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Sinopsis
Índice
La contratación en el ámbito de
las Administraciones sigue generando dudas a la hora de interpretar y aplicar su
normativa, teniendo en cuenta, entre otras cosas, la convivencia temporal de la
nueva Ley con la anterior regulación.
Si con la legislación anterior
la preparación, tramitación y ejecución de los contratos con las
Administraciones y sus organismos derivaba –en muchas ocasiones– en quebraderos
de cabeza para las distintas partes intervinientes; en los últimos meses hemos
podido comprobar que, con la nueva regulación, dichas dudas no han hecho más que
incrementarse por ser necesario interpretar los preceptos de una Ley cuyo
desarrollo reglamentario todavía no se ha llevado a cabo en su totalidad.
Este libro, de marcado carácter
práctico, resultará de consulta imprescindible para cualquiera de los sujetos
afectados en las diferentes fases de la contratación del sector público.
Su contenido arranca con una
serie de “modelos inteligentes” de pliegos de cláusulas
administrativas elaborados por reconocidos profesionales en la
materia, como son: Antonio Ramón Rodríguez Castaño (letrado del Tribunal de
Cuentas) y Mario Garcés Sanagustín (interventor y auditor del Estado e inspector
de Hacienda). Gracias a su estructuración y a los didácticos comentarios de sus
autores, los contenidos de los distintos modelos pueden adaptarse o combinarse
para, de una forma relativamente sencilla, abarcar la práctica totalidad de
procedimientos y/o contratos.
A continuación, el libro ofrece
–a modo de guía práctica– unos comentarios,
por un lado, de la Ley de Contratos del Sector Público y, por otro, del Real
Decreto 817/2009, de 8 de mayo, de desarrollo parcial de aquélla, elaborado por
académicos de prestigio como Miguel Sánchez Morón y José Antonio Moreno Molina (catedrático
y profesor titular de derecho Administrativo, respectivamente).
Por último, la obra recoge
todos los informes que la Junta Consultiva de
Contratación Administrativa ha emitido desde la publicación de la
LCSP, para conocer la postura adoptada y los criterios interpretativos del
organismo ante supuestos reales.
Presentación
I.
PLIEGOS DE CLÁUSULAS
Pliego de cláusulas administrativas particulares para regir los contratos de
obras adjudicados a través de un procedimiento abierto en el que se tomen en
consideración varios criterios para su adjudicación
Pliego de cláusulas administrativas particulares para regir los contratos de
obras adjudicados a través de un procedimiento abierto en el que se tome en
consideración como criterio para su adjudicación exclusivamente el precio
Pliego de cláusulas administrativas particulares para regir los contratos de
obras adjudicados a través de un procedimiento restringido en el que se tomen en
consideración varios criterios para su adjudicación
Pliego de cláusulas administrativas particulares para regir los contratos de
obras adjudicados a través de un procedimiento negociado sin publicidad
Pliego de cláusulas administrativas particulares para regir la contratación
conjunta de suministro con instalación
Pliego de cláusulas administrativas particulares para
regir los contratos de concesión de obras públicas adjudicados a través de un
procedimiento abierto en el que se tomen en consideración varios criterios para
su adjudicación.
I. Condiciones del pliego
II Procedimiento y forma de
adjudicación del contrato
III Derechos y obligaciones del
concesionario
IV. Efectos y cumplimiento del
contrato
V. Régimen de responsabilidades
VI. Prerrogativas
administrativas y régimen de recursos
Pliego de cláusulas
administrativas particulares para regir los contratos de gestión de servicios
públicos en la modalidad de concesión que se adjudiquen a través de un
procedimiento abierto en el que se tomen en consideración varios criterios para
su adjudicación
Pliego de cláusulas
administrativas particulares para regir los contratos de suministro adjudicados
a través de un procedimiento abierto en el que se tomen en consideración varios
criterios para su adjudicación
I. Condiciones del pliego
II. Procedimiento y forma de
adjudicación del contrato
III. Ejecución del contrato
IV. Derechos y obligaciones del
contratista
V. Extinción del contrato
VI. Prerrogativas
administrativas y régimen de recursos
Pliego de cláusulas
administrativas particulares para regir los contratos de servicios adjudicados a
través de un procedimiento abierto en el que se tomen en consideración varios
criterios para su adjudicación
II.
COMENTARIOS PRÁCTICOS
ANÁLISIS DE LA LEY DE CONTR ATOS DEL SECTOR
PÚBLICO
I. Sistemática de la Ley
II. Ámbito de aplicación de la Ley
III. Tipología y clasificación de
los contratos del sector público
IV. Jurisdicción competente
V. Disposiciones generales sobre
la contratación
VI. Las partes en el contrato
VII. Objeto, precio y cuantía del
contrato
VIII. Garantías exigibles
IX Preparación de los contratos
X. Selección del contratista y
adjudicación de los contratos
XI. Ejecución, cumplimiento y
extinción de los contratos administrativos. Normas generales.
XII. Normas especiales para
determinados contratos administrativos
XIII. Organización administrativa
para la gestión de la contratación
XIV. Disposiciones adicionales y
finales
ANÁLISIS DEL REGLAMENTO DE DESARROLO PARCIAL DE
LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
I. Se trata del primer desarrollo
reglamentario de la LCSP , que tiene un alcance sólo parcial
II. Las normas aplicables a los
contratos del sector público tras la aprobación de la LCSP y del RPLCSP
III. Carácter básico del RPLCSP
IV. Sistemática del Reglamento de
desarrollo parcial de la LCSP
V. Normas derogadas o modificadas
por el RPLCSP
VI. La clasificación de los
contratistas
VII. El Registro Oficial de
Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado
VIII. Mesas de contratación
IX. La Mesa especial del diálogo
competitivo
X. La Mesa de contratación del
sistema estatal de contratación centralizada
XI. Aplicación de criterios de
adjudicación que dependen de un juicio de valor
XII. Comunicaciones al Registro de
Contratos del Sector Público
XIII. Disposiciones adicionales,
transitorias y finales y anexos
III.
INFORMES DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
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