PROTECCIÓN JURÍDICA DEL CONSUMIDOR SOBREENDEUDADO E INSOLVENTE, LA.

CAPÍTULO I
DELIMITACIÓN CONCEPTUAL Y PERFIL JURÍDICO DEL SOBREENDEUDAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES

1. Consumidores sobreendeudados y sobreendeudamiento de los consumidores
    A) DELIMITACIÓN DEL SUJETO SOBREENDEUDADO
    B) APROXIMACIÓN AL CONCEPTO Y MEDIDA DEL SOBREENDEUDAMIENTO
    C) SOBREENDEUDAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES

2. Sobreendeudamiento de los consumidores en el ámbito de la Unión Europea
    A) ANÁLISIS DE LAS ACTUACIONES Y DOCUMENTOS EUROPEOS RELATIVOS AL

        SOBREENDEUDAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES.
    B) LA DIRECTIVA 2008/48/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO DE

        23 DE ABRIL, RELATIVA A LOS CONTRATOS DE CRÉDITO AL CONSUMO.
        a) La peripecia legislativa
        b) Medidas preventivas del sobreendeudamiento
        c) El efecto armonizador de la Directiva 2008/48/CE y sus consecuencias
    C) INTEGRACIÓN DEL MERCADO DEL CRÉDITO HIPOTECARIO Y

        SOBREENDEUDAMIENTO.
        a) Tratamiento integrador de la normativa del crédito hipotecario
        b) Formulación de objetivos en el Libro Blanco de la Comisión
    D) PROCEDIMIENTO TRANSFRONTERIZO DE INSOLVENCIA
    E) VALORACIÓN

3. Modelos de derecho comparado
    A) DIVERSIDAD PARADIGMÁTICA EN EL TRATAMIENTO DE LA LIQUIDACIÓN DE

        DEUDAS DE LOS CONSUMIDORES.
    B) LA RESPUESTA AL SOBREENDEUDAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES EN LA

        ECONOMÍA DEL CRÉDITO ABIERTO: LA LEGISLACIÓN NORTEAMERICANA.
    C) DOS MODELOS DE DERECHO EUROPEO

        a) El modelo francés: Le surendettement des particuliers
        b) El modelo alemán: Verbraucherinsolvenzverfahren y Restschuldbefreiung

4. La truncada regulación en el Derecho Español. Ausencia de un procedimiento colectivo preconcursal.
 

CAPÍTULO II
INSTRUMENTOS NORMATIVOS TRADICIONALES Y ENDEUDAMIENTO, A LA LUZ DE LA LEGISLACIÓN VIGENTE

1. Introducción

2. Instrumentos normativos contenidos en el Código civil
    A) LA EFICACIA DE LOS PRINCIPIOS CONTRACTUALES
    B) PRODIGALIDAD, INCAPACIDAD Y ADICCIÓN AL CONSUMO
    C) CRISIS MATRIMONIAL Y SOBREENDEUDAMIENTO

3. La represión de la usura
    A) PRÉSTAMO USURARIO: LOS LÍMITES DE LA LEY DE 23 DE JULIO DE 1908
    B) CONCURRENCIA NORMATIVA ENTRE LA LEY DE USURA Y EL TEXTO REFUNDI-

        DO DE CONSUMIDORES Y USUARIOS.

4. Las previsiones en la legislación de venta a plazos de bienes muebles
    A) EL INFORTUNIO DEL COMPRADOR ENDEUDADO
    B) LA EXTINTA OBLIGACIÓN DE DESEMBOLSO INICIAL EN LAS VENTAS A PLAZOS

        DE BIENES MUEBLES.

5. Mensaje publicitario e información precontractual
    A) EL DERECHO DE LOS CONSUMIDORES A SER CORRECTAMENTE INFORMADOS
    B) LA EFICACIA CONTRACTUAL DE LA OFERTA, PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD
    C) DE LA REPRESIÓN DE LA PUBLICIDAD ILÍCITA A LA SANCIÓN DE LAS PRÁC-

        TICAS COMERCIALES DESLEALES CON CONSUMIDORES: LA LEY 29/2009, DE

        30 DE DICIEMBRE.

6. Límites a la responsabilidad universal e indefinida del deudor
    A) MÍNIMO VITAL INEMBARGABLE. NECESARIA ARMONIZACIÓN ENTRE EJECU-

        CIÓN INDIVIDUAL Y COLECTIVA.
    B) SUJECIÓN TEMPORAL INDEFINIDA DEL DEUDOR EJECUTADO   

7. La solución concursal ante la consideración del sujeto
    A) EL CONCURSO DE ACREEDORES COMO MECANISMO TRADICIONAL DE LIQUI-

        DACIÓN DEL PATRIMONIO DEL DEUDOR.
    B) LA APORTACIÓN DE LA LEY CONCURSAL
    C) LA REFORMA PARCIAL DE LA LEY CONCURSAL POR REAL DECRETO-LEY

        3/2009, DE 27 DE MARZO, Y EL ANUNCIO DE REFORMA INTEGRAL.

 

CAPÍTULO III
LA CONTRIBUCIÓN DE LAS NUEVAS MODALIDADES CONTRACTUALES Y LAS PRÁCTICAS COMERCIALES AGRESIVAS AL SOBREENDEUDAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES.

1. El consumo de crédito en España
    A) CRÉDITO Y PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS
        a) Diferenciación de las distintas tipologías
        b) Nueva regulación del mercado hipotecario
        c) Trascendencia práctica de la Ley 41/2007, del Mercado Hipotecario sobre

            el sobreendeudamiento de los consumidores.
        d) Moratoria en el pago de los préstamos hipotecarios establecida por RD

            1975/2008.
    B) CRÉDITO AL CONSUMO
        a) El crédito al consumo en la Ley 7/1995, de 23 de marzo. La perspectiva

            de su reforma.
        b) Estudio de los contratos vinculados a partir del caso English Opening School
    C) TARJETAS DE CRÉDITO
        a) Función económica de las distintas modalidades de tarjeta
        b) Tarjetas de crédito y crédito al consumo
        c) Problemática jurídica de las tarjetas de crédito. La Ley 16/2009, de Servi-

            cios de Pago.

2. El consumidor ante las nuevas tecnologías
    A) EL CONSUMIDOR ESPAÑOL Y LA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
        a) El «Impulso de la Sociedad de la Información»
        b) La reforma de la contratación electrónica
    B) PAGO ELECTRÓNICO
        a) El dinero electrónico
        b) La factura electrónica
    C) LA COMERCIALIZACIÓN A DISTANCIA DE SERVICIOS FINANCIEROS DESTINA-

        DOS A CONSUMIDORES.

3. La contratación de «bienes tangibles»
    A) ANTECEDENTES Y PROBLEMÁTICA
    B) EL CARÁCTER «NO FINANCIERO» DE LA LEY 43/2007 DE PROTECCIÓN DE LOS

        CONSUMIDORES EN LA CONTRATACIÓN DE BIENES CON OFERTA DE RESTITU-

        CIÓN DEL PRECIO.

4. Prácticas comerciales agresivas
    A) LOS ENVÍOS Y SERVICIOS NO SOLICITADOS
    B) LAS COMUNICACIONES COMERCIALES. PROHIBICIÓN DE LAS SOLICITADAS
    C) OTRAS PRÁCTICAS COMERCIALES AGRESIVAS
 

CAPÍTULO IV
MEDIDAS PARA LA PREVENCIÓN DEL SOBREENDEUDAMIENTO DE LOS CONSUMIDORES

1. Publicidad, información y transparencia
    A) EL DERECHO A LA INFORMACIÓN DE LOS CONSUMIDORES DE CRÉDITO
        a) Justificación
        b) Transparencia de las condiciones financieras de los préstamos y créditos

            hipotecario.
        c) El consumidor correctamente informado a tenor de la Ley de Crédito al

            Consumo.
        d) La publicidad en las ofertas de crédito de las entidades bancarias
    B) EL DERECHO A LA INFORMACIÓN DE LOS CONSUMIDORES EN FUNCIÓN DEL

        INSTRUMENTO DE CONTRATACIÓN.
        a) El derecho a la información en la contratación electrónica
        b) El derecho a la información en la contratación de servicios financieros co-

            mercializados a distancia.
    C) OTROS SUPUESTOS
        a) La publicidad en la venta a plazos de bienes muebles
        b) El derecho a la información en la contratación de «bienes tangibles»

2. Derecho de desistimiento
    A) LA RELEVANCIA DEL DERECHO DE DESISTIMIENTO EN EL ORDENAMIENTO JU-

        RÍDICO PRIVADO ESPAÑOL
    B) SU RECIENTE ACTUALIZACIÓN NORMATIVA

3. Renegociación de la deuda
    A) LA VIRTUALIDAD DE LA NEGOCIACIÓN EXTRAJUDICIAL
        a) Los convenios preconcursales extrajudiciales. Acuerdos de refinanciación

            y declaración concursal.
        b) Trascendencia real de la negociación extrajudicial
    B) LA FACULTAD MODERADORA DE LAS AUTORIDADES JUDICIAL Y

        ADMINISTRATIVA.
        a) Dimensión jurídica de la reorganización judicial de la deuda
        b) La mediación de consumo

4. Reembolso anticipado de cantidades

5. Reunificación de deudas. La Ley 2/2009, de 31 de marzo
    A) JUSTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS LEGALES ADOPTADAS
    B) DISTINTAS REACCIONES A LA NUEVA REGULACIÓN
 

CAPÍTULO V
MECANISMOS DE CONTROL

1. Control versus responsabilidad de la entidad acreedora
    A) ASEGURAMIENTO Y GARANTÍA DEL CRÉDITO ¿PROTECCIÓN PARA EL CONSU-

        MIDOR, CERTEZA PARA EL EMPRESARIO O MALA PRÁCTICA EMPRESARIAL?

        a) Oportunidad, conveniencia y legalidad de la concertación de seguros
        b) La exigencia de garantías adicionales. Desprotección de la persona física

            garante del consumidor.
    B) REGISTROS DE MOROSIDAD Y DE SOLVENCIA PATRIMONIAL Y DE CRÉDITO
        a) Intercambios de información empresarial y acuerdos restrictivos de la

            competencia.
        b) Justificación económica de los ficheros de solvencia patrimonial y de

            crédito.
        c) Controles legal y reglamentario
    C) LA RESPONSABILIDAD DE LAS ENTIDADES DE CRÉDITO
        a) Responsabilidad profesional y responsabilidad extracontractual
        b) El «préstamo responsable»
        c) El phising bancario: un supuesto de responsabilidad de la banca on line

2. El control de los consumidores
    A) LA «ONIOMANÍA» O AUSENCIA DE AUTOCONTROL. SISTEMAS DE AUTOLIMI-

        TACIÓN EN EL PROPIO CONSUMO.
    B) EL CONTROL CIVIL DEL CONSUMIDOR ASOCIADO
        a) Asociaciones y cooperativas de consumidores y usuarios
        b) El Registro estatal de asociaciones de consumidores y usuarios
        c) La intervención de las asociaciones de consumidores y usuarios en los

            «macro» concursos de acreedores.
        d) El Consejo de Consumidores y Usuarios

3. El control garante de la Administración
    A) EL INSTITUTO NACIONAL DE CONSUMO Y LA CONFERENCIA SECTORIAL DE

        CONSUMO.
    B) LA CENTRAL DE INFORMACIÓN DE RIESGOS (CIR)
    C) EL CONTROL ADMINISTRATIVO SOBRE LAS RECLAMACIONES DE LOS CONSU-

        MIDORES Y USUARIOS.
        a) Parámetros legales y constitucionales
        b) La frustración del nuevo Sistema Arbitral Consumo como alternativa a la

            administración de justicia tradicional.
 

CAPÍTULO VI
EL CONCURSO DE PERSONAS FÍSICAS Y CONSUMIDORES EN LA LEY CONCURSAL

1. El presupuesto subjetivo del concurso de acreedores en la Ley concursal
    A) LA INDIFERENCIA DE LA CUALIDAD SUBJETIVA DEL DEUDOR DETERMINANTE

        DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL.
    B) LA PERSONALIDAD JURÍDICA COMO EVENTUAL PRESUPUESTO DEL CONCUR-

        SO DE ACREEDORES.
    C) LEY CONCURSAL, PERSONA FÍSICA CONCURSADA Y CONSUMIDOR. EL PRI-

        VILEGIO COMERCIAL.

2. El presupuesto objetivo del concurso de acreedores del consumidor
    A) SOBREENDEUDAMIENTO E INSOLVENCIA
    B) REGULARIDAD EN EL CUMPLIMIENTO Y ESTADO DE INSOLVENCIA
        a) Operativa de la regularidad en el cumplimiento en el concurso voluntario
        b) Operativa de la regularidad en el cumplimiento en el concurso necesario
    C) EL DEBER DE INSTAR EL CONCURSO POR PARTE DEL DEUDOR: EL NUEVO AR-

        TÍCULO 5.3 DE LA LEY CONCURSAL.

3. Efectos de la declaración concursal sobre la persona física concursada
    A) PUBLICIDAD REGISTRAL. REGISTRO DE RESOLUCIONES CONCURSALES

        VERSUS REGISTRO PÚBLICO CONCURSAL.
    B) EFECTOS SOBRE LAS FACULTADES PATRIMONIALES
    C) EFECTOS SOBRE DERECHOS FUNDAMENTALES
    D) DERECHO Y DEBER DE ALIMENTOS DEL DEUDOR CONCURSADO
        a) Cuantía y periodicidad del derecho alimenticio
        b) Parámetros concordantes y discordantes entre la ejecución colectiva y la

            singular.
        c) Deber de alimentos del particular concursado
    E) EFECTOS SOBRE LOS CRÉDITOS Y LOS CONTRATOS
        a) Suspensión del devengo de intereses legales o convencionales
        b) Contratos con obligaciones recíprocas
        c) Viviendas financiadas por crédito hipotecario
        d) Arrendamientos de bienes de consumo
        e) Contratos de préstamo y crédito

4. El entorno familiar del deudor concursado
    A) EL PARTICULAR CONCURSADO Y CASADO
    B) LA DESCONFIANZA DEL LEGISLADOR ESPAÑOL HACIA LAS PERSONAS «ESPE-

        CIALMENTE RELACIONADAS CON EL CONCURSADO»
        a) Acciones de reintegración
        b) Subordinación de créditos
        c) La extinción de la prohibición de propuesta anticipada de convenio como

            sanción legal.

5. Especialidades procesales aplicables a la persona física concursada
    A) LA PROPUESTA ANTICIPADA DE CONVENIO COMO SOLUCIÓN NEGOCIADA AL

        CONCURSO.
    B) CONCURSO SIN MASA Y REAPERTURA DEL CONCURSO
    C) LA INSUFICIENCIA DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO

6. Ineptitud de la Ley Concursal para solventar los problemas de sobreendeudamiento
    A) LAS SOMBRAS DE LA LEY CONCURSAL
    B) LA TENSIÓN ENTRE LA RECUPERACIÓN PATRIMONIAL DEL PARTICULAR CON-

        CURSADO Y EL MERCADO DE CRÉDITO.
    C) EL CONVENIO Y EL «PLAN DE VIABILIDAD PERSONAL»
    D) LA FALACIA DE LA LIQUIDACIÓN CONCURSAL. EL «PATRIMONIO FAMILIAR

        INEMBARGABLE»

    E) LA LIBERACIÓN DE DEUDAS EN EL CONCURSO DEL CONSUMIDOR O FRESH

        START.
 

BIBLIOGRAFÍA