CONCEPTO Y CAUSAS DE DESPIDO COLECTIVO EN EL SECTOR PÚBLICO.
- Sinopsis
- Índice
Esta obra nació por la novedad
que supone la introducción explícita del despido colectivo en el sector público
por la DA 16.ª del ET. Toma como hilo conductor el principio de estabilidad en
el empleo público, el autor presenta una obra que pone al descubierto un
concepto de despido en la que el desistimiento aparece como la técnica extintiva
unificadora de los despidos por incumplimiento y por causas objetivas.
Desenmascara el neoliberalismo que no soporta las situaciones garantizadas por
los Derechos fundamentales destinadas a proteger a los trabajadores/empleados y
evita el modelo social propuesto por el Estado Social, basado en el gobierno por
el derecho (rule of law): proceso con reglas (proceso debido), garantía de
contradicción y decisión ponderada o solución de compromiso; poner, pues, al
descubierto que la libertad de empresa encuentra como límite la dignidad de la
persona y el libre desarrollo de sus capacidades de autodeterminación y, si bien
es cierto que la reducción de los costes de personal contribuye a reducir las
pérdidas de la empresa o el déficit producido, ello no evita que se establezca
una relación directa entre el nivel de las pérdidas y del desequilibrio
presupuestario y el número de los despidos; de manera que el derecho como regla
de ponderación de los intereses en conflicto atribuye al juez un control
vinculado a la suficiencia de la medida, lo que denominamos juicio de
razonabilidad, que alcanza a comprobar si la medida es plausible o razonable en
términos de gestión empresarial y administrativa. Es decir, si se ajusta o no al
Standard de conducta de un buen directivo profesional, para garantizar el
principio de estabilidad en el empleo. La obra nos hace convivir con figuras
jurídicas de difícil olvido para el lector.
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
CONCEPTO Y NATURALEZA DEL DESPIDO COLECTIVO EN EL SECTOR PÚBLICO
1. NATURALEZA DEL ACTO EXTINTIVO POR IMPOSIBILIDAD SOBREVENIDA
2. LA NECESARIA Y PREVIA DELIMITACIÓN Y DETERMINACIÓN DE LA EXTENSIÓN DEL ÁMBITO SUBJETIVO DE LAS MEDIDAS EXTINTIVAS EN EL SECTOR PÚBLICO
3. ELEMENTOS DE NATURALEZA NUMÉRICA Y DE NATURALEZA TEMPORAL DENTRO DE LOS CUALES HAN DE PRODUCIRSE LOS DESPIDOS EN EL SECTOR PÚBLICO POR IMPOSIBILIDAD SOBREVENIDA
CAPÍTULO II
LA IMPOSIBILIDAD SOBREVENIDA Y LOS SUPUESTOS DE DESPIDO POR CAUSAS ECONÓMICAS, TÉCNICAS, ORGANIZATIVAS O DE PRODUCCIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO
1. La problemática configuración técnico-jurídica del elemento causal del despido por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción en el sector público
1.1. Principio de causalidad y sistema de equilibrios constitucionales
1.2. Los planteamientos ideológicos que subyacen a la teoría del servicio público y la justificación del Estado social y del derecho fundamental al trabajo
1.3. Sistema de contrapesos constitucionales y vínculo necesario entre la libertad como «no interferencia» y la libertad como «no dependencia»
1.4. Fundamentación dogmática de las vicisitudes contractuales derivadas de la modificación sobrevenida de las circunstancias
1.5. Elemento causal: Las causas justificativas del despido por necesidades de funcionamiento de la empresa
1.6. Las causas justificativas del despido por necesidades de funcionamiento de la empresa en el sector público empresarial y fundacional
1.7. Las causas justificativas del despido por necesidades de funcionamiento de la organización de las Administraciones Públicas
1.8. Acreditación y ponderación de las causas económicas, técnicas, organizativas o de producción en el sector público
BIBLIOGRAFÍA