APORTACIÓN DE ESPAÑA A LA INSTITUCIÓN DE UNA JURISDICCIÓN PENAL INTERNACIONAL. La Corte Penal Internacional.
Autor:
GARRIDO CARRILLO, F.J./ FAGGIANI, V.
Editorial:
Comares
Páginas:
206
Edición:
1
Fecha de publicación:
15/05/2013
ISBN:
9788498369717
18,00€17,10€
Entrega en 48/72 horas
Sinopsis
Índice
La Corte Penal Internacional,
en adelante CPI, es el primer instrumento de tutela jurisdiccional
internacional, de carácter permanente y de naturaleza penal e independiente,
aunque vinculada sustancial, funcional y económicamente al sistema de las
Naciones Unidas. Con vocación de universalidad y dotada de personalidad de
derecho público internacional es complementaria respecto de las jurisdicciones
de sus Estados Miembros.
La CPI está facultada para
enjuiciar a las personas acusadas de haber cometido los crímenes considerados
más graves para la Comunidad Internacional en su conjunto: genocidio, crímenes
de guerra, crímenes de lesa humanidad y crimen de agresión, siempre y cuando los
Estados no puedan o no quieran realizar las indagaciones necesarias o empezar el
procedimiento pertinente.
A través de la creación de un
órgano jurisdiccional penal de carácter supraestatal, como la CPI, la Comunidad
Internacional en su conjunto pretende garantizar el respeto y la puesta en
práctica de forma duradera de la Justicia, poniendo fin al fenómeno de la
impunidad y asegurando el desarrollo de los Pueblos, el mantenimiento de la paz,
la seguridad internacional y el bienestar de la humanidad.
Su doble naturaleza de órgano
jurisdiccional penal supranacional y de organización internacional no afecta al
adecuado desempeño de sus funciones. La CPI juzgará a los supuestos responsables
de los crímenes considerados más graves para la Comunidad Internacional en su
conjunto, respetando el principio de legalidad, material y procesal, y el
derecho a un proceso debido con todas las garantías (due process).
De acuerdo con dicho
planteamiento, un individuo puede y debe ser declarado culpable por la comisión
de actos constituyentes de delito, y por esa misma razón, objeto de sanción
penal, solo si tanto el órgano que decide, como el proceso a través del que se
decide la conducta sancionable y la misma sanción han sido legalmente
predeterminados antes de la realización de los actos objetos del juicio.
La problemática inherente al
desarrollo de un sistema de justicia universal, que trascienda las
jurisdicciones de los Estados es a día de hoy de gran actualidad e importancia.
Mediante la institucionalización del principio de responsabilidad penal
individual, la Comunidad Internacional ha manifestado expresamente su voluntad
de poner fin a la impunidad de los autores de los crímenes y las atrocidades que
desafían y conmueven profundamente la conciencia de la humanidad y que siguen
afectando a millones de niños, mujeres y hombres, contribuyendo asimismo a la
prevención de nuevos crímenes.
A diario los medios de
comunicación nos sitúan ante casos judiciales concretos con relevancia masiva,
cuyas repercusiones se proyectan más allá de las fronteras del país en el que
dichos crímenes han sido cometidos (lex loci commissi delicti), de la
nacionalidad de sus autores (lex personae) o de la nacionalidad de la víctima,
estando todavía abierto el debate sobre el alcance del principio de justicia
universal.
Los conflictos en la ex
Yugoslavia, Sierra Leona, Chechenia, Timor Este, Irak, Afganistán, las
situaciones de la República Centroafricana, de Darfur en Sudan, de la Republica
Democrática del Congo, de Uganda del Norte y de Libia, esta última tras los
conflictos que en los últimos tiempos han estallado en los Países
norteafricanos, han provocado vulneraciones sistemáticas y reiteradas de los
derechos humanos y de los valores más esenciales de la Comunidad Internacional.
O los nombres de Augusto Pinochet, Radovan Karadži, Slobodan Miloševi, Hissène
Habré, Khieu Samphan, Saddam Hussein, Thomas Lubanga Dyilo, Omar Hasan Ahmad
al-Bashir, Osama Bin Laden o de Muammar al-Gaddafi representan solo algunos de
los ejemplos más impactantes al respecto.
Para enfrentarse a un reto de
parecida envergadura ya no era suficiente la elaboración de normas jurídicamente
vinculantes que establecieran meros principios y estándares mínimos de
protección en materia de derecho a la tutela judicial efectiva y a un proceso
debido, ni era suficiente la descripción de un supuesto típico delictivo y la
correspondiente sanción en el ámbito estatal, sino que la Comunidad
Internacional en su conjunto advertía la necesidad de instrumentos concretos que
permitieran dar el salto de lo abstracto a lo concreto, a la realidad, y que
trascendieran la dimensión propiamente estatal.
I
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 1
HACIA UNA JURISDICCIÓN PENAL INTERNACIONAL
1. EL LARGO CAMINO HACIA LA
CONSTRUCCIÓN DE UNA JURISDICCIÓN PENAL INTERNACIONAL.
2. LOS TRIBUNALES MILITARES
INTERNACIONALES AD HOC Y EX POST FACTUM DE NÚREMBERG Y DE TOKIO
3. LA GUERRA FRÍA Y LA
PARALIZACIÓN DEL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE JUSTICIA UNIVERSAL
4. LOS TRIBUNALES INTERNACIONALES
PARA LOS CRÍMENES COMETIDOS EN LA EX YUGOSLAVIA Y EN RUANDA
5. LA POSICIÓN DE ESPAÑA EN EL
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE UNA JURISDICCIÓN UNIVERSAL. EL COMITÉ PREPARATORIO AD
HOC Y LA REAPERTURA DE LAS NEGOCIACIONES
CAPÍTULO 2
LA CONFERENCIA DE ROMA Y EL MÉTODO DE
TRABAJO DE LA CONFERENCIA DE CODIFICACIÓN
1. LA INTERVENCIÓN DE LA MINISTRA
DE JUSTICIA DE ESPAÑA
2. EL PAPEL DE LAS ORGANIZACIONES
NO GUBERNAMENTALES EN LA INSTITUCIÓN DE UNA CORTE PENAL INTERNACIONAL
3. EL GRUPO DE LOS PAÍSES AFINES O
«LIKE-MINDED COUNTRIES»
4. LA UNIÓN EUROPEA Y OTRAS
COALICIONES EN LOS PROCESOS DE NEGOCIACIÓN
5. LA ORGANIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN
DEL TRABAJO. EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN PARA LA ADOPCIÓN DEL ESTATUTO DE ROMA
6. «EL PAQUETE KIRSCH»
CAPÍTULO 3
HACIA EL EFECTIVO FUNCIONAMIENTO DE LA CPI
1. EL PROCESO DE RATIFICACIÓN DEL
ESTATUTO DE ROMA Y SU ENTRADA EN VIGOR
2. LA PRIMERA SESIÓN DE LA
ASAMBLEA DE LOS ESTADOS PARTES DEL ER
3. LOS PRINCIPALES AVANCES DE LA
CPI EN SUS PRIMEROS DIEZ AÑOS DE FUNCIONAMIENTO
CAPÍTULO 4
EL IMPULSO DE ESPAÑA A LA PUESTA EN MARCHA
DEL ESTATUTO DE ROMA
1. LA PARTICIPACIÓN DE ESPAÑA EN
LA CONFERENCIA DE ROMA. LA RATIFICACIÓN DEL ESTATUTO CONSTITUTIVO DE LA CPI
2. EL DICTAMEN DEL CONSEJO DE
ESTADO
3. LOS PRINCIPALES TRÁMITES PARA
LA RATIFICACIÓN DEL ESTATUTO DE ROMA POR ESPAÑA
CAPÍTULO 5
EL PAPEL DE ESPAÑA EN LA ELABORACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS COMPLEMENTARIOS AL ESTATUTO DE ROMA
1. EL MÉTODO DE TRABAJO Y LOS
OBJETIVOS DE LA DELEGACIÓN ESPAÑOLA EN LA COMISIÓN PREPARATORIA
2. LA CREACIÓN A INICIATIVA DE
ESPAÑA DE UN GRUPO INTEGRADO POR PAÍSES DEL ESPACIO IBEROAMERICANO
3. LOS ELEMENTOS DE LOS CRÍMENES
4. ASPECTOS FINANCIEROS Y
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES DE LA CPI
5. LA DEFENSA DEL ESPAÑOL COMO
LENGUA OFICIAL Y DE TRABAJO DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
6. REGULACIÓN DEL SECRETO DE LA
CONFESIÓN Y DEL DEBER DE PRESTAR TESTIMONIO CONTRA UN FAMILIAR EN LA CPI
CAPÍTULO 6
CONSIDERACIONES SOBRE EL SISTEMA
JURISDICCIONAL DE LA CPI
1. EL SISTEMA DE FUENTES Y LAS
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA CPI
2. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA
CPI
3. SELECCIÓN Y ELECCIÓN DE LOS
JUECES Y FISCALES
4. ÓRGANOS DE GOBIERNO Y
ADMINISTRACIÓN DE LA CPI
5. LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
DEL PROCESO ANTE LA CPI
6. ESTRUCTURA DEL PROCESO
7. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE
LOS JUSTICIABLES EN LOS PROCESOS ANTE LA CPI
CAPÍTULO 7
ASPECTOS ESTRUCTURALES Y ÁMBITO DE
COMPETENCIA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
1. EL RECONOCIMIENTO DE LOS
VALORES FUNDAMENTALES DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL EN EL ESTATUTO DE ROMA. LA
PROPUESTA DE LA DELEGACIÓN ESPAÑOLA RELATIVA AL PREÁMBULO DEL ER
2. EL TEXTO DEFINITIVO DEL
PREÁMBULO DEL ER
3. LA PROPUESTA DE ESPAÑA PARA LA
DEFINICIÓN DE LA COMPETENCIA MATERIAL DE LA CPI
4. EL CRIMEN DE AGRESIÓN Y LA
CONFERENCIA DE KAMPALA
5. LOS CRÍMENES DE GENOCIDIO Y DE
LESA HUMANIDAD
6. LA PROPUESTA ESPAÑOLA PARA LA
INCLUSIÓN EN EL ESTATUTO DE LOS CRÍMENES CONTRA NACIONES UNIDAS Y EL PERSONAL
ASOCIADO
7. LA PROPUESTA DE ESPAÑA PARA LA
PROTECCIÓN DE LOS BIENES CULTURALES EN LOS CONFLICTOS ARMADOS
8. EL DEBATE EN TORNO A LA
TIPOLOGÍA DE ARMAS
9. LOS DELITOS SEXUALES Y LA
PERSPECTIVA DE GÉNERO
10. LA PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS EN
LOS CONFLICTOS ARMADOS
CAPÍTULO 8
EL PAPEL DEL CONSEJO DE SEGURIDAD: LA
ELABORACIÓN DEL ART. 16 ER
1. EL ROL DEL CONSEJO DE SEGURIDAD
EN EL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS DE LA CPI
2. LA PROPUESTA DE LA DELEGACIÓN
ESPAÑOLA
3. EL TEXTO DEFINITIVO DEL ART. 16
ER
CAPÍTULO 9
LA DELEGACIÓN ESPAÑOLA EN EL DISEÑO DE UNA
COOPERACIÓN EFECTIVA DE LOS ESTADOS CON LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
1. LOS POSIBLES MODELOS DE
COOPERACIÓN JUDICIAL CON LA CPI
2. LA OBLIGACIÓN DE LOS ESTADOS DE
COLABORAR CON LA CPI
3. LA DETENCIÓN PROVISIONAL Y LA
ASISTENCIA JUDICIAL
4. LEY ORGÁNICA 18/2003, DE 10 DE
DICIEMBRE, DE COOPERACIÓN CON LA CPI
CAPÍTULO 10
GARANTÍA DE LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
ANTE LA CPI
1. NOTAS SOBRE LA INDEPENDENCIA E
IMPARCIALIDAD EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL
2. SELECCIÓN Y SUSTITUCIÓN DE
JUECES
3. EL MAGISTRADO PONENTE
4. ABSTENCIÓN Y RECUSACIÓN
5. RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
6. LAS VÍCTIMAS EN EL PROCESO ANTE
LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
7. EL JUICIO DE PERTINENCIA Y
ADMISIBILIDAD DE LA PRUEBA: LA PROPUESTA PRESENTADA POR LA DELEGACIÓN ESPAÑOLA
8. LA INDIVIDUALIZACIÓN DE LA PENA
Y LA RESOCIALIZACIÓN DEL REO
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
Las principales aportaciones de la
delegación española en la Conferencia de Roma
Las principales aportaciones de la delegación española en la Comisión
preparatoria
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