ANULACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS POR MOTIVOS FORMALES, LA.

I. BREVE BOSQUEJO DE LA NULIDAD, ANULABILIDAD E IRREGULARIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS POR MOTIVOS FORMALES

1. Introducción. Las dos caras del procedimiento administrativo

2. Nulidad, anulabilidad e irregularidad por motivos de forma

II. LAS DOS CORRELACIONES LEGALES BÁSICAS: ENTRE LOS ELEMENTOS FORMALES Y EL FIN DEL ACTO; Y ENTRE EL CONTENIDO DEL ACTO Y SU FIN

1. Las vinculaciones entre los elementos formales, el contenido y el fin del acto

2. Las dos correlaciones básicas

3. La relación entre los requisitos formales y el fin del acto. Concepto del fin del acto en el ámbito de esta relación

4. La relación entre el contenido y el fin del acto. La desviación de poder

5. La doble correlación, fundamento de diferentes motivos de impugnación y de distinto tratamiento procesal

III. LOS REQUISITOS FORMALES, DETERMINANTES PARA EL CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS, EL DERECHO Y LA LEGALIDAD DE LA DECISIÓN. EN PARTICULAR LOS INFORMES. LA CONEXIÓN FORMA Y FONDO

1. El mandato de la observancia de los trámites de instrucción para el esclarecimiento de los hechos

2. Los requisitos formales en los actos reglados y discrecionales

3. Los informes, elementos de juicio para la adopción del acto

4. La conexión forma y fondo

5. A modo de conclusión

IV. LOS REQUISITOS FORMALES INDISPENSABLES DEL ACTO PARA ALCANZAR SU FIN COMO CONCEPTO JURÍDICO INDETERMINADO

1. El origen de la expresión y sus antecedentes

2. La función de la doctrina y la jurisprudencia en la creación del concepto

3. Introducción. La naturaleza y sentido de los elementos que configuran la expresión objeto de análisis

4. Características generales del concepto: carencia de los requisitos formales, indispensabilidad, excepcionalidad

5. Principios y reglas aplicables en el conocimiento de la indispensabilidad de los requisitos. Principios de legalidad y de economía procesal. Cinco reglas auxiliares de origen judicial. Criterios doctrinales

6. La trascendencia de la falta de motivación desde la perspectiva de la carencia de los requisitos formales indispensables

V. LOS ELEMENTOS FORMALES Y EL TIEMPO DEL PROCEDIMIENTO. EL SILENCIO ADMINISTRATIVO, LA CADUCIDAD, LA INACTIVIDAD Y LAS RESOLUCIONES TARDÍAS

VI. EL TRATAMIENTO PROCESAL DE LOS DEFECTOS FORMALES DEL ACTO. SUBSANABILIDAD EN LAS VÍAS ADMINISTRATIVA Y CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA. LA INCIDENCIA DE LA ACTITUD E INTERÉS DE LAS PARTES EN EL PROCESO

1. La posibilidad de subsanar como principio inspirador del procedimiento administrativo

2. La subsanación en la vía administrativa

3. La subsanación en la vía contencioso-administrativa

4. Defectos formales y la incidencia del interés de las partes en el proceso contencioso-administrativo. El principio dispositivo

VII. LOS DEFECTOS DE FORMA COMO CAUSAS DE ILEGALIDAD EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO

1. Introducción. Los defectos de forma en el procedimiento administrativo electrónico

2. La invalidez de las infracciones formales en el procedimiento administrativo electrónico. Infracciones imputables a la Administración o a los interesados

VIII. REFLEXIÓN FINAL

BIBLIOGRAFÍA CITADA