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Sinopsis
Índice
Ya están aquí
las nuevas Corporaciones. Tal y como se intuía, la regeneración es mayor que la
producida tras anteriores comicios. Esta notable renovación de cargos –que no es
tanto ideológica o generacional, que también, como personal-, conlleva la
irrupción de un gran número de Alcaldes, Concejales y Diputados provinciales
noveles, hecho por sí mismo que ya justificaría una obra como esta, destinada a
ser el “manual de instrucciones” de los nuevos gestores municipales para esta
legislatura 2015-2019. Por el mismo motivo puede resultar de gran utilidad para
“los que ya estaban”, y nos referimos ahora principalmente a los funcionarios,
ya que esta mezcla que se produce entre veteranos y novatos (dicho sea con todo
el respeto) puede producir alguna situación de desconcierto para la que en
realidad nadie está preparado. En este sentido, la inteligencia emocional y la
capacidad de empatizar, comunicarse, liderar y resolver conflictos son sin duda
capacidades necesarias en el moderno gestor público, tanto si su perfil es
político como técnico, ya que todos remamos en el mismo barco.
En cuanto al estilo, es
coherente con el título de “Agenda” y aunque trata todos los temas relevantes
más o menos como cualquier otra obra, los ubica temporalmente, a modo de
cronograma o pasos a seguir, en relación con los años de la legislatura y los
hitos legales fijados para cada fecha. La LRSAL marca algunos plazos, las
diferentes normas de administración electrónica fijan igualmente infinidad de
plazos, muchos de ellos rebasados.
También existen plazos
oficiosos de medidas de muy oportuna (de momento no obligatoria) adopción, como
la evaluación del desempeño. Sin perjuicio de ello, se insistirá a lo largo de
la obra en la posibilidad, e incluso la conveniencia, de adelantar en el tiempo
la implantación de alguno de estos hitos, pero sobre todo de simultanear varios
de estos proyectos a través de su encuadre en un Plan de Mejora de Innovación o
Plan de Gestión que los reúna.
BLOQUE PRIMERO. 2015 LAS
NUEVAS CORPORACIONES
CAPÍTULO I. Cuestiones básicas de organización y funcionamiento corporativo
CAPÍTULO II. El Ayuntamiento y la ciudadanía: personas que trabajan para
personas
CAPÍTULO III. Agenda para la racionalización y organización eficiente de los
servicios públicos locales
CAPÍTULO IV. Gestión económica: el coste real y el coste efectivo de los
servicios
CAPÍTULO V. Obligaciones pendientes que en 2015 debería cumplir un Ayuntamiento:
facturación electrónica, expediente electrónico, y esquemas nacionales de
seguridad e interoperabilidad
CAPÍTULO VI. Un plan de mejora e innovación para toda la legislatura
CAPÍTULO VII. La planificación estratégica de los recursos humanos
BLOQUE SEGUNDO. 2016
TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ABIERTO
CAPÍTULO I. El gobierno abierto como modelo evolutivo de gobierno: hacia la
democracia real efectiva
CAPÍTULO II. Ejecución práctica de la ley de transparencia: la Ordenanza
Municipal de transparencia
CAPÍTULO III. Los datos abiertos y su reutilización
CAPÍTULO IV. Archivo electrónico: cuestiones técnicas y jurídicas. Articulación
del derecho de acceso a la información
CAPÍTULO V. Nuevas formas de participación ciudadana. Especial referencia a las
RRSS
CAPÍTULO VI. Comunicar el Gobierno Abierto
BLOQUE TERCERO. 2017 RECURSOS
HUMANOS
CAPÍTULO I. Evaluación del desempeño y retribución por objetivos
CAPÍTULO II. Las nuevas aptitudes profesionales del empleado público municipal
(I). Gestión electrónica
CAPÍTULO III. Las nuevas aptitudes profesionales del empleado público municipal
(II): técnicas de comunicación. Especial referencia a las oficinas de atención
ciudadana
CAPÍTULO IV. La inexistente distinción entre gobierno y administración en el
ámbito local. El menoscabo del estado de derecho y la ausencia de liderazgo
racional. El refuerzo de las funciones de fe pública administrativa y
asesoramiento legal preceptivo
CAPÍTULO V. La dirección pública profesional. Competencias y valores de la #DPP.
Su certificación e implantación efectiva
CAPÍTULO VI. La nueva formación
BLOQUE CUARTO. 2018 EL AÑO DE
LA LICITACIÓN ELECTRÓNICA
CAPÍTULO I. Contratación y licitación electrónica
CAPÍTULO II. Novedades en materia de Contratación Pública Electrónica(CPE)
introducidas por el paquete de nuevas directiva relativas a la contratación
pública
CAPÍTULO III. Centrales de contratación y otros servicios electrónicos de la
diputación provincial
CAPÍTULO IV. Compra pública innovadora y promoción económica: pymes,
emprendedores y sector tecnológico
CAPÍTULO V. Contratación Pública Electrónica: un reto de todos. Especial
referencia al caso de éxito de la Universidad de Almería
CAPÍTULO VI. Caso de éxito (I): licitación electrónica en el Ayuntamiento de
Alzira
BLOQUE QUINTO. 2019 PROYECTOS
SMART CITY DE GESTIÓN INTELIGENTE
CAPÍTULO I. El proyecto Alzira inteligente
CAPÍTULO II. La experiencia del Ayuntamiento de Málaga
CAPÍTULO III. La experiencia de l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat
CAPÍTULO IV. Ayuntamiento de Valencia: hacia una gestión más inteligente
CAPÍTULO V. La experiencia del Ayuntamiento de Gijón: una ciudad conectada que
conecta
CAPÍTULO VI. Santander smart city – gestión integrada de la ciudad
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