CRISIS Y OCUPACIÓN.
- Sinopsis
- Índice
El libro surge en ocasión de las X Jornadas lnterdisciplinarias de Estudio “Crisis y Ocupación”, organizadas por la Diplomatura de Relaciones Laborales, y realizadas en noviembre de 2009 en la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Barcelona, supone la culminación de un ciclo iniciado en el año 2000.
Esta publicación pretende ofrecer al lector un debate académico de un tema de actualidad, desde la visión de reconocidos especialistas en las diferentes áreas de conocimiento. Los autores, con una larga experiencia investigadora en el plano histórico, jurídico y sociológico, plantean una reflexión que traslada a la comunidad universitaria y también a la comunidad en su conjunto, el debate realizado y discutido por especialistas en la materia.
Los distintos capítulos son el resultado de una investigación previa tratada
desde diferentes perspectivas. Se han desarrollado estudios históricos, desde el
punto de vista jurídico y social, así como otros análisis abordan temáticas
desde el punto de vista económico, sociológico y desde el Derecho del Trabajo y
de la Seguridad Social. Los aspectos jurídico-privados también se han tenido en
cuenta, así como la visión por parte de especialistas en Derecho Financiero y
Tributario. La perspectiva de género está presente en el análisis de los planes
de igualdad en las empresas y su desarrollo en momentos de crisis. El libro se
cierra con la participación del Presidente del Consell de Treball, Econòmic ¡
Social de Catalunya y con dos aportaciones seleccionadas entre los mejores
trabajos presentados por los alumnos y las alumnas asistentes a las X Jornadas.
LA CRISIS DE 1917-1923: RUPTURAS ESTRUCTURALES
Y CONCEPTUALES
Olga Paz Torres
1. Planteamiento de la cuestión: minorías y bases sociales
2. La crisis del parlamentarismo y del
constitucionalismo
2.1. Constitución de 1876 y forma de Estado
3. La institucionalización de la reforma frente a
la realidad sindical
3.1. 1919, un año crucial
3.1.1. La Huelga de La Canadiense, la
Federación Patronal de Barcelona y
el encuadramiento militar.
3.1.2. El Real Decreto de 3 de abril
de 1919, de establecimiento de la jor-
nada máxima legal.
4. La ampliación de la legislación de trabajo
5. De la democracia liberal a la democracia industrial: la irrupción de las masas en los procesos de democratización.
6. La “armonización” social en la Dictadura de Primo de Rivera
7. Algunas conclusiones
8. Referencias bibliográficas
LOS ORÍGENES DE LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO EN
ESPAÑA: EL SEGURO LIBRE SUBSIDIADO DE PARO FORZOSO
Guillermo García González
1. Planteamiento de la cuestión
2. Las primeras medidas normativas contra el paro
forzoso: el estado como sujeto activo del mercado de trabajo.
2.1. La producción normativa
2.1.1. El Estado como empleador
2.1.2. Las bolsas de trabajo
2.2. El desarrollo científico
3. El Real Decreto de 30 de mayo de 1918
4. El seguro libre subsidiado de paro forzoso
4.1. El paro forzoso como cuestión social en el septenio
1917-1923.
4.2. El Real Decreto de 18 de marzo de 1919
4.2.1. El modelo de seguro libre
subsidiado
4.2.2. El alcance de la prestación
5. La configuración del estatus de parado: el
Reglamento de 31 de marzo de 1919
5.1. Principales aportaciones de la Real Orden de 31 de marzo
de 1919
5.2. La configuración del estatus de parado
6. La actividad normativa tras el Real Decreto de
18 de marzo de 1919 y su Reglamento de aplicación.
6.1. La reorganización administrativa en relación al paro
forzoso.
6.2. La suspensión temporal del seguro libre subsidiado de
paro forzoso
6.3. El Real Decreto de 27 de abril de 1923
7. Conclusiones
8. Referencias Bibliográficas
OCUPACIÓN, PARO Y GÉNERO EN LAS BASES DE
TRABAJO DE LA SEGUNDA REPÚBLICA ESPAÑOLA
M. Jesús Espuny Tomás
1. Marco teórico y conceptual
2. La normativa laboral de la II República española y su repercusión en el trabajo femenino
3. Protección especial a la mujer trabajadora
4. Ocupación, paro y género en las Bases de
Trabajo
4.1. Ocupación
4.1.1. Industrias agrícolas y
forestales
4.1.2. Industrias de la alimentación
4.1.3. Industrias de confección,
vestido y tocado
4.1.4. Servicios de higiene
4.1.5. Comercio
4.1.6. Industrias textiles
4.2. Paro
4.2.1. Reparto de trabajo
4.2.2. Despido
4.2.3. Trabajos alternativos
5. Conclusiones
6. Bibliografía
PARO, POLÍTICAS LABORALES Y GÉNERO EN LA
CATALUÑA REPUBLICANA (1931-1936)
Soledad Bengoechea / Cristina Borderías
1. Segregación sexual del mercado de trabajo y paro
2. Legislación laboral y relaciones de género
3. Políticas de ocupación: Una perspectiva de
género
3.1. El reparto del trabajo
3.2. Las obras públicas
3.3. Los seguros contra el paro y los subsidios locales
4. Para concluir
5. Referencias Bibliográficas
CAMBIAR LAS POLÍTICAS DE EMPLEO A RAÍZ DE LA
CRISIS
Fausto Miguélez
1. Qué son y para qué sirven las políticas de empleo
2. Las características de la crisis actual
3. Políticas pasivas de empleo
4. Políticas activas
5. Políticas de empleo alternativas
6. Bibliografía
EL DIÁLOGO SOCIAL ANTE LA CRISIS
Helena Ysàs Molinero
1. Breve introducción: sobre la noción de diálogo social
2. El desarrollo del diálogo social en España
2.1. Las distintas etapas del diálogo social: 1977-2004
2.2. El diálogo social 2004-2008
2.3. El planteamiento del dialogo social para la legislatura
2008-2012
2.4. Diálogo y concertación social en Catalunya.
3. El diálogo social ante la crisis
3.1. El bloqueo del diálogo social .
3.2. Las propuestas presentadas por los sindicatos
3.3. Los documentos del Gobierno
3.4. La contrapropuesta patronal: quebranto del proceso de
diálogo social
3.5. El documento de líneas de actuación aprobado por el
Gobierno
4. Breves conclusiones
CONTRATO DE TRABAJO Y CRISIS ECONÓMICA. A
PROPÓSITO DE LA FLEXISEGURIDAD Y LAS PROPUESTAS DE REFORMA DEL CONTRATO DE
TRABAJO.
Alberto Pastor Martínez
1. Introducción. La crisis económica y el derecho del trabajo
2. La flexiseguridad como concepto clave en las propuestas de política de empleo de la Unión Europea
3. La proyección de la flexiseguridad en las reformas normativas del mercado de trabajo español
4. Especial referencia a las propuestas de reforma
del contrato de trabajo.
LA RECOLOCACIÓN EXTERNA DE TRABAJADORES (“OUTPLACEMENT”)
COMO VÍA DE ACTUACIÓN FRENTE A LA CRISIS EMPRESARIAL
Carolina Gala Durán
1. Introducción
2. La recolocación externa de trabajadores (“outplacement”): Objetivos y sujetos implicados
3. El procedimiento de recolocación externa de trabajadores
4. Las ventajas de la técnica de recolocación
externa de trabajadores o “outplacement” y su puesta en práctica
CRISIS DE EMPRESA Y PENSIONES
Ricardo Esteban Legarreta
0. Planteamiento
I. Incidencia de la crisis en la renta de los sujetos pensionables: el acceso forzado y anticipado a pensiones y sus efectos en las rentas de los trabajadores concernidos
1. Despido en contexto de crisis, acceso anticipado a la pensión de jubilación.
Incidencia en los ingresos del trabajador.
1.1. Primera hipótesis. Trabajadores
que cumplen los requisitos para anti-
cipar la edad de jubilación a partir de los 61 años.
1.1.1.
Requisitos exigidos para acceder a la pensión de jubilación a par-
tir de los 61 años.
1.1.2.
Consecuencias de la anticipación de la edad de jubilación sobre
las rentas del trabajador de edad despedido. Supuestos de posi-
ble acceso a la pensión de jubilación a partir de los 61 años.
1.2. Supuestos en los que no es
posible acceder a la jubilación hasta los
65 años.
1.3. Supuestos en los que no es
posible acceder a la pensión de jubilación
2. Mecanismos que alivian la reducción de la cuantía de la pensión de jubila-
ción, y
en general, de los ingresos de los trabajadores.
2.1. En general, mecanismos que se
activan en supuestos de anticipación
de la edad de jubilación relacionados directamente con crisis de
empresa.
2.2. El convenio especial
“obligatorio” del artículo 51.15 del Estatuto de los
Trabajadores.
2.3. Normas sectoriales de adaptación
laboral a los cambios estructurales
en el comercio mundial.
3. Despido por causas económicas de trabajadores de edad y acceso a pen-
siones de incapacidad permanente.
II Sistema de pensiones y crisis económica.
Reflexiones complementarias
1. Lógica de expulsión de los excedentes hacia el sistema de
pensiones, plan-
teamiento europeo en materia de empleo. Reflexión a propósito de la
anunciada reforma de la pensión de jubilación.
2. Salida del mercado de trabajo de trabajadores de edad y
vulneración del
derecho a la igualdad.
III. Breves consideraciones finales
IV. Bibliografía
EL CONTRATO DE CRÉDITO AL CONSUMO: LOS DATOS DE
TIPIFICACIÓN (A PROPÓSITO DE LA DIRECTIVA 2008/48/CEE/CE)
Mª del Carmen Gete-Alonso y Calera
1. Presentación y explicación
1.1. Las Directivas Europeas
1.2. Las normas internas sobre el crédito al consumo
2. Presupuestos del contrato de crédito al consumo
2.1. Conceptos normativos
2.2. Notas legales previas
3. Los contratos de préstamo
3.1. El contrato préstamo mutuo
3.1.1. La entrega
3.1.2. El objeto
3.2. Contrato de crédito
4. El contrato de crédito al consumo
4.1. Tipificación
4.2. El régimen jurídico básico
5. Bibliografía
LOS EFECTOS DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO DEL
EMPRESARIO EN LA LEY 22/2003, DE 9 DE JULIO, CONCURSAL
Eliseo Sierra Noguero
1. La crisis económica y el procedimiento judicial de concurso de acreedores
2. Efectos jurídicos y económicos de la declaración judicial de concurso del empresario
3. Especial referencia a los efectos jurídicos más
controvertidos de la declaración concursal
3.1. Artículos 40 y ss. Ley concursal: El nombramiento de la
administración
concursal y sus tareas de supervisión del concursado o de su sustitución
en las facultades de administración y disposición sobre su patrimonio.
3.2. Artículos 48.3 y 164 Ley concursal: Posible embargo
preventivo de bienes
y derechos de los administradores y liquidadores por los créditos impaga-
dos de la sociedad concursada y liquidada.
3.3. Artículo 49 Ley concursal: Formación de la masa pasiva
del concurso y
suspensión temporal de pagos a los acreedores anteriores al concurso.
3.4. Artículos 55 y ss. Ley concursal: Paralización de
embargos, apremios y de
ejecuciones con garantía real sobre bienes del concursado.
3.5. Artículos 61 y ss. Ley concursal: Vigencia de los
contratos pendientes de
ejecución y posible mantenimiento de contratos incumplidos por el
concursado.
3.6. Artículo 64 Ley concursal. Competencia del Juez del
concurso para adoptar
la modificación sustancial de las condiciones de trabajo y de suspensión o
extinción colectiva de las relaciones laborales.
3.7. Artículos 71 y ss. Ley concursal: Posibles acciones de
reintegración de bie-
nes o derechos que han salido del patrimonio por actos o contratos reali-
zados por el deudor en el período sospechoso previo a la declaración de
concurso.
4. Mantenimiento de la empresa con convenio entre el empresario y sus acreedores? ¿O cierre de la empresa y liquidación del patrimonio empresarial?
5. Bibliografía
EL APLAZAMIENTO Y FRACCIONAMIENTO DE LA DEUDA
TRIBUTARIA ANTE LA CRISIS
Miguel Ángel Sánchez Huete
1. Crisis, momentos críticos y crédito tributario
1.1. Crisis y momentos críticos
1.2. Medidas tributarias ante la crisis
2. Aplazar y fraccionar en general
2.1. Ideas previas
2.2. Preocupación por la producción ye! empleo
2.2.1. Retenciones e ingresos a
cuenta
2.2.2. La garantía
2.3. Viabilidad económica y continuidad de la actividad
3. Aplazar y/o fraccionar en algunos momentos
críticos
3.1. Adquisición gratuita de la empresa familiar
3.2. Viabilidad de la sociedad limitada nueva empresa
LOS EFECTOS DEL CONVENIO CONCURSAL SOBRE EL
CRÉDITO TRIBUTARIO Y LA CRISIS DE LA EMPRESA
José Antonio Fernández Amor
1. Introducción
2. La relativización de las características de la
relación jurídico-tributaria por el principio de pars conditio creditorum
2.1. El principio de pars conditio creditorum y el
carácter de Derecho público de
los créditos de la Administración tributaria.
2.2. El principio de pars conditio creditorum y el
carácter ex lege de la prestación
patrimonial a favor de la Administración tributaria.
2.3. El principio de pars conditio creditorum y el
carácter de la prestación patri-
monial como obligación de dar garantizada
3. Las consecuencias de la suscripción del convenio para el crédito tributario: la eficacia novatoria del convenio
4. Reflexión final
LOS PLANES DE IGUALDAD EN LAS EMPRESAS Y SU
DESARROLLO EN MOMENTOS DE CRISIS
Lorena Garrido Jiménez
1. La LOIMH como desarrollo del derecho a la
igualdad efectiva
1.1. Igualdad en qué: el concepto igualdad efectiva
1.2. Clasificaciones de la igualdad
1.3. Aproximaciones entre igualdad y teorías de la justicia
2. Crisis como oportunidad para un nuevo modelo de
sostenibilidad.
2.1. Los planes de igualdad como instrumento de desarrollo y
tutela del dere-
cho a la igualdad efectiva.
2.2. Limitaciones en la propia LOIMH que han frenado el
desarrollo de los pla-
nes de igualdad en las empresas
2.3. Limitaciones en los propios planes de igualdad en las
empresas.
3. Conclusiones
4. Bibliografía
EPÍLOGO
COYUNTURA ECONÓMICA, EMPLEO Y CONCERTACIÓN
Josep Maria Rañé
1. Estamos en crisis, pero saldremos adelante
1.1. Papel y evolución de la concertación social
2. ¿Cómo y por qué hemos llegado hasta aquí?
2.1. Estamos dentro de una economía global y abierta
2.2. La crisis financiera internacional
2.3. El agotamiento de nuestro modelo productivo
3. ¿Hacia dónde debemos ir?
3.1. Hacia una economía sostenible, del conocimiento y
socialmente
cohesionada.
3.2. No todo será nuevo, pero sí será diferente
3.3. Un problema estructural requiere cambios estructurales
3.3.1. La estructura sectorial y
empresarial desde el punto de vista
ocupacional.
3.4. A cada modelo productivo le acompaña un modelo de
relaciones laborales
3.5. Más formación profesional
3.6. ¿Cómo transitar hasta los niveles formativos que se
necesitan?
4. ¿Tendremos un acuerdo social para abordar la salida de la crisis?
5. Documentación y bibliografía
CRISIS ECONÓMICA Y MEDIDAS CONTRA EL PARO:
PROPUESTAS
Lluís Rodríguez Algans
1. Introducción
2. Crisis económica y paro
3. El vector sindical y social
3.1. Oferta de trabajo y asambleas de parados
3.2. Reducción de la jornada laboral
3.3. Recuperación de empresas y cooperativas
4. Conclusiones
5. Bibliografía consultada
PRÓXIMA PARADA, LA CUALIFICACIÓN
Aida Ovejas López