de adjudicación en particular
        F.1.2. Determinación (LCSP, art. 134.2)
        F.1.3. Valoración de más de un criterio (LCSP, art. 134.3)
        F.1.4. Reglas de ponderación
    F.2. Clasificación de las ofertas
    Preguntas más frecuentes

G. ADJUDICACIÓN
    G.1. Perfección
    G.2. Contenido del acto de adjudicación (LCSP, art. 135.1 y 2)
    G.3. Adjudicación provisional
    G.4. Adjudicación definitiva (LCSP, art. 135.4 y 5)
    G.5. Notificación y publicidad de la adjudicación (LCSP, arts. 137 y 138)
    G.6. Publicidad de las adjudicaciones (LCSP, art. 138)
    G.7. Renuncia al contrato y desistimiento del procedimiento (LCSP, art. 139)
    Preguntas más frecuentes

H. GARANTÍAS
    H.1. Garantía provisional
    H.2. Garantía definitiva
    Preguntas más frecuentes

I. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
    I.1. Requisitos
    I.2. Consecuencias de la falta de formalización
    I.3. Remisión de contratos al Tribunal de Cuentas
    I.4. Datos estadísticos
    Preguntas más frecuentes

J. LA INVALIDEZ DE LOS CONTRATOS
    J.1. Régimen de invalidez. Nulidad y anulabilidad
        J.1.1. Causas de nulidad
        J.1.2. Causas deanulabilidad
        J.1.3. Efectos de la declaración de nulidad
    J.2. Revisión de oficio
    J.3. Recursos
    J.4. Medidas provisionales
    J.5. Arbitraje

K. ANÁLISIS CRÍTICO. REFLEXIONES
    K.1. De los procedimientos contractuales
    K.2. De las nuevas técnicas contractuales
    K.3. De la selección del adjudicatario
    K.4. De la fase de la adjudicación y del sistema de recursos
    K.5. Del régimen de las garantías
    K.6. De la invalidez de los contratos
    K.7. Del sistema de arbitraje
 

CAPÍTULO 3

El contrato de obras

A. CONCEPTO, NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO
    A.1. Introducción
        A.1.1. Novedades en su configuración por la LCSP
        A.1.2. El marco normativo del contrato de obras
        A.1.3. La importancia de la legislación sectorial
            A.1.3.1. Legislación urbanística
            A.1.3.2. Legislación medioambiental
            A.1.3.3. Legislación social, y en especial en materia de Prevención de

                        Riesgos Laborales.
            A.1.3.4. Normativa de edificación
            A.1.3.5. Legislación reguladora de procedimientos administrativos

                        específicos.
            A.1.3.6. Legislación protectora de determinados bienes de dominio

                        público.
        A.1.4. Las obras locales
    A.2. Concepto
        A.2.1. Introducción
        A.2.2. Concepto
        A.2.3. Clases
            A.2.3.1. Obras de primer establecimiento, reforma o gran reparación
            A.2.3.2. Obras de reparación simple, restauración o rehabilitación
            A.2.3.3. Obras de conservación y mantenimiento
            A.2.3.4. Obras de demolición
        A.2.4. Modalidades de ejecución
            A.2.4.1. Mediante contrato

            A.2.4.2. Ejecución de las obras por la propia Administración
            A.2.4.3. Abono total del precio
            A.2.4.4. Elaboración del proyecto y adjudicación de las obras
            A.2.4.5. Obras a tanto alzado; obras con precio cerrado
            A.2.4.6. Normas particulares sobre construcción de viviendas sociales
            A.2.4.7. In house providing
            A.2.4.8. Mediante concesión
    A.3. Naturaleza jurídica
        A.3.1. Prestación de hacer, obligación de resultado. Referencia al Código

                 Civil.
    A.4. Régimen jurídico
        A.4.1. Contrato administrativo típico o nominado
        A.4.2. Régimen jurídico y jurisdicción competente

B. SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, DURACIÓN, NATURALEZA Y PRECIO DEL CONTRATO
    B.1. El órgano de contratación
        B.1.1. El responsable del contrato
        B.1.2. El director facultativo
        B.1.3. El coordinador en materia de seguridad y salud
    B.2. Selección del contratista
        B.2.1. Adjudicatarios y solvencia
        B.2.2. Clasificación
    B.3. Duración
        B.3.1. Plazo inicial
        B.3.2. Prórroga
        B.3.3. Supuestos especiales
    B.4. Determinación del precio del contrato
        B.4.1. Presupuesto base de licitación
        B.4.2. Precio del contrato
        B.4.3. Valor estimado del contrato

C. ACTUACIONES PREPARATORIAS DEL CONTRATO. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN.
    C.1. Actuaciones preparatorias
    C.2. El Proyecto de Obras
        C.2.1. Elaboración, supervisión y replanteo previo
        C.2.2. Contenido mínimo
            C.2.2.1. Presupuesto de la obra
        C.2.3. Contenido específico
        C.2.4. Instrucciones
    C.3. Expediente de contratación
        C.3.1. General

            C.3.1.1. Expediente de contratación
            C.3.1.2. Contenido de los pliegos
            C.3.1.3. Criterios de adjudicación
            C.3.1.4. Aprobación
            C.3.1.5. Garantías
        C.3.2. Supuestos especiales
            C.3.2.1. Obras de Emergencia

D. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
    D.1. Umbrales de aplicación de los distintos procedimientos de adjudicación
        D.1.1. Contratos de obra SARA
        D.1.2. Contratos subvencionados
    D.2. Procedimiento
        D.2.1. Publicidad
        D.2.2. Abierto
        D.2.3. Restringido
        D.2.4. Negociado
        D.2.5. Contrato menor
        D.2.6. Subasta electrónica
        D.2.7. Diálogo competitivo
        D.2.8. Sistemas dinámicos de contratación
        D.2.9. Adhesión a sistemas externos de contratación centralizada
        D.2.10. Creación de centrales de contratación

E. PERFECCIÓN Y FORMALIZACIÓN
    E.1. Perfección
    E.2. Formalización

F. EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN
    F.1. Ejecución y responsabilidad del contratista
        F.1.1. Inicio de ejecución de las obras
        F.1.2. Comprobación del replanteo
        F.1.3. Programa de trabajo y financiación de las obras
        F.1.4. Ejecución
        F.1.5. Posibles incidencias
    F.2. Pago del precio y modalidades de pago; revisión de precios
        F.2.1. Mediciones y relaciones valoradas
        F.2.2. Certificaciones
        F.2.3. Abonos a cuenta
    F.3. Modificación. Tipos

        F.3.1. Modificaciones del contrato
            F.3.1.2. Procedimiento de aprobación
            F.3.1.3. Principales incidencias
        F.3.2. Obras complementarias
            F.3.2.1. Introducción
            F.3.2.2. Supuestos
            F.3.2.3. Procedimiento de aprobación
            F.3.2.4. Principales incidencias
        F.4.1. Cumplimiento. Entrega y recepción
        F.4.2. Recepción parcial y tácita
        F.4.3. Vicios o defectos y plazo de garantía
        F.4.4. Liquidación
        F.4.5. Responsabilidad por vicios ocultos
        F.4.6. Cesión y subcontratación; responsabilidades
    F.5. Resolución y efectos
        F.5.1. Causas generales
        F.5.2. Causas específicas
        F.5.3. Efectos para las partes
    F.6. Análisis critico
    F.7. Indice concordado de las normas aplicables al contrato de obras
    F.8. Esquema orientativo del procedimiento aplicable al contrato de obras
    Preguntas más frecuentes
 

CAPÍTULO 4

El contrato de concesión de obras públicas

A. CONCEPTO, NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO

    A.1. Introducción
        A.1.1. Antecedentes
            A.1.1.1. Antecedentes históricos y normativos
            A.1.1.2. Antecedentes normativos en el Derecho comunitario
        A.1.2. Novedades en su configuración por la LCSP
        A.1.3. El marco normativo del contrato de concesión de obras públicas
    A.2. Concepto
        A.2.1. Objeto del contrato
    A.3. Naturaleza jurídica
        A.3.1. La pretendida naturaleza dual
    A.4. Régimen jurídico
    A.5. El contrato de concesión de obras públicas y las Entidades Locales
    A.6. Diferencias entre los contratos de concesión de obras públicas y los con-

           tratos de gestión de servicios públicos y su relación con las competencias

           locales.

B. SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, DURACIÓN Y PRECIO DEL CONTRATO
    B.1. Selección del contratista
        B.1.1. Adjudicatarios
        B.1.2. Clasificación
        B.1.3. Solvencia
    B.2. Duración
        B.2.1. Plazo inicial. Prórroga

C. ACTUACIONES PREPARATORIAS DEL CONTRATO, EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN.
    C.1. Actuaciones preparatorias
        C.1.1. Estudio de viabilidad
        C.1.2. Anteproyecto de construcción y explotación de la obra
        C.1.3. Proyecto de la obra y replanteo de éste
        C.1.4. La importancia del Pliego de cláusulas administrativas particulares

D. ADJUDICACION DEL CONTRATO
    D.1. Contratos de concesión de obras públicas SARA
    D.2. Valor estimado de los contratos de concesión de obras públicas
    D.3. Procedimientos de adjudicación
    D.4. Criterios de adjudicación
    D.5. Garantías

E. PERFECCIÓN Y FORMALIZACIÓN

F. EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN
    F.1. Construcción de las obras objeto de la concesión
        F.1.1. Principio de riesgo y ventura
        F.1.2. Modalidades de ejecución de las obras
        F.1.3. Modjficación del proyecto
        F.1.4. Comprobación de las obras
    F.2. Derechos y obligaciones del concesionario
        F.2.1. Derechos del concesionario
        F.2.2. Obligaciones del concesionario
    F.3. Prerrogativas y derechos de la Administración concedente
    F.4. Modificación de la obra pública
    F.5. Obras complementarias
    F.6. Secuestro de la concesión
    F.7. Penalidades por incumplimientos del concesionario
    F.8. Obligaciones de la Administración
    F.9. Régimen económico-financiero de la concesión
        F.9.1. Financiación de las obras
            F.9.1.1. Por el concesionario: financiación privada
            F.9.1.2. Por la Administración
        F.9.2. Aportaciones públicas a la construcción
        F.9.3. Retribución por la utilización de la obra
        F.9.4. Aportaciones públicas a la explotación
    F.10. Mantenimiento del equilibrio económico del contrato
    F.11. Extinción de las concesiones: cumplimiento y resolución
    F.12. Ejecución de las obras por terceros: subcontratación y adjudicación de

            contratos de obras por el concesionario.
    F.13. Algunos ejemplos de utilización de este contrato actualmente
    F.14. Análisis crítico
    F.15. Índice concordado de las normas aplicables al contrato de concesión de

            obras públicas.

    F.16. Esquema orientativo del procedimiento aplicable al contrato de concesión

            de obras públicas.
    Preguntas más frecuentes
 

CAPÍTULO 5

El contrato de gestión de servicios públicos

A. CONCEPTO, NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO
    A.1. Introducción
        A.1.1. Novedades en su configuración por la LCSP
        A.1.2. El marco normativo del contrato de gestión de servicios públicos
        A.1.3. Diferencia con otros tipos de contratos
    A.2. Concepto y modalidades
        A.2.1. Concepto
        A.2.2. Modalidades de la contratación
            A.2.2.1. Concesión
            A.2.2.2. Gestión interesada
            A.2.2.3. Concierto
            A.2.2.4. Sociedad de Economía Mixta
    A.3. Naturaleza y régimen jurídico
        A.3.1. Naturaleza jurídica
        A.3.2. Régimen jurídico

B. DURACIÓN Y PRECIO DE LOS CONTRATOS. LA RETRIBUCIÓN DEL CONTRATISTA.
    B.1. Duración de los contratos
    B.2. Cuestiones relacionadas con el precio del contrato
        B.2.1. Del precio del contrato
        B.2.2. Régimen tarifario
        B.2.3. El canon concesional

C. ACTUACIONES PREPARATORIAS DEL CONTRATO
    C.1. Actuaciones preparatorias
    C.2. El Pliego de cláusulas administrativas particulares
    C.3. El anteproyecto de explotación

D. LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
    D.1. Procedimiento de adjudicación
    D.2. Criterios de adjudicación
    D.3. Aprobación y formalización
        D.3.1. Aprobación
        D.3.2. Formalización
    D.4. Garantías
    D.5. Solicitud de aclaración

E. EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN
    E.1. Ejecución y responsabilidad del contratista
        E.1.1. Inicio de ejecución del servicio y obligaciones generales del

                 contratista.
        E.1.2. Subcontratación

    E.2. PRESTACIONES ECONÓMICAS Y REVISIÓN DE PRECIOS
        E.2.1. Prestaciones económicas
        E.2.2. Pago del precio
        E.2.3. El equilibrio económico-financiero
        E.2.4. Revisión de precios
    E.3. Modificación del contrato
        E.3.1. Concepto y situaciones
    E.4. Cumplimiento y reversión
        E.4.1. Cumplimiento
        E.4.2. Reversión

F. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
    F.1. Causas genéricas
    F.2. Causas específicas
 

CAPÍTULO 6

El contrato de servicios

A. CONCEPTO, NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO

    A.1. Introducción
        A.1.1. Novedades en su configuración por la LCSP
        A.1.2. El marco normativo del contrato de servicios
        A.1.3. La necesidad de su ca4flcación con arreglo al TRLCAP, en orden a

                 determinar la normativa aplicable declarada vigente en la LCSP.
    A.2. Concepto, delimitación negativa y exclusiones
    A.3. Naturaleza jurídica
        A.3.1. Prestación de hacer: a) Desarrollo de una actividad; b) Obtención

                 de un resultado. Referencia al Código Civil.
    A.4. Régimen jurídico
        A.4.1. Contrato administrativo típico
        A.4.2. Contratos privados (categorías 6 y 26)
        A.4.3. Contratos administrativos especiales
    A.5. Especialidades contractuales, y distinción de figuras afines

        A.5.1. Especialidades contractuales
            A.5.1.1. Especialidades contractuales que afectan al plazo de duración

                        del contrato.
                A.5.1.1.1. Contratos de servicios, complementarios de obras o de

                               suministro.
                A.5.1.1.2. Contrato para la defensa jurídica y judicial de la

                               Administración.
                A.5.1.1.3. Contrato para la asistencia a la dirección de obra o de ges-

                               tión integrada de proyectos
            A.5.1.2. Especialidades contractuales que afectan a otras cuestiones de

                        su régimen jurídico.
                A.5.1.2.1. Contratos para actividades docentes
                A.5.1.2.2. Contrato para elaboración de proyectos de obras
                A.5.1.2.3. Contrato en colaboración con empresarios particulares
                A.5.1.2.4. Concursos de proyectos
                A.5.1.2.5. Contrato mixto de elaboración de proyectos y de ejecución

                               de obra.
                A.5.1.2.6. Contratos con empresas de trabajo temporal
                A.5.1.2.7. Prestación de asistencia sanitaria en situaciones de

                               urgencia.
        A.5.2. Distinción de figuras afines
            A.5.2.1. Distinción respecto a los convenios de colaboración
            A.5.2.2. Contratos de servicios y contratos de gestión de servicios

                        públicos.
                A.5.2.2.1. Contratos de servicios y contratos administrativos

                               especiales.
                A.5.2.2.3. Las categorías del Anexo II de la LCSP, y su relación con

                               las competencias de las Entidades Locales.
        A.5.3. Distribución de competencias en materia de contratación

B. SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, DURACIÓN, NATURALEZA Y PRECIO DEL CONTRATO
    B.1. Selección del contratista
        B.1.1. Capacidad y solvencia
        B.1.2. Clasflcación
        B.1.3. Compatibilidad en determinadas modalidades contractuales
    B.2. Duración
        B.2. 1. Plazo inicial
        B.2.2. Prórroga
    B.3. Determinación del precio del contrato
        B.3.1. Sistemas

C. ACTUACIONES PREPARATORIAS DEL CONTRATO, EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
    C.1. Expediente de contratación
        C.1.1. General
        C.1.2. En función de las modalidades contractuales
        C.1.3. Contenido de los Pliegos
        C.1.4. Criterios de adjudicación
        C.1.5. Garantías

D. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
    D.1. Adjudicación y racionalización técnica de la contratación

    D.2. Umbrales de aplicación de los distintos procedimientos de adjudicación
    D.3. Contratos de servicios SARA: Exclusiones
    D.4. Contratos subvencionados
    D.5. Procedimiento
        D.5.1. Abierto
        D.5.2. Restringido
        D.5.3. Subasta electrónica
        D.5.4. Negociado
        D.5.5. Diálogo competitivo
        D.5.6. Contrato menor
        D.5.7. Adhesión a sistemas externos de contratación centralizada
        D.5.8. Normas especiales aplicables a las distintas modalidades de contrato

                 de servicios.

E. PERFECCIÓN Y FORMALIZACIÓN
    E.1. Perfección
    E.2. Formalización

F. EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN
    F.1. Ejecución y responsabilidad del contratista
    F.2. Valoración de los trabajos, certificaciones, certificaciones parciales, abonos

          a cuenta por operaciones preparatorias.
    F.3. Revisión de precios
    F.4. Programa de trabajo
    F.5. Modificación: tipos
    F.6. Cumplimiento
    F.7. Resolución y efectos
        F.7.1. Subsanación de errores y exigencia de responsabilidades en el con-

                 trato de elaboración de proyectos de obras.
    F.8. Análisis crítico
    F.9. Indice concordado de las normas aplicables al contrato de servicios
    F.10. Esquema orientativo del procedimiento aplicable al contrato de servicios
    Preguntas más frecuentes
 

CAPÍTULO 7

El contrato de suministro

A. CONCEPTO, NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO

    A.1. Introducción
        A.1.1. Novedades en su configuración por la LCSP

        A.1.2. El marco normativo del contrato de suministro
    A.2. Concepto

        A.2.1. Relación con las competencias municipales
    A.3. Naturaleza jurídica

        A.3.1. Prestación: obligación de dar
        A.3.2. Propiedad y derechos reales. Derechos de naturaleza obligacional;

                 opción de compra.
        A.3.3. Referencia al Código Civil
        A.3.4. Compraventa, donación, permuta y arrendamiento de bienes inmu-

                 ebles, valores negociables y propiedades incorporales.
    A.4. Régimen jurídico
        A.4.1. Contrato administrativo típico
        A.4.2. Contratos administrativos especiales
    A.5. Especialidades contractuales, y distinción de figuras afines
        A.5.1. Contrato de suministro «ordinario o común»
        A.5.2. Contratos sobre productos informáticos
        A.5.3. Suministro de fabricación de bienes muebles
        A.5.4. Contrato de arrendamiento con o sin opción de compra
        A.5.5. Contrato de arrendamiento financiero
        A.5.6. Suministro de semovientes
        A.5.7. Figuras jurídicas conexas: leasing, renting, factoring
        A.5.8. Contratación del acceso a bases de datos y la suscripción a

                 publicaciones.

B. SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, DURACIÓN, NATURALEZA Y PRECIO DEL CONTRATO
    B.1. Selección del contratista
        B.1.1. Solvencia
        B.1.2. Inexigencia de clasificación
        B.1.3. Adjudicatarios
    B.2. Duración
        B.2.1. Plazo inicial y prórroga
        B.2.2. Supuestos especiales
    B.3. Determinación del precio del contrato
        B.3.1. Sistemas

C. ACTUACIONES PREPARATORIAS DEL CONTRATO, EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN.
    C.1. Expediente de contratación
        C.1.1. General
        C.1.2. Contenido de los Pliegos
        C.1.3. Criterios de adjudicación
        C.1.4. Garantías

D. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
    D.1. Umbrales de aplicación de los distintos procedimientos de adjudicación
        D.1.1. Contratos de suministro SARA
    D.2. Procedimiento
        D.2.1. Abierto
        D.2.2. Restringido
        D.2.3. Subasta electrónica

        D.2.4. Negociado
        D.2.5. Acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición
        D.2.6. Contrato menor
        D.2.7. Adhesión a sistemas externos de Contratación Centralizada

E. PERFECCIÓN Y FORMALIZACIÓN

F. EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN
    F.1. Ejecución y responsabilidad del contratista

        F.1.1. Inspección e información a suministrar por el contratista
    F.2. Pago del precio y modalidades de pago; revisión de precios
    F.3. Modificación: tipos
        F.3.1. Modificaciones propiamente dichas
        F.3.2. Suministros complementarios
    F.4. Cumplimiento
        F.4.1. Entrega y recepción
        F.4.2. Vicios o defectos yplazo de garantía
    F.5. Resolución y efectos
    F.6. Análisis crítico
    F.7. Índice concordado de las normas aplicables al contrato de suministro
    F.8. Esquema orientativo del procedimiento aplicable al contrato de suministro

    Preguntas más frecuentes
 

CAPÍTULO 8

El contrato de colaboración público-privada

A. CONCEPTO, NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO
    A.1. Introducción
        A.1.1. Génesis del contrato. Figura contractual creada ex novo.
        A.1.2. El marco normativo del contrato de colaboración

B. CONCEPTO Y REQUISITOS
    B.1. Concepto
    B.2. Requisitos

C. ACTUACIONES PREPARATORIAS. EL PROCEDIMIENTO.
    C.1. El diálogo competitivo

D. REQUISITOS DEL CONTRATO. FORMALIZACIÓN
    D.1. Clausulado aplicable y características del contrato de colaboración entre

           el sector público y el sector privado.
    D.2. Duración

E. ANÁLISIS CRÍTICO. REFLEXIONES
    E.1. Ventajas y desventajas, debilidades y fortalezas de este tipo de contrato

F. CONCLUSIONES

 

CAPÍTULO 9

Contratos administrativos especiales, convenios de colaboración y contratos privados

A. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES
    A.1. Carácter residual
    A.2. El régimen jurídico
    A.3. Características específicas

B. CONVENIOS DE COLABORACIÓN
    B.1. Delimitación negativa
    B.2. Régimen jurídico
    B.3. Características específicas
        B.3.1. La preexistencia de una relación jurídica
        B.3.2. El carácter asociativo de los convenios, frente al carácter sinalagmá-

                 tico de los contratos.
        B.3.3. La causa de los convenios es el cumplimiento de finalidades públicas
        B.3.4. Sujetos intervinientes
    B.4. Requisitos específicos
        B.4.1. Requisitos que son exigibles para la celebración de convenios de co-

                 laboración con personas sujetas al Derecho privado.
        B.4.2. El régimen de los denominados convenios de financiación

C. CONTRATOS PRIVADOS
    C.1. Marco normativo
    C.2. Régimen jurídico aplicable
    C.3. El expediente patrimonial
    C.4. Negocios jurídicos sobre bienes patrimoniales
        C.4.1. Régimen genérico de adquisición
        C.4.2. Compraventa
        C.4.3. Cesión gratuita de dominio
        C.4.4. Permuta
        C.4.5. Arrendamiento
    C.5. Negocios jurídicos sobre bienes de dominio público
        C.5.1. Licencias
        C.5.2. Concesiones demaniales
    C.6. Remisión al registro público de contratos
 

CAPÍTULO 10

Fichas modelo para la elaboración de un expediente de contratación

A. TRÁMITES PRECEPTIVOS EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
    A.1. Descripción de trámites necesarios
    A.2. Detalle de trámites preceptivos con determinación de legislación aplicable.

B. FORMULARIOS SOBRE TRÁMITES PRECEPTIVOS EN EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN.
    B.1. Modelo de propuesta de inicio de expediente

    B.2. Modelo de Pliego «tipo» de cláusulas administrativas en procedimiento ne-

          gociado en contrato de obras.
    B.3. Modelo de Pliego de prescripciones técnicas en contrato de prestación de

           servicios.
    B.4. Informe jurídico
    B.5. Modelo de inicio de expediente con órgano de contratación
    B.6. Modelo de certificado de presentación de ofertas
    B.7. Modelo de acta de apertura de documentación general y proposiciones

           económicas.
    B.8. Modelo de acta de la Mesa de contratación con propuesta de adjudicación.
    B.9. Modelo de acuerdo con adjudicación de contrato
    B.10. Modelo de contrato