CLÁUSULAS ABUSIVAS, LAS. Tratamiento sustantivo y procesal.
- Sinopsis
- Índice
El régimen jurídico de las cláusulas abusivas ha sido uno de los
temas jurídicos que más cuestiones controvertidas ha suscitado en los últimos
años. Hemos sido testigos de una ingente cantidad de resoluciones judiciales en
materia de cláusulas abusivas, en buena medida contradictorias y no siempre bien
argumentadas. Asimismo, nuestro legislador ha tenido que afrontar diversas
reformas legales para acomodar la normativa española a la interpretación dada
por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre la Directiva 93/13/CEE del
Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos
celebrados con consumidores.
Esta monografía ofrece al
lector un análisis, completo y actualizado, del tratamiento sustantivo y
procesal de las cláusulas abusivas en el ordenamiento jurídico español. Se
acomete, en primer lugar, el estudio de los aspectos jurídico-sustantivos de las
cláusulas abusivas, destacando los elementos integradores del concepto de "cláusula
abusiva" y los efectos derivados de la declaración de abusividad de la cláusula
contractual. En segundo lugar, se analizan los poderes de actuación procesal del
juez y de las partes procesales respecto de las cláusulas abusivas. Y fi
nalmente, se aborda el tratamiento procesal de dichas cláusulas en la Ley de
Enjuiciamiento Civil.
La obra constituye un referente
en los estudios sobre la contratación civil y mercantil y, al tiempo, es una
herramienta útil para todos los operadores jurídicos, al afrontar los problemas
de aplicación e interpretación que suscitan las cláusulas abusivas en la
práctica forense.
Introducción
Capítulo I
RÉGIMEN JURÍDICO-SUSTANTIVO DE LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS
I. DELIMITACIÓN CONCEPTUAL DE “CLÁUSULA ABUSIVA”
1. La relatividad del concepto de “cláusula abusiva”
2. Fundamento del control de contenido de las cláusulas predispuestas en contratos celebrados con consumidores y usuarios
3. Elementos configuradores de la “cláusula abusiva”
3.1. Elemento subjetivo
3.1.1. El concepto de “consumidor o
usuario”
a) El
consumidor persona física
b) El
consumidor persona jurídica
c) Los entes
sin personalidad jurídica consumidores
d) Del
concepto de “consumidor” al de “adherente” en las propuestas
de regulación futura
e) La carga
de la prueba de la condición de consumidor
3.1.2. El predisponente
3.2. Elemento objetivo
3.2.1. El contenido de la cláusula
contractual predispuesta
a) La
infracción de la buena fe contractual
b) El
desequilibrio importante entre los derechos y obligaciones de las
partes contratantes
3.2.2. La falta de transparencia de
cláusulas referidas al “objeto principal
del contrato”. Control de abusividad versus control de la usura
3.3. Elemento formal
3.3.1. La contratación mediante
condiciones generales de la contratación
3.3.2. Las cláusulas predispuestas en
contratos particulares
3.3.3. Las prácticas empresariales no
consentidas expresamente por el
consumidor
II. CLASIFICACIÓN DE LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS
1. Cláusulas abusivas de contenido sustantivo
2. Cláusulas abusivas de contenido procesal
III. EFECTOS DE LA ABUSIVIDAD DE UNA CLÁUSULA CONTRACTUAL
1. ¿Nulidad de pleno derecho o anulabilidad?
2. Nulidad del contrato total o parcial
3. La problemática delimitación de qué constituye “integración” de la cláusula abusiva
Capítulo II
PODERES DE ACTUACIÓN PROCESAL RESPECTO DE LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS
I. CONTROL JUDICIAL, DE OFICIO, DE LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS
1. Naturaleza y fundamento del control judicial, de oficio, de las cláusulas abusivas
2. La singularidad del control judicial de las cláusulas abusivas
2.1. Control de oficio y justicia rogada
2.2. Aproximación al tratamiento de los presupuestos
procesales
3. Presupuestos del control judicial, de oficio, de las cláusulas abusivas
3.1. Disposición por el juez de los elementos de hecho y de
Derecho que
abonen
la abusividad como posible
3.2. Audiencia previa a las partes procesales
4. Límites del control judicial, de oficio, de las cláusulas abusivas
4.1 La “renuncia” del consumidor a no quedar vinculado por la
cláusula abusiva
4.2 Relevancia jurídica de las cláusulas respecto de las
pretensiones deducidas
por las partes
4.3. Inexistencia de límites funcionales
4.3.1. Tutela jurisdiccional
declarativa, ejecutiva y cautelar
4.3.2. Procedimientos ordinarios y
especiales
4.4. Inexistencia de límites temporales
4.4.1. Instancias procesales y
recursos extraordinarios
4.4.2. Trámites idóneos para el
control judicial de oficio
II. ACTUACIONES DE PARTE RESPECTO DE LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS
1. Acciones y defensas en el proceso de declaración
1.1. Acciones individuales del consumidor
1.1.1. Acciones declarativas de no
incorporación y de nulidad de la cláusula
contractual
1.1.2. Acción declarativa de condena
1.2. Acciones colectivas y “colectivizadas”
1.2.1. Acciones para la defensa de
“intereses supraindividuales”
a) Acciones
de cesación, retractación y declarativa de condiciones
generales
b) Acción de
cesación en materia de consumidores y usuarios
c) ¿Acciones
colectivas atípicas?
d) ¿Acciones
colectivas de condena dineraria?
1.2.2. Acciones para la tutela de
“intereses plurales homogéneos”
1.2.3. Las acciones de tutela
colectiva ¿complementan, sustituyen o
enervan la acción individual del consumidor?
1.3. Intervención de los consumidores en procesos para la
protección de los
derechos e intereses colectivos y difusos
1.4. Acumulación de acciones y de procesos
1.4.1. Acumulación inicial de
acciones
1.4.2. Ampliación de la demanda
1.4.3. Acumulación de procesos
1.5. Excepciones y defensas del consumidor frente a la
reclamación del
empresario o profesional
1.5.1. La nulidad de la cláusula
contractual por abusiva
1.5.2. La compensación “judicial” por
causa de la abusividad
1.5.3. La reconvención
1.6. Especialidades de la sentencia dictada en procesos
promovidos por
asociaciones de consumidores y usuarios
1.6.1. Determinación inmediata o
mediata de los beneficiarios de un
pronunciamiento de condena
1.6.2. Eficacia ultra partes de la
declaración de ilicitud o no conformidad a
la ley de una actividad o conducta
1.6.3. El pronunciamiento debido
sobre las pretensiones de consumidores
individuales
1.6.4. Régimen de publicidad
1.6.5. La problemática vinculación de
la sentencia: el artículo 222.3 LEC
2. Defensas del consumidor en el proceso de
ejecución
2.1. Oposición por motivos procesales: la pretendida falta de
legitimación
activa del cesionario del crédito
2.2. Oposición a la ejecución por motivos materiales: la abusividad de la
cláusula contractual
3. Actuaciones del consumidor con motivo de la
tutela cautelar
3.1 Solicitud por el consumidor de una medida cautelar
3.2 Oposición del consumidor a la medida cautelar solicitada
por el empresario
Capítulo III
TRATAMIENTO DE LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS EN LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL
I. PRELIMINAR
II. PROCESOS DE EJECUCIÓN
1. Examen de las cláusulas abusivas en el proceso de ejecución ordinaria
1.1. Control judicial, de oficio, de las cláusulas abusivas
relevantes para la
ejecución
1.1.1. Ámbito de aplicación objetivo
a) Por razón
del título ejecutivo
b) Por razón
de la cláusula contractual
1.1.2. Trámite de audiencia a las
“partes” procesales
1.1.3. Resolución y régimen de
impugnación
1.2. La oposición a la ejecución de títulos extrajudiciales
fundada en la abusi-
vidad
de cláusulas relevantes para la ejecución
1.2.1. Planteamiento y tramitación
1.2.2. Resolución y régimen de
impugnación
2. Examen de las cláusulas abusivas en el proceso de ejecución hipotecaria
2.1. Aplicación supletoria del control judicial de oficio en
ejecución de títulos
extrajudiciales
2.2. La oposición a la ejecución de la garantía real fundada
en la abusividad
de
cláusulas relevantes para la ejecución
2.2.1. Planteamiento y tramitación
2.2.2. Resolución y régimen de
impugnación
3. Consecuencias de la declaración de abusividad de las cláusulas relevantes para la ejecución: vencimiento anticipado, interés de demora y “suelo”
4. Eficacia del pronunciamiento sobre el carácter abusivo de la cláusula contractual: ¿cosa juzgada?
5. La problemática suspensión del procedimiento de ejecución por la pendencia de un proceso declarativo sobre la abusividad de la cláusula contractual
III. PROCESOS PARA LA TUTELA PRIVILEGIADA DEL CRÉDITO
1. Examen de las cláusulas abusivas en el proceso monitorio
1.1. Control judicial, de oficio, de las cláusulas abusivas
1.1.1. La previa constatación por el
Letrado de la Administración de Justicia
de la relación de consumo
1.1.2. Trámite de audiencia a las
partes procesales
1.1.3. La resolución sobre el
carácter abusivo de la cláusula contractual:
contenido y eficacia
1.2. La oposición al requerimiento de pago por cláusulas
abusivas
1.2.1. La necesidad de “fundar” y
“motivar” la oposición monitoria
1.2.2. Tramitación y resolución de la
oposición
2. Tratamiento de las cláusulas abusivas en el juicio cambiario
Bibliografía