DERECHO PRIVADO Y GESTIÓN URBANÍSTICA. Aspectos sustantivos y registrales.
Autor:
CASTILLO MARTÍNEZ, C. DEL C.
Editorial:
La Ley
Páginas:
454
Edición:
1
Fecha de publicación:
11/02/2010
ISBN:
9788481263442
58,00€55,10€
Entrega en 3-4 días
Sinopsis
Índice
Aparentemente, tratar de
urbanismo parece situarnos con exclusividad en las coordenadas propias del
Derecho Público, más precisamente del Derecho Administrativo. Pero el
desenvolvimiento de la gestión urbanística y algunas de las manifestaciones de
su amplia proyección alcanzan a instituciones, relaciones y situaciones
jurídicas genuinamente encuadrables, en su totalidad o parcialmente, en el
ámbito del Derecho Privado, generando una zona de intersección entre ambas ramas
del ordenamiento —tradicionalmente nominadas como la pública y la privada— que
necesariamente deben coordinarse con el propósito de ofrecer soluciones a las
cuestiones planteadas.
Es en este contexto donde la
intervención del civilista resulta justificada, pues sobre esta zona de
relevante interrelación la doctrina no ha ofrecido hasta ahora una visión lo
suficientemente sistematizada que posibilite al práctico —que de manera habitual
se relaciona con la actividad urbanística desde la perspectiva ofrecida por la
regulación jurídico-pública— obtener una dimensión global de las soluciones que
permiten resolver aquellas cuestiones ordinariamente suscitadas cuya respuesta
no puede encontrarse fuera del Derecho Civil.
Este trabajo nace con la
pretensión de cubrir esa carencia y el esencial propósito de proporcionar un
enfoque sistematizado de determinados asuntos que, surgidos en el desarrollo de
las actuaciones tendentes a la ordenación territorial urbana, sólo pueden hallar
solución desde la disciplina del Derecho Civil.
I.
ASPECTOS SUSTANTIVOS
1. INCIDENCIA DE
LA NORMATIVA URBANÍSTICA Y DEL PLANEAMIENTO EN LA DETERMINACIÓN DEL CONTENIDO DE
LA PROPIEDAD DEL SUELO Y LA DEFENSA DEL DERECHO DE PROPIEDAD INMOBILIARIA.
1.1. El derecho de propiedad del suelo: de la CE a
la ordenación del territorio
1.1.1. Determinación del «interés civil» en el régimen
urbanístico de la propie-
dad inmobiliaria: la relevanciacivil de la legislación urbanística y la cues-
tión de la normativa aplicable.
1.1.2. Concepto, contenido esencial y función social de la
propiedad: del art.
348 del Código Civil al art. 33 de la CE. El Derecho Civil como título
competencial en el ámbito material del urbanismo.
1.1.3. Propiedad del suelo y gestión urbanística
1.1.4. El estatuto jurídico del propietario inmobiliario en
el Real Decreto Legis-
lativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley de Suelo.
1.2. La defensa del derecho de propiedad
inmobiliaria: consideración especial de la acción del art. 49 RD Legislativo
2/2008, de 20 de junio, ante los Tribunales ordinarios.
2. DESARROLLO
URBANÍSTICO, CONTRATACIÓN PRIVADA Y TERCEROS ADQUIRENTES. CUESTIONES ESCOGIDAS.
2.1. Relaciones entre las partes contratantes
2.1.1. La alteración de las condiciones urbanísticas de los
inmuebles y su inci-
dencia en la contratación entre particulares
2.1.1.1. La alteración de la
situación urbanística de los inmuebles. Conside-
ración general. Revisión jurisprudencial y exposición sistemática de
las causas valoradas por los Tribunales civiles en orden a la inci-
dencia contractual del cambio en la situación urbanística de los
inmuebles.
2.1.1.2. Consideración especial de las repercusiones en la compraventa de
viviendas del incumplimiento contractual fundado en la carencia de
licencias urbanísticas.
2.1.1.3. Consecuencias civiles de la
demolición de construcciones por impo-
siciones urbanísticas.
2.1.1.4. Evicción por cargas y
gravámenes ocultos. Consideración especial
como vicio oculto de la contaminación acústica en los inmuebles:
referencia a la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, y al
Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el
Código Técnico de la Edificación.
2.1.1.5. Acciones que asisten al
adquirente de un inmueble afectado por
das en normas civiles: acción de nulidad por concurrencia de dolo
o error como vicio del consentimiento; acción de saneamiento por
cargas o gravámenes y por vicios ocultos; acción resolutoria del
contrato. Acciones civiles contenidas en normas administrativas:
acción rescisoria ex art. 19.3 RD Legislativo 2/2008; acción de res-
ponsabilidad ex art. 19.3 RD Legislativo 2/2008.
2.1.2. Otras cuestiones escogidas en el ámbito de la
contratación de obra
inmobiliaria.
2.1.2.1. Obra privada y obra pública:
consideraciones generales acerca de
la normativa aplicable, jurisdicción competente y una reflexión so-
bre la influencia de la regulación civil en las supuestas especificida-
des de su régimen regulador.
2.1.2.2. Atribución constitucional de
competencias y legislación civil autonó-
mica en materia de construcción y vivienda: la cuestión del título
competencial y la relevancia de las normas jurídico-privadas de ca-
rácter autonómico en el ámbito de las relaciones contractuales vin-
culadas al proceso constructivo.
2.1.2.3. La responsabilidad decenal
del art. 1591 del Código Civil y la Ley
de Ordenación de la Edificación. Revisión legal, doctrinal y jurispru-
dencial de algunas de las cuestiones más relevantes.
2.1.2.4. La responsabilidad objetiva
del constructor y del promotor profesio-
nales por los daños causados por defectos en la vivienda cuando
los mismos no sean resarcibles de acuerdo con un régimen legal
específico: el art. 149 del Texto Refundido de la Ley General para
la Defensa de Consumidores y Usuarios.
2.1.2.5. Problemática específica de
la compraventa de viviendas en cons-
trucción, con especial referencia a las causas que permiten resolver
el contrato: la Ley 57/1968, de 27 de julio.
2.2. Situación de los terceros ante el desarrollo
urbanístico
II.
ASPECTOS REGISTRALES
1. URBANISMO Y
REGISTRO DE LA PROPIEDAD. CONSIDERACIÓN GENERAL.
2. EL ACCESO AL
REGISTRO DE LA PROPIEDAD DE LOS ACTOS CON TRANSCENDENCIA URBANÍSTICA
2.1. Consideración general
2.2. Actos inscribibles (art. 51). Especial
consideración de la constancia registral del expediente de equidistribución (arts.
51.1 y 54)
2.2.1. «Los actos firmes de aprobación de los expedientes de
ejecución de la
ordenación urbanística en cuanto supongan la modificación de las fincas
registrales afectadas por el instrumento de ordenación, la atribución del
dominio o de otros derechos reales sobre las mismas o el establecimi-
ento de garantías reales de la obligación de ejecución o de conservación
de la urbanización» (art. 51.1 TRLS)
2.2.2. «Las cesiones de terrenos con carácter obligatorio en
los casos previstos
por las leyes o como consecuencia de transferencias de aprovechamien-
to urbanístico» (art. 51.2 TRLS)
2.2.3. «La incoación de expediente sobre disciplina urbanística
o de aquellos
que tengan por objeto el apremio administrativo para garantizar el cum-
plimiento de sanciones impuestas» (art. 51 .3 TRLS)
2.2.4. «Las condiciones especiales de concesión de licencias
en los términos
previstos por las leyes» (art. 51.4TRLS)
2.2.5. «Los actos de transferencia y gravamen del
aprovechamiento urbanísti-
co» (art. 51 .5 TRLS)
2.2.6. « La interposición de recurso
contencioso-administrativo, que pretenda
la anulación de los instrumentos de ordenación urbanística, de ejecución
o de licencias» (art. 51.6 TRLS)
2.2.7. «Las sentencias firmes en que se declare la anulación
a que se refiere
el número anterior, cuando se concreten a fincas determinadas y haya
participado su titular en el procedimiento» (art. 51.7 TRLS)
2.2.8. «Cualquier otro acto administrativo que, en desarrollo
de los instrumen-
tos de ordenación o ejecución urbanísticos modifique, desde luego o en
el futuro, el dominio o cualquier otro derecho real sobre fincas determi-
nadas o la descripción de éstas>) (art. 51.8 TRLS). Referencia a otras
actuaciones urbanísticas con transcendencia registral.
2.2.8.1. Inscripción de las obras
nuevas
2.2.8.2. Los instrumentos de
intervención de la Administración en el merca-
do del suelo y de la vivienda. Singular consideración del derecho de
superficie.
2.2.8.3. Las expropiaciones
urbanísticas
2.3. Clases de asientos (art. 53)
2.4. La certificación administrativa como título
inscribible en general (art. 52). Especial referencia al título para la
inscripción de los proyectos de equidistribución.
3. LOS SUPUESTOS
ESPECIALES DE TRAMITACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE FINCAS EN LA REPARCELACIÓN Y LA
PROBLEMÁTICA RELATIVA A LAS FINCAS Y APROVECHAMIENTOS DE ORIGEN.
3.1. Consideración general
3.2. Inmatriculación, rectificación de la
descripción registral y formación de las fincas de origen.
3.2.1. lnmatriculación de fincas de origen
3.2.2. Rectificación de la descripción registral de las
fincas de origen
3.2.3. Formación de las fincas de origen
3.3. Reanudación del tracto sucesivo interrumpido
sobre las fincas de origen
3.3.1. Supuesto en el que los títulos públicos intermedios
tan sólo estuviesen
pendientes de inscripción
3.3.2. Supuesto en el que la ¡nscripción contradictoria tenga
más de treinta
años de antigüedad.
3.3.3. Supuesto en el que la inscripción contradictoria tenga
treinta años o
menos de antigüedad.
3.3.4. Otras consideraciones en orden a la reanudación del
tracto sucesivo
interrumpido sobre las fincas de origen.
3.4. Supuesto de doble inmatriculación de las
fincas de origen
3.5. Supuesto de fincas de titularidad desconocida
o cuyo titular se encuentre en ignorado paradero.
3.6. Supuesto de fincas de origen de titularidad
controvertida. Titularidad controvertida, litigiosa y dudosa en los proyectos de
equidistribución: especial referencia a la interpretación de los arts. 103.4 del
reglamento de gestión urbanística y 10.3 del RD 1093/1997, de 4 de julio.
3.6.1. Supuesto de discrepancia entre los títulos y la
realidad física de las
fincas.
3.6.2. Supuesto de controversia en la titularidad de los
derechos
3.6.3. La disposición contenida en el art. 10.3 del RD
1093/1997, de 4 de ju-
lio, y el alcance de la derogación del art. 103.4 del Reglamento de Ges-
tión Urbanística. La distinción entre titularidad dudosa, litigiosa y
controvertida.
3.7. Régimen de las titularidades limitadas y de
los derechos y gravámenes inscritos sobre las fincas de origen.
3.7.1. Titularidades, derechos reales y cargas incompatibles
con la ordenación
urbanística.
3.7.2. Titularidades, derechos reales y cargas compatibles
con la ordenación
urbanística.
3.7.3. Imposible subsistencia de determinados derechos y
cargas compatibles
con la ordenación urbanística.
3.8. El supuesto especial de las fincas edificadas
Utilizamos cookies para asegurar que damos la mejor experiencia al usuario en nuestro sitio web. Si continúa utilizando este sitio asumiremos que está de acuerdo.Estoy de acuerdo
