REFORMA DEL ESTADO AUTONÓMICO ESPAÑOL Y DEL ESTADO FEDERAL ALEMÁN, LA.

Parte I
LA REFORMA DEL ESTADO AUTONÓMICO ESPAÑOL Y DEL ESTADO FEDERAL ALEMÁN: ¿GRANDES REFORMAS O PEQUEÑOS PASOS?
 

La Reforma del Federalismo en Alemania

RUDOLF HRBEK

I. Características del federalismo alemán

II. Razones para una Reforma del Federalismo

III. Pasos del proceso para la Reforma del Federalismo

IV. Disposiciones de la I Reforma del Federalismo
    1. Cláusula de la capital
    2. La participación de los Länder en asuntos de la UE
    3. Reordenación de las competencias legislativas
    4. Regulaciones en el ámbito de las relaciones financieras entre Bund y Länder
 

 

¿Grandes reformas o pequeños pasos? Una perspectiva desde Cataluña.
CARLES VIVER I PI-SUNYER
 

 

Las reformas del modelo territorial en Alemania y en España: dos lógicas diferentes

JAVIER CORCUERA ATIENZA

I. Introducción

II. ¿Por qué las reformas?
    1. Marco en que se plantean las reformas: globalización, Unión Europea y fe-

        deralismo competitivo.
    2. Alemania
    3. España

III. Qué reformas

IV. Reforma ¿de qué?
    1. Alemania
    2. España
        a) En torno al modelo autonómico
        b) ¿Reforma del modelo o reforma dentro del modelo?

V. ¿Grandes reformas o pequeños pasos?
    1. Alemania
    2. España

VI. Conclusión para españoles: por una reforma de la Constitución
 

 

Parte II
UN PRIMER BALANCE TRAS LAS REFORMAS DEL ESTADO AUTONÓMICO ESPAÑOL Y DEL ESTADO FEDERAL ALEMÁN.
 

Las reformas del Estado Autonómico español: un primer balance de urgencia.
GURUTZ JÁUREGUI

I. Introducción

II. Algunos aspectos relevantes sobre el nuevo sistema competencial

III. Del principio de competencia al principio de colaboración. Las relaciones insti-

      tucionales de las CC.AA.

IV. Algunas conclusiones Nota bibliográfica
 

 

La reforma territorial: el cierre del modelo

FRANCESC DE CARRERAS SERRA

I. ¿Un modelo territorial abierto?

II. Un desarrollo federal (1979-2003)
    1. Las fases del desarrollo autonómico
    2. La situación en el año 2003: la necesidad de integración

III. El imprevisto giro diferencialista
    1. Nacionalismo contra autonomía
    2. La flagrante inviabilidad del plan Ibarretxe
    3. La sutil inviabilidad del estatuto de Cataluña
        a) Un estatuto como táctica política
        b) Un estatuto en dirección contraria

IV. Consideración final: el cierre federal del modelo autonómico
 

 

La reforma del Estado Federal alemán: un primer balance

ANTONIO ARROYO GIL

I. Introducción

II. Finalidades de la Reforma Constitucional

III. Principales Modificaciones de la Ley Fundamental
    1. Las (nuevas) facultades legislativas de la Federación y los Länder
        a) La legislación exclusiva de la Federación
        b) La legislación concurrente
        c) La legislación divergente de los Länder
        d) La legislación marco
        e) La legislación básica federal
        f) La legislación exclusiva de los Länder
    2. La participación del Bundesrat en la aprobación de la legislación federal
    3. La participación de los Länder en los procesos de toma de decisiones a nivel

        europeo y la determinación de las responsabilidades por incumplimiento del

        derecho comunitario.
    4. La reducción de las tareas comunes
    5. Las relaciones entre la Federación, los Länder y los municipios (y asociacio-

        nes de municipios)
    6. La reforma de la Constitución financiera

IV. Conclusiones finales

Selección bibliográfica
 

 

Un primer balance de la Reforma del federalismo I — de Gulliver y los liliputienses.

WOLFGANG RENZSCH

I. Introducción

II. Siete observaciones sobre los detalles
 

 

Parte III
LA REFORMA DEL ESTADO AUTONÓMICO ESPAÑOL Y DEL ESTADO FEDERAL ALEMÁN. TENDENCIAS FUTURAS
 

Los puntos claves en la discusión de la Reforma del federalismo II y tendencias futuras.
MARGARETHA SUDHOF

I. Introducción

II. Práctica estatal federativa en la República Federal de Alemania.

III. Retrospectiva sobre la «Primera Fase de la Reforma del Federalismo»: obje-

      tivos, procedimiento y resultado.
    1. Procedimiento de la Primera Reforma del Federalismo
    2. Derechos de participación
    3. Competencias
    4. Finanzas
    5. Europa

IV. Nombramiento y agenda de la Segunda Comisión de la Federación

V. Puntos clave en la discusión de la II Comisión del Federalismo
    1. Temas financieros
        a) Nueva regulación de las deudas en la Ley Fundamental
        b) «Sistema de advertencia temprana»
    2. Temas administrativos
    3. Experiencias prácticas con la Entflechtung de los niveles estales
        a) Segundad basica para desempleados
        b) Asistencia para niños pequeños

VI. Perspectiva

Bibliografía
 

 

La reforma del federalismo alemán. Vías para el desarrollo futuro
DIRK BROUËR

I. Introducción

II. Acerca de los problemas

III. Posibilidades de solución
    a) Freno a las deudas
    b) Ayuda para las deudas históricas
    c) Sobre la cuestión de la autonomía de los Länder

IV. Conclusiones
 

 

Notas sobre la reforma del estado autonómico y algunas de sus tendencias futuras
MANUEL CONTRERAS CASADO

Conclusiones
 

 

La necesidad federal desde los Estatutos de Autonomía de Segunda Generación
JOSÉ TUDELA ARANDA