INCREÍBLE HISTORIA DEL DEBER DE IDENTIFICAR AL CONDUCTOR INFRACTOR, LA.

CAPÍTULO I
DEL ART. 278.II DEL VIEJO CÓDIGO DE CIRCULACIÓN AL VIGENTE ART. 72.3 LTSV

I. La responsabilidad del propietario en el art. 278.II del Código de Circulación de 1934
    1. La STC 219/1988. La responsabilidad del propietario no puede ser objetiva
    2. La recepción doctrinal y juris prudencial de la doctrina del Tribunal

        Constitucional.

II. El art. 72.3 LTSV. La tipificación de una infracción independiente y sus debilidades
    1. El desarme de la Administración para corregir la infracción de tráfico original

        que motiva el requerimiento de identficación.

    2. La solución ideada por la Administración. La imposición de la sanción en su

        grado máximo y el principio de proporcionalidad.
    3. El auxilio del legislador. La Ley 19/2001

III. La STC 154/1994, de 23 de mayo. La distinción entre autoría y responsabilidad
 

CAPÍTULO II
LA OBLIGACIÓN DE IDENTIFICAR AL CONDUCTOR INFRACTOR Y LOS DERECHOS A NO DECLARAR CONTRA SÍ MISMO Y A NO CONFESARSE CULPABLE.

I. La STC 197/1995, de 21 de diciembre, y el derecho a no declarar contra sí mismo

II. El ejemplo de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
    1. La inadmisión del recurso Tora Tolmos c. España en 1995
    2. La Sentencia Weh c. Austria, de 8 de abril de 2004
    3. La Sentencia Reig c. Austria, de 24 de marzo de 2005
    4. La inadmisión del caso Falk c. Holanda, de 19 de octubre de 2004
    5. La Sentencia O’Halloran y Francis c. Reino Unido, de 29 de julio de 2007

III. Observaciones finales sobre la jurisprudencia del TC y del TEDH
 

CAPÍTULO III
LA DETERMINACIÓN DEL CONTENIDO DEL DEBER DE IDENTIFICAR AL CONDUCTOR INFRACTOR

I. Los principios de la jurisprudencia contenciosa
    1. El art. 72.3 LTSV como mecanismo subsidiario que suple la falta de la noti-

        ficación personal de la denuncia en el momento de la infracción.
    2. El deber de identificación sólo cede ante la existencia de una causa justifica-

        da que impida su cumplimiento.
    3. El art. 72.3 LTSV sólo obliga a facilitar el nombre y domicilio completos del

        conductor o conductores.
    4. El cumplimiento del deber de identificación y la correlativa carga de la Ad-

        ministración de seguir las indicaciones del propietario.
    5. Las consecuencias sancionadoras del incumplimiento del deber de

        identificar.

II. Observaciones críticas a la jurisprudencia anotada

III. La STC 111/2004. La culminación de la jurisprudencia más garantista

IV. Los primeros intentos por recuperar el pulso en la materia
    1. La Ley 1 7/2005, de 19 de julio. La veracidad de la identificación y sus

        consecuencias.
    2. El incumplimiento del deber de identificar como indicio de corroboración de

        la autoría: la STC 63/2007, de 27 de marzo.

V. Una nueva vuelta al principio: la STC 54/2008, de 14 de abril
    1. El contenido de la sentencia
    2. Observaciones críticas
 

CAPÍTULO IV
CRÍTICAS FINALES A LA TEORÍA Y PRÁCTICA DOMINANTES

I. Preliminar sobre la urgente necesidad de un decidido replanteamiento de la cuestión y sus posibles soluciones.

II. La responsabilidad objetiva y subsidiaria del propietario
    1. Planteamiento
    2. El ejemplo de la seguridad y el orden públicos
    3. Consideraciones finales

III. La culpabilidad del propietario. La propiedad y el valor probatorio del silencio.
    1. Planteamiento
    2. La lección de la jurisprudencia
    3. La inversión de la carga de la prueba
    4. Los requisitos de la prueba indiciaria
 

ADDENDA
 

BIBLIOGRAFÍA CITADA