LEGISLACIÓN HISTÓRICA DE PREVISIÓN SOCIAL. Textos y comentarios.
Autor:
GARCÍA MURCIA, J./ CASTRO ARGÜELLES, Mª A. (Dirs.)
Editorial:
Aranzadi
Páginas:
896
Edición:
1
Fecha de publicación:
16/12/2009
ISBN:
9788499033440
98,00€93,10€
Entrega en 48/72 horas
Sinopsis
Índice
El año 1908 (hace más de una centuria) fue creado el
Instituto Nacional de Previsión, con el fin de difundir e inculcar la previsión
social entre las clases populares.
La creación del INP supuso la
culminación de un irregular proceso de implantación de medios de protección
social en España (mediante instituciones de beneficencia, el apoyo a entidades
de ahorro o de socorro mutuo, la construcción de asilos para inválidos del
trabajo o la protección del obrero frente a los accidentes de trabajo), pero
sobre todo entrañó la puesta en marcha de un ambicioso programa de seguros
sociales, que se iniciaría con el retiro obrero y que, tras contar con el
complemento de las mutualidades laborales, desembocaría en la aprobación de las
bases de la seguridad social española en el año 1963, con las que el INP
asumiría su nueva condición de entidad gestora del sistema hasta el año 1978, en
el que fue sustituido por el Instituto Nacional de la Seguridad Social y la
Tesorería General del mismo nombre. Toda esa trayectoria histórica vino
sustentada en una interesante sucesión de normas y disposiciones legales que no
siempre han sido de fácil acceso y a las que no siempre se les ha prestado la
debida atención.
La obra que aquí se anuncia
tiene como principal objetivo ofrecer al lector (especializado o no, profesional
del derecho o simple amante de nuestra historia social) un compendio básico y
ordenado de todo ese acervo normativo, en el que se incluyen no sólo las normas
fundacionales y reguladoras del INP, y las que de forma estricta se ocuparon de
los distintos seguros sociales, sino también sus precedentes más destacados, sus
complementos en el ámbito de la previsión sectorial y profesional, y sus
derivaciones últimas en el camino de construcción del sistema de seguridad
social. Dicho compendio cuenta además con el soporte de un nutrido apartado de
colaboraciones doctrinales e institucionales.
PRIMERA PARTE
COLABORACIONES ACADÉMICAS E INSTITUCIONALES
Las raíces históricas de la asistencia
social Juan Antonio Maldonado Molina
Ley de accidentes de trabajo de 30 de enero
de 1900 Beatriz Gutiérrez-Solar Calvo y Jesús Lahera Forteza
Organización por el Estado de un Instituto
Nacional de Previsión Joaquín García Murcia
El régimen de retiro obrero Félix Salvador Pérez
El seguro de maternidad Carolina Martínez Moreno
La Ley de accidentes de trabajo de 8 de
octubre de 1932 Ana Luisa Rega Rodríguez
El régimen obligatorio de subsidios
familiares Iván Antonio Rodríguez Cardo
Mutualidades y montepíos en la historia de
la previsión social José María Miranda Boto
Seguro de enfermedad (y enfermedades
profesionales) Paz Menéndez Sebastián
Seguros sociales sectoriales Olga Estrada Alonso
Seguro obligatorio de vejez e invalidez Ángeles Ceinos Suárez
El texto refundido de accidentes de trabajo
de 1956 y la formación del sistema de Seguridad Social.
José Luis Tortuero Plaza
Mutualismo sectorial y de trabajadores
autónomos
Diego Álvarez Alonso
Los antecedentes de la protección de la
enfermedad profesional en nuestro sistema de Seguridad Social.
José Antonio Fernández
Avilés
El seguro nacional de desempleo
Óscar Fernández Márquez
El Decreto 56/1963 y las mejoras voluntarias
de la seguridad social
Raquel Aguilera Izquierdo
La emergencia del sistema de Seguridad
Social
María Antonia Castro
Argüelles
El cambio en la gestión institucional de la
previsión social
Ignacio González del Rey Rodríguez
Del Instituto Nacional de Previsión al
Instituto Nacional de la Seguridad Social
Rocío Isabel Doval Martínez
Vínculos de la Tesorería General de la
Seguridad Social con el Instituto Nacional de Previsión.
Alfredo Cerezo Padellano
Modelo legal de Seguridad Social y
Constitución Yolanda Sánchez-Urán Azaña
SEGUNDA PARTE
RECOPILACIÓN DE NORMAS HISTÓRICAS
A) NORMAS DE CREACIÓN Y REGULACIÓN DEL INP
1. Ley de 27 de febrero de 1908: organización por el Estado
de un Instituto
Nacional de Previsión.
2. Decreto de 14 de julio de 1950: reorganización del
Instituto Nacional de
Previsión.
3. Orden de 24 de enero de 1958: estatutos orgánicos del
Instituto Nacional
de Previsión.
4. Real Decreto-Ley 36/1978, de 16 de noviembre: gestión
institucional de la
Seguridad Social, la salud y el empleo.
B) PRIMEROS ANTECEDENTES
5. Ley de 20 de junio de 1849: Beneficencia
6. Ley de 28 de noviembre de 1855: Sanidad
7. Real orden circular de 26 de noviembre de 1859:
procedimiento para la cre-
ación de sociedades de socorros mutuos.
8. Real Decreto de 11 de enero de 1887: creación de un asilo
para inválidos
del trabajo.
9. Ley de 30 de enero de 1900: accidentes de trabajo
10. Decreto de 8 de octubre 1932: texto refundido sobre accidentes de
trabajo.
11. Decreto de 22 de junio de 1956: texto refundido de la legislación de
acci-
dentes del trabajo y reglamento para su aplicación.
D) ENFERMEDADES PROFESIONALES
12. Ley de 13 de julio de 1936: enfermedades profesionales
13. Decreto de 10 enero 1947: seguro de enfermedades profesionales.
14. Decreto 792/1961, de 13 de abril: organización del seguro de
enfermedades
profesionales y de la obra de grandes inválidos y huérfanos de fallecidos
por accidentes de trabajo o enfermedad profesional.
E) SEGUROS SOCIALES
15. Real Decreto de 29 de julio de 1917: convocatoria de la «Conferencia
técnico-social»
16. Real Decreto de 11 de marzo de 1919: régimen de intensificación del
retiro
obrero.
17. Real Orden de 25 de abril de 1928: preparación por el INP de un
proyecto
de seguro de paro forzoso.
18. Real Decreto-Ley de 22 de marzo de 1929: seguro de maternidad.
19. Real Decreto de 29 de enero de 1930: Reglamento general del regimen
obligatorio del seguro de maternidad.
20. Ley de 18 de julio de 1938: Bases del régimen obligatorio de
subsidios
familiares.
C) ACCIDENTES DE TRABAJO
21. Ley de 1 de septiembre de 1939: sustitución del régimen de
capitalización
en el retiro obrero por el de pensión fija y conversión de las cajas colabora-
doras en delegaciones del INP.
22. Ley de 14 de diciembre de 1942: seguro de enfermedad
23. Decreto de 18 de abril de 1947: creación de la caja nacional del
seguro de
vejez e invalidez.
24. Decreto-Ley de 2 de septiembre de 1955: mejora de prestaciones del
segu-
ro de vejez e invalidez y ampliación a la contingencia de viudedad.
25. Ley 62/1961, de 22 de julio: seguro nacional de desempleo
F) REGÍMENES SECTORIALES DE PREVISIÓN SOCIAL
26. Real Decreto de 22 de octubre de 1926: estatuto de clases pasivas
27. Decreto de 29 de septiembre de 1943: sistema especial para la
aplicación
a
los pescadores de los regímenes de seguros sociales obligatorios.
28. Orden de 31 de mayo de 1944: Caja de Jubilaciones y Subsidios de la
Mine-
ría Asturiana.
29. Ley de 17 de julio de 1953: seguro escolar
30. Decreto 385/1959, de 17 de marzo: montepío nacional del servicio
doméstico.
31. Decreto 1167/1960, de 23 de junio: aplicación de los beneficios del
mutua-
lismo laboral a los trabajadores independientes.
32. Decreto 2 de marzo 1961: mutualidad nacional de previsión social
agraria
G) PREVISIÓN COMPLEMENTARIA
33. Real Decreto-Ley, de 9 de diciembre de 1927: seguro de amortización
de
préstamos a cargo del INP.
34. Ley de 6 de diciembre de 1941: Mutualidades
35. Decreto de 10 de agosto de 1954: normas reguladoras del mutualismo
laboral.
36. Decreto 1315/1962, de 14 de junio: auxilios del Fondo Nacional de
Asisten-
cia Social para ancianos, enfermos desamparados e infancia desvalida.
37. Decreto 56/1963, de 17 de enero: régimen voluntario y complementario
de
Seguridad Social y reglas para la contratación colectiva sobre estas
materias.
H) HACIA EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
38. Orden de 10 de mayo de 1932: encargo para la preparación por el INP
de
un proyecto de seguro de enfermedad y de unificación de seguros sociales.
39. Decreto de 23 diciembre de 1944: Bases para el Seguro total
40. Decreto de 29 de diciembre de 1948: unificación de los procedimientos
de
afiliación y cotización de los seguros sociales.
41. Ley 193/1963 de 28 de diciembre: Bases de la Seguridad Social
ANEXOS
1. Real Orden de 27 de julio de 1904:
convocatoria de conferencias sobre previsión popular para el examen de un
proyecto de Instituto Nacional de Previsión.
2. Real Decreto de 1 de noviembre de 1906:
proyecto de ley para la organización por el Estado de un Instituto Nacional de
Previsión (preámbulo)
3. Real Decreto de 24 de enero de 1908:
proyecto de ley para la organización por el Estado de un Instituto Nacional de
Previsión (preámbulo)
4. Decreto de 8 de noviembre de 1946:
Reglamento orgánico de la inspección técnica de previsión social
5. Decreto de 4 de julio de 1958: Texto
refundido de la ley de procedimiento laboral (selección de normas)
6. Ley 1/1962, de 14 de abril: Ayuda
familiar
7. Convenio N°
102 de la OIT de 28 de junio de 1952: Norma mínima en materia de seguridad
social.
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