ANÁLISIS DE LOS DESARROLLOS NORMATIVOS DEL SISTEMA PARA LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA (SAAD). Estudio comparativo autonómico. (Incluye CD)
- Sinopsis
- Índice
Con este estudio, se pretende ofrecer a las personas con discapacidad en general (así como a las Personas con Trastornos del Espectro del Autismo y sus familias, en particular), a todos los profesionales cuyos ámbitos de trahalo se relacionen con personas en posible situación de dependencia e incluso a todas las Administraciones Públicas implicadas, una herramienta útil a la hora de conocer y hacer efectivos los derechos de las personas en situacion de dependencia en los distintos ámbitos relacionados con el SAAD y a la hora de sugerir y promover posibles reformas normativas que redunden en beneficio del Sistema.
La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia definió un nuevo derecho subjetivo de ciudadanía: el derecho de las personas que necesitan apoyos para desarrollar las actividades de la vida diaria a recibir la atención necesaria por los Poderes Públicos.
Tras la aprobación del texto
legal se ha constituido un sistema jurídico integrado por una pluralidad de
normas. Debido a la pluralidad y dispersión de las normas reguladoras del
Sistema, la Confederación AUTISMO ESPAÑA ha considerado de utilidad la
realización de un extenso análisis jurídico sobre la normativa y los desarrollos
del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) a todos los
niveles (estatal y autonómico) para permitir un acercamiento a la realidad de
este sistema complejo y de complicado desarrollo en nuestro país. Asimismo,
además del análisis jurídico se ha estimado útil realizar consideraciones
prácticas a la normativa examinada.
I. INTRODUCCIÓN
1.1. Antecedentes
1.2. Objetivos del estudio. Estructura
1.3. Metodología
1.4. Informe ejecutivo
II. ANTECEDENTES NORMATIVOS
2.1. Recapitulación sobre la Ley 39/2006: implicaciones de su contenido
2.2. Los elementos esenciales: los conceptos “autonomía” y “dependencia”
2.3. El Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD) y los nive-
les de protección.
2.4. El Consejo Territorial del Sistema para la Autonomía y Atención a la
Dependencia.
2.5. Las prestaciones: los servicios y las prestaciones económicas
2.6. La Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad.
III. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE
3.1. El procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y
del derecho a las prestaciones del sistema.
3.2. Órganos de valoración
3.3. Programa Individual de Atención (PIA)
3.4. La Disposición Adicional Novena de la Ley 39/2006
3.5. Retroactividad del reconocimiento de la prestación al momento de presentar
la solicitud. Efectividad del derecho.
3.6. Participación del beneficiario en el coste de la prestación
3.7. Órganos consultivos
IV. SERVICIOS Y PRESTACIONES ECONÓMICAS
4.1. Concepto y finalidad
4.2. Consideraciones generales: el desarrollo normativo
4.3. La Disposición Adicional Tercera de la Ley 39/2006: ayudas económicas para
facilitar la autonomía personal.
4.4. Los aspectos comunes del Sistema: las reglas para el reconocimiento de los
servicios y las prestaciones económicas.
4.5. Prevención de las situaciones de dependencia
4.6. Servicios de promoción de la autonomía personal
4.7. Servicio de teleasistencia
4.8. Servicio de ayuda a domicilio
4.9. Servicio de centro de día y de noche
4.10. Servicio de atención residencial
4.11. Prestación económica vinculada al servicio
4.12. Prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuida-
dores no profesionales.
4.13. Prestación económica de asistencia personal
4.14. Incompatibilidades entre las
prestaciones y servicios
V. ACREDITACIÓN DE CENTROS Y SERVICIOS
5.1. Acreditación de centros, servicios y
entidades privadas
ANEXOS
• Órganos de valoración
• Procedimiento de valoración
• Programa Individual de Atención
• Órganos consultivos