VIVIENDAS DE USO TURÍSTICO Y SU REGULACIÓN JURÍDICA, LAS. Un enfoque multidisciplinar. (Libro + E-book)
- Sinopsis
- Índice
La obra analiza la regulación jurídica del alojamiento colaborativo desde las distintas ramas del Derecho que resultan afectadas por este nuevo fenómeno: el Derecho Público y, particularmente, el Derecho Administrativo, en la medida que se trata de una realidad sobre la que existen multitud de normas autonómicas y locales que, en muchos casos, presentan dudas de legalidad e, incluso, constitucionalidad; el Derecho Civil, toda vez que se presenta una singular problemática tanto en la contratación de los alquileres como en materia de derecho de los consumidores y relaciones de vecindad; el Derecho Penal, en cuanto que pueden producirse delitos diversos (como por ejemplo de estafa o contra el patrimonio) en relación con el alojamiento cedido o con la mera actividad de cesión; el Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, en cuanto que por lo general existen una multitud de personas que prestan servicios en relación con los alojamientos colaborativos (limpieza, reposición, entrega y recogida de llaves, gestión de reservas, etc.) que pueden tener implicaciones laborales y en el ámbito de la Seguridad Social; y, finalmente, el Derecho Tributario, pues la cesión de viviendas de uso turístico conlleva una serie de obligaciones fiscales que a menudo son desconocidas por las partes intervinientes.
Capítulo I
Aspectos jurídico-administrativos de las
viviendas de uso turístico
EVA DESDENTADO DAROCA. Catedrática de
Derecho Administrativo en la Universidad de Alcalá
I. El marco de la regulación administrativa de las viviendas de uso turístico
1. Introducción: los aspectos positivos y negativos de las
viviendas de uso
turístico y el papel de la regulación administrativa
2. La distribución de competencias que pueden ejercerse para
abordar el
fenómeno de las viviendas de uso turístico
3. Los derechos, principios y valores que han de tenerse en
cuenta en la
regulación de las viviendas de uso turístico
4. El marco regulatorio: normativa sobre prestación de
servicios y buena
regulación económica
II. Los problemas de la regulación administrativa de las viviendas de uso
turístico
1. La definición de “vivienda de uso turístico” en la
regulación administrativa.
Heterogeneidad regulatoria y necesario deslinde con el arrendamiento de
temporada
2. Los instrumentos de control administrativo (licencias,
declaraciones respon-
sables,
comunicaciones previas, inscripciones registrales) y sus problemas
3. Las restricciones sustantivas al alquiler de viviendas de
uso turístico y sus
problemas. En especial, las prohibiciones del alquiler de habitaciones
4. La imposición de obligaciones y requisitos de calidad y
sus problemas. La
pretendida protección del turista
5. Las restricciones temporales al alquiler de viviendas de
uso turístico y sus
problemas
6. Las restricciones espaciales al alquiler de viviendas de
uso turístico. El objeto
y
límites de la planificación territorial, urbanística y turística
6.1. Introducción: la relevancia de
la planificación turística, territorial y
urbanística
6.2. ¿Las prohibiciones y
limitaciones que se introduzcan a través de la pla-
nificación están sujetas a la normativa que regula la prestación de ser-
vicios?
6.3. Algunos ejemplos de utilización
de la planificación turística, territorial y
urbanística para la ordenación del fenómeno de las viviendas de uso
turístico. Análisis de sus problemas
III. Consideraciones críticas finales y pautas orientativas para la regulación administrativa de las viviendas de uso turístico
IV. Bibliografía
Capítulo II
Aspectos jurídico-civiles de las viviendas de uso turístico
FERNANDO DÍAZ VALES. Profesor Titular interino
de Derecho Civil en la Universidad de Alcalá
I. Concurrencia de legislación arrendaticia y
normativa sectorial
1. LAU y Código Civil
2. Normativa reglamentaria sectorial autonómica
3. Delimitación entre ambas regulaciones: criterios
normativos
3.1. LAU
3.2. Normativa autonómica
A. Andalucía
B. Aragón
C. Asturias
D. Baleares
E. Canarias
F. Cantabria
G.
Castilla-La Mancha
H. Castilla y
León
I. Cataluña
J. Comunidad
Valenciana
K. Galicia
L. La Rioja
M. Madrid
N. Murcia
O. Navarra
P. País Vasco
II.
Régimen contractual de los alojamientos turísticos
1. Disposiciones de la normativa autonómica
1.1. Andalucía
1.2. Aragón
1.3. Asturias
1.4. Baleares
1.5. Canarias
1.6. Cantabria
1.7. Castilla-La Mancha
1.8. Castilla y León
1.9. Cataluña
1.10. Comunidad Valenciana
1.11. Galicia
1.12. La Rioja
1.13. Madrid
1.14. Murcia
1.15. Navarra
1.16. País Vasco
1.17. Carácter administrativo: ¿son
aplicables a un contrato privado?
1.18. Constitucionalidad
1.19. Carácter incompleto: ¿a falta
de previsión normativa qué normas son
de aplicación?
2. Normativa sobre consumidores y usuarios y condiciones
generales de la
contratación
3. Régimen supletorio aplicable: código civil y normas
civiles forales
4. Relaciones privadas entre las partes: cliente; titular;
empresa gestora; me-
diador o plataforma
4.1. Cedente/cliente
4.2. Titular del inmueble y cliente/
mediador o plataforma
4.3. Titular del inmueble/empresa
gestora
III.
Los problemas de convivencia desde la perspectiva jurídico-civil
1. En el ámbito de la propiedad horizontal: LPH, CCCat y
normativa sectorial
1.1. Regulación de la LPH
A.
Prohibición de actividades ilícitas
B.
Prohibición de actividades en los estatutos comunitarios
C.
Prohibición de actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas
D. Medidas
protectoras de las comunidades de propietarios
1.2. Regulación del CCCat
A.
Actividades prohibidas expresamente por la normativa urbanística o
la ley
B.
Actividades prohibidas en los estatutos comunitarios
C.
Actividades contrarias a la convivencia normal en la comunidad o que
dañen o hagan peligrar el inmueble
D. Medidas
protectoras de las comunidades de propietarios
1.3. Normativa sectorial
2. Fuera del ámbito de la propiedad horizontal: Código Civil
y normas civiles
forales
2.1. Código Civil
2.2. Regulación en otras normas
civiles forales
A. Cataluña
B. Navarra
C. Aragón
IV. Conclusiones
V. Bibliografía
Capítulo III
Aspectos jurídico-penales del re-alquiler vacacional fraudulento
JOSÉ-ZAMYR VEGA GUTIÉRREZ. Profesor Ayudante
Doctor de Derecho Penal en la Universidad de Alcalá
I. Introducción
II. Planteamiento de la cuestión
III. Aspectos jurídico-penales del re-alquiler
vacacional fraudulento
1. Consideraciones sobre el delito de estafa y su aplicación
al re-alquiler vaca-
cional
fraudulento
1.1. El delito de estafa (art. 248.1
CP)
A. Elementos
del tipo objetivo
a. Engaño
b. Error
c. Acto de disposición patrimonial
d. Perjuicio patrimonial
B. El tipo
subjetivo
C. Formas
especiales de aparición del delito
1.2. El delito de estafa inmobiliaria
(art. 251.1.º CP)
A. Elementos
del tipo objetivo
a. Atribución falsa de facultades de disposición sobre bienes muebles
o inmuebles
b. Error
c. Acto de disposición patrimonial
d. Perjuicio patrimonial
B. El tipo
subjetivo
C. Formas
especiales de aparición del delito
2. Medidas alternativas para la recuperación del inmueble
re-alquilado fraudu-
lentamente
3. El recurso a las vías de hecho por parte del arrendador:
la actuación “pro
magistratu”
3.1. El delito de realización
arbitraria del propio derecho (art. 455 CP)
A. Elementos
del tipo objetivo
B. El tipo
subjetivo
C. Formas
especiales de aparición del delito
3.2. La aplicación del delito de
coacciones (art. 172 CP)
A. Elementos
del tipo objetivo
B. El tipo
subjetivo
C. Formas
especiales de aparición del delito
3.3. Subtipo agravado: coacciones
para impedir el legítimo disfrute de la
vivienda (art. 172.1 párrafo 3.º CP)
3.4. Delito de coacciones leves (art.
172.3 CP)
3.5. El delito de allanamiento de
morada (arts. 202 CP)
A. Elementos
del tipo objetivo
B. El tipo
subjetivo
C. Formas
especiales de aparición del delito
4. Problemática común al tipo subjetivo o a la culpabilidad
en algunos de estos
delitos.
El error en la actuación arrendador: ¿error de tipo o de prohibición?
4.1. El error de tipo en la
jurisprudencia
4.2. El error de prohibición en la
jurisprudencia
4.3. Otros supuestos especiales de
error
5. Causas de justificación
IV. Reflexión final
V. Bibliografía
Capítulo IV
Aspectos jurídico-laborales y de la Seguridad Social en el alquiler turístico de vivienda
ADRIÁN TODOLÍ SIGNES. Profesor Ayudante Doctor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Universidad de Valencia
I. Los particulares entran en el mundo de los negocios
II. Concepto de trabajador autónomo y la
obligación de cotizar
1. Características subjetivas: nacionalidad y residencia
1.1. Ejercer actividad en territorio
nacional
2. Características objetivas
2.1. Actividad económica
2.2. Ánimo de lucro
2.3. Trabajo personal y directo
2.4. No sujeto a contrato de trabajo
2.5. Habitualidad
A. La
superación del criterio de la “actividad principal”
B. La
“habitualidad” en actividades de temporada
C. El salario
mínimo interprofesional como indicio de habitualidad
III. La presunción de ser trabador autónomo por ser titular de un establecimiento abierto al público aplicada a las plataformas virtuales
IV. Compatibilidades con el RETA
1. Incompatibilidades con la prestación por desempleo
2. Incompatibilidades con la prestación de jubilación
V. Los empleados contratados por el titular de la
vivienda arrendada para uso turístico
1. Normativa aplicable
2. Supuesto especial: contratación de un familiar del titular
VI. Conclusiones
VII. Bibliografía
Capítulo V
Aspectos jurídico-tributarios de las viviendas de uso turístico
MANUEL LUCAS DURÁN. Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario en la Universidad de Alcalá. Letrado del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo (área de lo contencioso-administrativo)
I. Obligaciones fiscales de quienes intervienen en los alquileres de viviendas de uso turístico: una panorámica
II. Obligaciones fiscales de la parte arrendadora
1. Fiscalidad estatal
1.1. Fiscalidad indirecta estatal:
especial referencia al IVA
A. Cesión
directa de la vivienda de uso turístico a destinatarios finales
B. Cesión a
intermediarios para su realquiler
C. Cuestiones
comunes relacionadas con el régimen jurídico del IVA
1.2. Fiscalidad directa estatal
A. Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas
a. Cálculo de las rentas que han de incluirse en la base imponible
b. Problemática referida a la aplicación de determinados beneficios
fiscales: especial referencia a las ventajas tributarias asociadas a
la vivienda habitual
B. Impuesto
sobre Sociedades
C. Impuesto
sobre la Renta de no Residentes
D. Impuestos
patrimoniales que gravan las adquisiciones lucrativas u
onerosas de viviendas de uso turístico, así como el patrimonio inmo-
biliario
2. Fiscalidad autonómica
2.1. Fiscalidad autonómica sobre
tributos cedidos
2.2. Fiscalidad autonómica sobre
tributos propios: especial referencia a los
impuestos sobre estancias turísticas
A. El
impuesto sobre estancias en establecimientos turísticos de Cataluña
B. El
impuesto sobre estancias turísticas de las Islas Baleares
C. Otras
medidas: obligaciones de depositar las fianzas de alquileres en
instituciones de Comunidades Autónomas
2.3. Especialidades por razón del
territorio: Canarias, Ceuta y Melilla
3. Fiscalidad local
4. Obligaciones formales tributarias
4.1. Obligaciones de expedir factura
4.2. Obligaciones de retención e
ingreso
4.3. Otras obligaciones formales
(contables, registrales, de declaración, etc)
III. Obligaciones fiscales de los coanfitriones
IV. Obligaciones fiscales de la parte arrendataria
o cesionaria
1. Fiscalidad estatal
1.1. ITPAJD
1.2. ISD
2. Fiscalidad autonómica
3. Fiscalidad local
V.
Obligaciones fiscales de los intermediarios
1. Tipos de intermediarios
2. Fiscalidad estatal
2.1. Fiscalidad indirecta estatal
A. Meros
intermediarios en la contratación de viviendas de uso turístico
B.
Intermediarios-cesionarios de las viviendas de uso turístico
C.
Intermediarios que cobran por facilitar servicios para que las cesiones
de viviendas de uso turístico tengan lugar
2.2. Fiscalidad directa estatal
3. Fiscalidad autonómica
4. Fiscalidad local: especial referencia al IAE
5. Obligaciones formales: especial referencia al art. 54 ter
del Reglamento
General de Gestión e Inspección
VI. Bibliografía