JUSTICIA JUVENIL EN ESPAÑA, LA. Comentarios y reflexiones.
Autor:
MONTERO HERNANZ, T.
Editorial:
La Ley
Páginas:
604
Edición:
1
Fecha de publicación:
14/09/2009
ISBN:
9788481262841
52,00€49,40€
Entrega en 24/48h
Sinopsis
Índice
La delincuencia juvenil se configura actualmente como uno
de los fenómenos que ha ido ganando espacio en la preocupación de las sociedades
europeas y, desde el siglo pasado, es uno de los problemas criminológicos a los
que internacionalmente se ha prestado una continua observación.
Conviene no obstante señalar
que las conductas protagonizadas por los jóvenes obtienen, con frecuencia, una
relevancia social mayor que las realizadas por los adultos, especialmente si son
de carácter negativo, generándose así una percepción social especialmente
adversa respecto de los menores infractores.
Es, igualmente, oportuno
señalar que en muchos casos suelen ser los propios jóvenes las víctimas de la
delincuencia juvenil. En este sentido, la importancia que la sociedad europea
otorga al fenómeno de la delincuencia juvenil requiere que se desarrollen
respuestas efectivas que habrán de construirse, principalmente, sobre tres
pilares o líneas de acción: prevención, medidas sancionadoras-educativas, e
integración y reinserción social de los menores y jóvenes infractores.
CAPÍTULO I
LA CONSIDERACIÓN DE LA MINORÍA DE EDAD EN EL DERECHO ESPAÑOL
1. LOS CÓDIGOS PENALES ESPAÑOLES
2. DE LA LEGISLACIÓN TUTELAR A LA LEY DE
RESPONSABILIDAD PENAL
CAPÍTULO II
EL TRATAMIENTO DEL MENOR INFRACTOR EN LOS TEXTOS INTERNACIONALES
1. LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
1.1. La administración de justicia y los menores
1.2. Tratamiento del menor privado de libertad
2. REGLAS MÍNIMAS DE NACIONES UNIDAS PARA LA
ADMINISTRACIÓN DE LA JUS-
TICIA DE MENORES (REGLAS
DE BEIJING)
2.1. Estructura
2.2. Principios generales (arts. 1 a 9)
2.3. Investigación y procesamiento (arts. 10 a 13)
2.4. De la sentencia y la resolución (arts. 14 a 22)
2.5. Tratamiento fuera de
los establecimientos penitenciarios (arts. 23 a 25)
2.6. Tratamiento en establecimientos penitenciarios (arts. 26
a 29)
2.7. Investigación, planificación, formulación y evaluación
de políticas (art. 30)
3. DIRECTRICES DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
LA PREVENCIÓN DE LA DELIN-
CUENCIA JUVENIL
(DIRECTRICES DE RIAD)
4. REGLAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA
PROTECCIÓN DE LOS MENORES
PRIVADOS DE LIBERTAD.
4.1. Estructura
4.2. Perspectivas fundamentales (reglas 1 a 10)
4.3. Alcance y aplicación de las reglas (reglas 11 a 16)
4.4. Menores detenidos o en prisión preventiva (reglas 17 y
18)
4.5. La administración de los centros de menores (reglas 19 a
80)
4.6. Personal (reglas 81 a 87)
5. RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO DE EUROPA SOBRE
REACCIONES SOCIALES AN-
TE LA DELINCUENCIA
JUVENIL.
6. RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO DE EUROPA SOBRE
LOS NUEVOS MODOS DE
TRATAMIENTO DE LA
DELINCUENCIA JUVENIL Y EL PAPEL DE LA JUSTICIA DE
LOS MENORES.
7. RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO DE EUROPA SOBRE
REGLAS EUROPEAS PARA
MENORES SUJETOS A
SANCIONES O MEDIDAS.
8. DICTAMEN DEL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL
EUROPEO SOBRE «LA PREVEN-
CIÓN DE LA DELINCUENCIA
JUVENIL, LOS MODOS DE TRATAMIENTO DE LA DE-
LINCUENCIA JUVENIL Y EL
PAPEL DE LA JUSTICIA DEL MENOR EN LA UNIÓN
EUROPEA»
9. CARTA EUROPEA DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
CAPÍTULO III
UNA APROXIMACIÓN A LA LEGISLACIÓN REGULADORA DE LA RESPONSABILIDAD PENAL
DE LOS MENORES Y A SUS EFECTOS.
1. LOS CAMBIOS DERIVADOS DEL NUEVO MARCO
NORMATIVO
1.1. Modificación de la franja de edad
1.2. Incremento del
catálogo de medidas
1.3. Incremento de la duración de las medidas
1.4. Permanencia dentro del sistema .
1.5. Aparición de nuevas problemáticas
1.6. Incremento del
número de medidas a ejecutar.
1.7. Creación de nuevos recursos
2. UNA RÁPIDA VALORACIÓN
CAPITULO IV
LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA JUVENIL
1. LA UBICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE JUSTICIA
JUVENIL EN LA ESTRUCTURA DE
LAS COMUNIDADES
AUTÓNOMAS.
2. LA ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS PARA LA
EJECUCIÓN DE MEDIDAS
3. LA GESTIÓN DE LOS CENTROS
CAPÍTULOV
EL MARCO NORMATIVO DE LA JUSTICIA JUVENIL EN ESPAÑA
1. LEGISLACIÓN ESTATAL
2. NORMATIVA AUTONÓMICA
2.1. Comunidad Autónoma del País Vasco
2.2. Comunidad Autónoma de Cataluña
2.3. Comunidad Autónoma de Galicia
2.4. Comunidad Autónoma de Andalucía
2.5. Comunidad Autónoma del Principado de Asturias
2.6. Comunidad Autónoma de Cantabria
2.7. Comunidad Autónoma de La Rioja
2.8. Comunidad Autónoma de la Región de Murcia
2.9. Comunidad Valenciana
2.10. Comunidad Autónoma de Aragón
2.11. Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
2.12. Comunidad Autónoma de Canarias
2.13. Comunidad Foral de Navarra
2.14. Comunidad Autónoma de Extremadura
2.15. Comunidad Autónoma de las Illes Balears
2.16. Comunidad de Madrid
2.17. Comunidad de Castilla y León
CAPÍTULO VI
LAS MODIFICACIONES DE LA LEY ORGÁNICA 5/2000. ESPECIAL REFERENCIA A LA
LEY ORGÁNICA 8/2006.
1. BREVE ANÁLISIS DE LAS MODIFICACIONES
1.1. La Ley Orgánica 7/2000, de 22 de diciembre
1.2. La Ley Orgánica 9/2000, de 22 de diciembre
1.3. La Ley Orgánica 9/2002 de 10 de diciembre
1.4. La Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre
1.5. La Ley Orgánica 8/2006, de 4 de diciembre
2. COMENTARIOS DE LAS MODIFICACIONES
INTRODUCIDAS POR LA LEY ORGÁ-
NICA 8/2006.
2.1. Ámbito de aplicación
2.2. Las medidas
2.2.1. Modificación de las medidas
existentes
2.2.2. Incorporación de nuevas
medidas
2.2.3. Número de medidas a imponer
2.2.4. Régimen general de aplicación
y duración de las medidas
2.2.5. reglas especiales de
aplicación y duración de las medidas
2.2.5.1.
Hechos susceptibles de ser sancionados con medida de interna-
miento en régimen cerrado (art. 10.1)
2.2.5.2.
Delitos tipificados en los arts. 138, 139, 179, 180 y 571 a 580
del CP y otros que tengan señalada pena de prisión igual o su-
perior a quince años (art. 10.2)
2.2.6. Pluralidad de infracciones
(acumulación)
2.3. Juez competente para la ejecución
2.4. El pase al sistema penitenciario
2.5. La detención del menor
2.6. Las medidas cautelares
2.7. La refundición de medidas (art. 47)
2.8. La sustitución de medidas
CAPÍTULO VII
EL REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA 5/2000
1. RECORDATORIO HISTÓRICO
2. ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO
3. APUNTES Y COMENTARIOS
3.1. Disposiciones generales
3.2. De la actuación de la Policía Judicial y del equipo
técnico
3.3. De las reglas para la ejecución de las medidas
3.3.1. Reglas comunes para la
ejecución de medidas
3.3.2. Reglas específicas para la
ejecución de determinadas medidas no
privativas de libertad.
3.3.3. reglas específicas para la
ejecución de las medidas privativas de
libertad.
3.4. Del régimen disciplinario de los centros
CAPÍTULO VIII
EL ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN Y LA PERMANENCIA DE DEL SISTEMA DE
JUSTICIA JUVENIL
1. ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN
2. PERMANENCIA EN EL SISTEMA DE JUSTICIA
JUVENIL
CAPÍTULO IX
LAS MEDIDAS Y LAS REGLAS PARA SU DETERMINACIÓN
1. LAS MEDIDAS
1.1. Medidas privativas de libertad
1.1.1. Internamiento en régimen
cerrado
1.1.2. Internamiento en régimen
semiabierto
1.1.3. Internamiento en régimen
abierto
1.1.4. Internamiento terapéutico en
régimen cerrado, semiabierto o abierto
1.1.5. Permanencia de fin de semana
1.2. Medidas no privativas de libertad
1.2.1. Tratamiento ambulatorio
1.2.2. Asistencia a un centro de día
1.2.3. Libertad vigilada
1.2.4. La prohibición de aproximarse
o comunicarse con la víctima o con
aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez.
1.2.5. Convivencia con otra persona,
familia o grupo educativo
1.2.6. Prestaciones en beneficio de
la comunidad
1.2.7. Realización de tareas
socioeducativas
1.2.8. Amonestación
1.2.9. Privación del permiso de
conducir ciclomotores y vehículos a motor, o
del derecho a obtenerlo, o de las licencias administrativas para caza
o para uso de cualquier tipo de armas.
1.2.10. Inhabilitación absoluta
2. REGLAS PARA LA DETERMINACIÓN DE LAS
MEDIDAS
2.1. Reglas generales
2.2. El principio acusatorio
2.3. Régimen general de aplicación y duración de las medidas
2.3.1. Hechos tipificados como falta
(art. 9.1)
2.3.2. Internamiento en régimen
cerrado (art. 9.2)
2.3.3. Duración de las medidas (art.
9.3)
2.3.4. Acciones u omisiones
imprudentes (art. 9.4)
2.3.5. Medidas terapéuticas (art.
9.5)
2.4. reglas especiales de aplicación y duración de las
medidas.
2.4.1. Hechos susceptibles de ser
sancionados con medida de internamien-
to en régimen cerrado (art. 10.1)
2.4.2. Delitos tipificados en los
arts. 138, 139, 179, 180 y 571 a 580 del CP
y otros que tengan señalada pena de prisión igual o superior a quin-
ce años (art. 10.2 y 3)
2.5. Pluralidad de infracciones
2.6. Acumulación y refundición de medidas
CAPÍTULO X
LA ENTIDAD PÚBLICA EN LA LEY ORGÁNICA 5/2000
1. INTRODUCCIÓN
2. INTERVENCIÓN PREVIA AL INICIO DEL
EXPEDIENTE
2.1. Asistencia al menor detenido
3. INTERVENCIÓN DURANTE LA TRAMITACIÓN DEL
EXPEDIENTE.
3.1. Adopción de medidas cautelares
3.2. Informe sobre situación psicológica, educativa y
familiar
3.3. Audiencia
3.4. Adopción del acuerdo de suspensión del fallo
3.5. Recurso de apelación contra sentencia
3.6. Responsabilidad civil solidaria
3.7. Revisión de sentencias
4. INTERVENCIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA
MEDIDA
4.1. Incidencias durante la ejecución
4.2. Competencia administrativa para la ejecución
4.3. Liquidación de medida, designación de técnico y centro
4.4. Determinación del orden de cumplimiento
4.5. Expediente personal
4.6. Informes sobre ejecución
4.7. Sustitución de la medida
4.8. Pase al sistema penitenciario
4.9. Informe final
4.10. Libertad vigilada sucesiva al internamiento
5. OTRAS ACTUACIONES
5.1. Menores de 14 años
5.2. Desistimiento de la incoación del expediente
5.3. Sobreseimiento del expediente
5.4. Condiciones a las que queda sometida la suspensión de la
ejecución
del fallo.
5.5. Actuaciones de protección posteriores al cumplimiento de
la medida
CAPÍTULO XI
PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE MEDIDAS
1. ÁMBITO COMPETENCIAL
2. PROCEDIMIENTO GENERAL DE EJECUCIÓN
2.1. Recepción del caso y apertura de expediente
2.2. Designación de centro y/o técnico responsable de la
ejecución
2.3. Elaboracion del programa individual de ejecucion
2.4. Inicio de la medida
2.5. Seguimiento de la medida
2.6. Finalización de la medida y cierre de expediente
CAPÍTULO XII
LA EVOLUCIÓN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL EN ESPAÑA Y EL TRATAMIENTO DEL
MENOR INFRACTOR
1. ¿ESTÁ CRECIENDO LA DELINCUENCIA JUVENIL
EN ESPAÑA?
2. EL TRATAMIENTO DE LOS DELITOS GRAVES
3. LA DEMANDA REFORMA DE LA LORPM
4. REFLEXIONES FINALES
CAPÍTULO XIII
ESTADÍSTICAS NACIONALES
1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN ESPAÑOLA ENTRE
14 Y 17 AÑOS
2. EVOLUCIÓN DE LAS MEDIDAS IMPUESTAS POR
LOS JUZGADOS DE MENORES
3. LA JUSTICIA JUVENIL EN ESPAÑA EN 2007
BIBLIOGRAFÍA
ÍNDICE CRONOLÓGICO DE DISPOSICIONES
CITADAS
APÉNDICES
1. LEY ORGÁNICA 5/2000, DE 12 DE ENERO,
REGULADORA DE LA RESPONSABILI-
DAD PENAL DE LOS MENORES.
2. REAL DECRETO 1774/2004, DE 30 DE JULIO,
POR EL QUE SE APRUEBA EL RE-
GLAMENTO DE LA LEY
ORGÁNICA 5/2000, DE 12 DE ENERO, REGULADORA DE
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