CONSTITUCIÓN Y DERECHO PROCESAL. Los fundamentos constitucionales del Derecho Procesal.
- Sinopsis
- Índice
Una de las disciplinas jurídicas que más repercusiones ha experimentado tras la promulgación de la Constitución Española de 1978 ha sido, sin duda, el Derecho Procesal, hasta el extremo de que los tradicionales conceptos fundamentales sobre los que se asienta dicha rama del saber jurídico han logrado impostarse en el texto constitucional.
En efecto, el clásico concepto de «Jurisdicción» se ha convertido en el Estado de Derecho Español en un Poder del Estado, el «Poder Judicial». La «acción» ha pasado a trasformarse en un derecho fundamental, el «derecho a la tutela judicial efectiva», en el que se subsumen otros muchos derechos fundamentales (derecho a una resolución motivada y congruente, derecho a los recursos, a la ejecución...). Y el «proceso», por su parte, de mera concatenación de actos jurídicos ha pasado a erigirse en una institución dominada por las garantías y plagada de derechos fundamentales de las partes (desde el derecho a la defensa y a la asistencia letrada, al derecho a la presunción de inocencia, pasando por el derecho a utilizar los medios de prueba pertinentes para la defensa, el derecho a un proceso público sin dilaciones indebidas...).
Esta obra da cuenta de la
constitucionalización de dichos conceptos fundamentales del Derecho Procesal,
tal y como los mismos han sido interpretados por la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional.
INTRODUCCIÓN
1. LOS FUNDAMENTOS ESENCIALES DEL DERECHO PROCESAL Y SU
CONSTITUCIONALIZACIÓN
A) Concepto y contenidos del Derecho Procesal
B) Los contenidos del Derecho Procesal en la Constitución
PRIMERA PARTE
DE LA «JURISDICCIÓN» AL «PODER JUDICIAL»
2. LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL «PODER
JUDICIAL»
A) El concepto de «Jurisdicción» en el Estado de Derecho
B) Principios informadores del Poder Judicial, globalmente
considerado
C) Principios informadores de los Jueces y Magistrados integrantes del Poder
Judicial.
3. PRINCIPIOS INFORMADORES DEL «PODER
JUDICIAL» EN LA CONSTITUCIÓN
A) La legitimcación democrática de los miembros del Poder
Judicial
a) Las exigencias del Estado
Democrático de Derecho
b) Los sistemas de ingreso en la
Carrera Judiciai
c) La legitimación democrática de
Jueces y Magistrados a través del adecu-
ado ejercicio de la potestad jurisdiccional.
B) El «autogobierno» del Poder Judicial
a) Fundamento: la erradicación del
«modelo bonapartista» como sistema de
gobierno de la Magistratura.
b) Significado del «autogobierno» de
la Magistratura
c) El Consejo General del Poder
Judicial
d) La Polémica elección de los
vocales del Consejo General del Poder
Judicial.
e) Otros órganos de gobierno de
Jueces y Magistrados
C) El Principio de legalidad: el derecho fundamental al «Juez
ordinario prede-
terminado por la Ley»
a) Concepto y titularidad
b) Contenidos objetivo y subjetivo
a’) El
derecho fundamental al «Juez-Órgano» predeterminado por la ley
b’) El
derecho fundamental al «Juez-Persona» predeterminado por la ley
D) El principio de unidad jurisdiccional
a) Concepto y vigencia limitada
b) Las «jurisdicciones especiales»:
la «jurisdicción militar»
c) Los «tribunales especiales»
E) El principio de exclusividad jurisdiccional
4. LOS PRINCIPIOS INFORMADORES DE LOS «JUECES Y MAGISTRADOS» EN LA
CONSTITUCIÓN.
A) Independencia e imparcialidad
a) La garantía de la independencia
judicial: concepto y ámbito
b) En particular, la imparcialidad
judicial
a’) En la doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
b’) En la
doctrina del Tribunal Constitucional: el derecho fundamental al
Juez imparcial.
B) Inamovílídad
C) Responsabilidad
D) Sumisión al imperio de la ley
5. EL MINISTEPIO FISCAL
6. LA ORGANIZACIÓN DEL PODER JUDICIAL
A) La organización de los tribunales en función de la materia
litigiosa: los ór-
denes jurisdiccionales la jerarquía de Juzgados y Tribunales.
a) Órganos Colegiados (tribunales)
b) Órganos unipersonales (Juzgados)
7. LOS «CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN» Y LOS
«CONFLICTOS DE COMPETENCIA»
A) Los «conflictos de jurisdicción»
a) Conflictos entre Juzgados y
Tribunales y la Administración pública
b) Conflictos entre Juzgados y
Tribunales y la Jurisdicción Militar
B) Los «conflictos de competencia»
a) Ámbito de aplicación
b) Planteamiento
c) Resolución
SEGUNDA PARTE
DE LA «ACCIÓN» AL «DERECHO FUNDAMENTAL A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA»
8. LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL «DERECHO DE
ACCIÓN»
A) La génesis histórica de la «acción»
B) La problemática en torno a la autonomía y a los contenidos
de la «acción»
a) Autonomía de la «acción» con
respecto al derecho material controvertido
b) Los contenidos de la «acción»
a’) La
«acción» en sentido concreto y en sentido abstracto
b’) La
crítica a la «acción» en sentido concreto
C) La efectiva constitucionalización de la «acción»: los perfiles esenciales del
derecho a la tutela judicial efectiva.
9. EL DERECHO DE ACCESO A LOS ÓRGANOS
JUDICIALES
A) Contenidos esenciales
B) Las obligaciones correlativas al ejercicio del derecho de
acceso a los órganos
judiciales La correlativa obligación legislativa de no obstaculizar el acceso de
los órganos judiciales.
a) En general
b) Obstáculos legales
inconstitucionales Obstáculos legales constitucionales.
C) La correlativa obligación judicial de someterse al
principio «pro actione» en la
interpretación de los presupuestos y requisitos procesales.
a) En general
b) Obligaciones judiciales de
contenido negativo
c) Obligaciones judiciales de
contenido positivo
E) En particular, la gratuidad de la justicia: el artículo
119 de la Constitución
a) El reconocimiento constitucional
de la gratuidad de la justicia
b) El desarrollo normativo del
derecho a la gratuidad de la justicia y la juris-
prudencia constitucional.
a’) La
titularidad del derecho a la gratuidad de la justicia
b’) La
determinación legal de la «insuficiencia de recursos para litigar»
c’) El
requisito legal de la «sosternbihdad de la pretensión»
d’) Otras
cuestiones
10. EL DERECHO A OBTENER UNA RESOLUCIÓN JUDICIAL DE FONDO, MOTIVADA,
FUNDADA EN
DERECHO Y CONGRUENTE.
A) El derecho a obtener una resolución judicial de fondo
B) El derecho a obtener una resolución judicial motivada y
fundada en Derecho
a) Distinción entre resolución
motivada y resolución fundada en Derecho
b) El derecho a una resolución judicial motivada
a’) Fundamento del deber judicial de motivación
b’) Extensión de la motiva
c’) Admisibilidad constitucional de la motivación por remisión (in aliunde)
d’) Admisibilidad constitucional de la motivación estereotipada o
formularia.
e’) Supuestos
especiales donde resulta exigible una motivación
reforzada.
c) El derecho a una resolución
judicial fundada en Derecho
a’) Fundamento y contenidos generales
b’) La exclusión de las resoluciones judiciales arbitrarias e irrazonables
c’) La exclusión de las resoluciones incursas en un error patente
C) El derecho a obtener una resolución judicial congruente
a) Contenidos esenciales
a’) Concepto
y elementos que han de confrontarse para determinar una
posible incongruencia.
b’) Las
modalidades de incongruencia constitucionalmente relevantes
b) En particular, la incongruencia
omisiva o ex silentio
c) En particular, la incongruencia
por exceso o extra petita
d) En particular, la incongruencia
mixta o por error
11. EL DERECHO A LOS RECURSOS
A) La configuraci dual del derecho a los recursos en los
procesos penales y en
los procesos no penales.
B) El derecho a los recursos en los procesos no penales
a) Su censurable subordinación
absoluta a la voluntad del legislador
ordinario.
b) Contenidos esenciales
a’) Derecho a utilizar los recursos previstos en el ordenamiento.
b’) Derecho a
que los órganos judiciales interpreten los requisitos proce-
sales de acceso a los recursos conforme al principio pro actione.
c’) Derechos a no sufrir reforma peyorativa en la resolución de los
recursos.
C) El derecho a los recursos en los procesos penales
a) Fundamento y ubicación
constitucional
b) Contenidos esenciales
a’) Derecho a que exista un recurso que posibilite la revisión de la con-
dena impuesta en primera instancia.
b’)
Interpretación de los requisitos de acceso al recurso conforme al
principio pro actione.
c’)
Inexistencia de derecho a la doble instancia en el proceso penal.
d’) Derecho a
no sufrir reformas peyorativas en la resolución de los
recursos.
12. EL DERECHO A LA EJECUCIÓN
A) Concepto y naturaleza
B) Ámbito de aplicación
a) Títulos de ejecución
constitucionalmente relevantes
b) Títulos de ejecución
constitucionalmente irrelevantes
c) La irrelevancia constitucional de
la ejecución provisional
C) Contenidos y límites
a) Contenidos
a’) Derecho a la ejecución de las resoluciones judiciales en sus propios
términos.
b’) Derecho a
que los órganos judiciales adopten todas las medidas que
posibiliten esa ejecución de las resoluciones judiciales en sus propios
términos.
b) Límites
a’) Admisibilidad Constitucional de la ejecución por equivalente
b’)
Constitucionalidad de determinados supuestos de exclusión de la
ejecución.
13. EL DERECHO A LA COSA JUZGADA
A) El derecho a la cosa juzgada y su relación con el derecho
a la ejecución
B) Contenidos esenciales
a) Derecho a la cosa juzgada en
sentido negativo: la inmodificabilidad de
las resoluciones judiciales firmes fuera de los cauces legalmente
establecidos.
b) Derecho a la cosa juzgada en sentido positivo: la vinculación judicial a lo
resuelto mediante una anterior resolución judicial firme.
14. LA PROHIBICIÓN CONSTITUCIONAL DE
INDEFENSIÓN
A) Contenidos esenciales
a) Derecho a no padecer indefensión y
obligación judicial de impedir la
indefensión.
b) Requisitos para la apreciación de
la indefensión
B) En particular, la indefensión por defectuosa personación
de la parte ante el
órgano judicial.
C) En particular, la indefensión por la defectuosa
realización de los actos de
comunicación procesal
TERCERA PARTE
DEL «PROCESO» AL «PROCESO DEBIDO»
15. LA CONSTITUCIONALIZACION DE LA GARANTÍA DEL «PROCESO DEBIDO, EQUI-
TATIVO O
JUSTO»
A) Los diferentes modelos procesales
B) La opción del legislador constituyente
C) Las distintas clases de proceso
16. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES QUE CONFORMAN LA GARANTÍA DEL «PROCE-
SO DEBIDO»
A) Derecho de defensa
B) Derecho a la asistencia letrada .
a) Contenidos esenciales
b) lnstrumentalidad con el derecho de
defensa: la vulneración del derecho
a la asistencia letrada y la exigencia de indefensión.
c) Relación con el derecho a la
gratuidad de la justicia
C) Derecho a ser informado de la acusación
a) Titularidad ámbito de aplicación y
contenidos
b) Derecho a conocer la acusación
c) Derecho a la correlación entre
acusación y Sentencia
a’) La Vinculación fáctica y jurídica del juzgador con respecto a la
acusación.
b’) Límites a
la vinculación fáctica y jurídica del juzgador con respecto a
la acusación.
c’)
Correlación entre acusación y sentencia y derecho fundamental a un
proceso con todas las garantías.
D) Derecho a no declarar contra uno mismo ni a confesarse
culpable
E) Derecho a la prueba
a) Concepto y caracteres esenciales
b) Contenidos esenciales
c) Instrumentalidad con el derecho de
defensa: la vulneración del derecho
a la prueba y la exigencia de indefensión.
F) Derecho a un proceso público
G) Derecho a un proceso sin dilaciones indebidas
a) Concepto, contenido y ámbito de
aplicación
b) Requisitos para apreciar su
vulneración
H) Derecho a la presunción de inocencia
a) Concepto: la doble dimensión del
derecho a la presunción de inocencia
b) Ámbito de aplicación y titularidad
c) Contenidos esenciales
a’) La carga de la prueba de la culpabilidad
b’) Los medios de prueba capaces de destruir la presunción de inocencia
c’) Garantías
en la práctica de la prueba: admisibilidad de la «prueba an-
ticipada o preconstituida»
d’) Inadmisibilidad de las pruebas de valoración prohibida para destruir
la presunción de inocencia.
e’) Motivadón
de la prueba de cargo o incrirninatoria
I) Derecho a un proceso con todas las garantías
a) Los difusos Contornos del presente
derecho fundamentai
b) Contenidos esenciales
17. LAS CORRELATIVAS OBLIGACIONES PROCESALES
A) Las obligaciones derivadas del mandato constitucional
B) Titularidad
C) En particular la obligación constítu cional de «cumplirlas
sentencias y demás
resoluciones firmes» de los Órganos judiciales.
D) En particular la obligación constitucional de
«colaboración» con los órganos
judiciales.
a) Las medidas legislativas tendentes
a dotar de efectividad a la presente
obligación constitucional.
b) La obligación de colaboración con
los tribunales en la jurisprudencia
constitucional.
18. CONSTITUCIÓN Y PRINCIPIOS PROCESALES Y
PROCEDIMENTALES
A) Principios del proceso constitucional mente relevantes
a) Los principios de contradicción e
igualdad
b) El principio dispositivo
c) El principio acusatorio
d) El principio de aportación
a’) Aportación de los hechos conformadores del objeto procesal
b’)
Aportación de medios de prueba y control de los presupuestos proce-
sales: alcance del principio de investigación.
c’)
Conclusión
e) Los principios de única y doble
instancia
B) Principios del proceso constitucionalmente irrelevantes
a) Los principios de legalidad y
oportunidad
b) Los principios de la prueba libre
y de la prueba tasada
C) Principios del procedimiento constitucionalmente
relevantes
a) Oralidad
b) Inmediación
c) Publicidad