DEFENSA JURÍDICA CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA, LA.

CAPÍTULO I

CONCEPTO DE RUIDO

1. Ruido desde el punto de vista semántico

2. Ruido desde el punto de vista físico
    2.1. ¿Qué es la frecuencia?
    2.2. ¿Qué es un decibelio dB?
    2.3. ¿Cómo se mide el Nivel Sonoro?
    2.4. ¿Qué es la ponderación «A»?
    2.5. ¿Se puede medir el nivel de ruido?
    2.6. Clasificación del ruido
        A) Tipos de ruido según la intensidad y el período
        B) Tipos de ruido según la frecuencia
    2.7. ¿Qué es una vibración?

3. Ruido desde el punto de vista jurídico. Concepto de inmisión

 

CAPÍTULO II

IMPACTO DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA SOBRE EL MEDIO. ESPECIAL REFERENCIA A LA SALUD. OTRAS REPERCUSIONES (PERSONAS, ANIMALES, BIENES...)
 

 

CAPÍTULO III

LA LUCHA CONTRA EL RUIDO, ¿CORRESPONDE AL DERECHO PÚBLICO O AL DERECHO PRIVADO?

1. ¿Es la división de Derecho Público-Derecho Privado relevante en esta materia?

2. ¿Es el medio ambiente (y dentro de él la contaminación acústica) un concepto exclusivo de Derecho Público?

3. ¿Tiene o no justificación la exclusión de hecho del ruido vecinal del Derecho Público?

4. ¿Es el respeto de los límites administrativos equiparable al concepto de tolerabilidad de un ruido determinado?

5. Importancia de los usos locales

6. Últimas consideraciones
 

 

CAPÍTULO IV

REMEDIOS JURÍDICOS

1. Principios internacionales. Principios específicos
    1.1. Vehículos automóviles
    1.2. Aviones
    1.3. Principios internacionales laborales
    1.4. La acción de otros Organismos y Organizaciones internacionales sobre el

           ruido.
        A) La Organización Mundial de la Salud
        B) Principio de la Organización Internacional de Normalización (International

            Organization for Standardization)

2. La jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
    2.1. Sentencia de 21 de febrero de 1990: el caso Powell y Rayner contra el

           Reino Unido.
    2.2. Sentencia de 9 de diciembre de 1994: El caso López Ostra contra España
    2.3. Sentencia de 1 9 de febrero de 1998: el caso Guerra contra Italia
    2.4. Sentencia de 2 de octubre de 2001: el asunto Hatton contra el Reino

           Unido.
    2.5. Sentencia de la Gran Sala de 8 de julio 2003, en el Asunto Hatton y otros
        A) Comentario
    2.6. Sentencia de 16 de noviembre de 2004 en el asunto Moreno Gómez con-

           tra España
        A) Hechos principales
        B) Procedimiento y composición del Tribunal
        C) Resumen de la sentencia

3. Principios de Derecho comunitario

4. Principios constitucionales. Distribución competencial.
    4.1. Distribución competencial en materia de contaminación acústica.

5. Normativa administrativa: La Ley Estatal 57/2003. El Decreto Andaluz. Nuevas normas de Derecho Público sobre ruidos.
    5.1. Decreto 326/2003 por el que se aprueba el Reglamento de Protección

           contra la contaminación acústica en Andalucía y órdenes de desarrollo.
    5.2. Áreas de sensibilidad acústica
    5.3. Mapas de ruidos y planes de acción
    5.4. Zonas acústicamente saturadas
    5.5. Implicaciones urbanísticas
    5.6. Prevención acústica
    5.7. Control y disciplina
    5.8. Evaluación de la contaminación acústica. Estudios, ensayos e inspección

           por técnicos acreditados.
    5.9. Criterios de calidad
    5.10. Organismos, entidades y técnicos competentes para la medida de ruido

            y vibraciones.
    5.11. Estudios, ensayos e inspección por ECCMAS
    5.12. Nuevas normas sobre ruido
    5.13. Liturgia, devoción y adoración al decibelio, a la medición y a los mapas

            acústicos por parte del Derecho Público.
    5.14. Conclusión
 

 

CAPÍTULO V

NORMATIVA CIVIL

1. El art. 590 del CC. Estudio pormenorizado del artículo citado. La acción negatoria. La acción negatoria de ruido o inmisiones sonoras.
    1.1. Estudio pormenorizado del art. 590 del CC
        A) Introducción
        B) ¿El art. 590 protege un interés público o privado?
        C) ¿Significado personal o real del art. 590?
        D) Interpretación amplia del art. 590
        E) Interpretación jurisprudencial del verbo construir en el art. 590
        F) Concepto de vecindad del art. 590
    1.2. La acción negatoria. La acción negatoria de ruido o inmisiones sonoras.

2. Ruido y Propiedad Horizontal. Preliminar
    2.1. Introducción
        A) Medida cautelar. Calle Relator (Juzgado de Primera Instancia núm. 1 de

            Sevilla)
        B) Sentencia de la Primera Instancia
        C) Sentencia de 13 de octubre de 2006 de la Audiencia Provincial de Sevilla.
    2.2. La propiedad horizontal y las inmisiones
    2.3. El deber de diligencia en el uso del inmueble
    2.4. Requisitos jurídicos de la acción de cesación

3. Art. 1902 del CC y concordantes
    3.1. Responsabilidad extracontractual

    3.2. La teoría de la preocupacionalidad

    3.3. Daños materiales Daños morales

    3.4. Especial referencia al daño moral indemnizable. El ruido como daño moral

           indemnizable.

4. Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, sobre protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.

5. Breve referencia a otras normas
    5.1. El art. 305 de la Ley del Suelo
    5.2. La Ley de Arrendamientos Urbanos
    5.3. La Ley de Ordenación de la Edificación
    5.4. El Código Técnico

6. Conclusión
 

 

CAPÍTULO VI

IMPORTANCIA DE LA LICENCIA ADMINISTRATIVA EN EL DERECHO PRIVADO
 

 

CAPÍTULO VII

¿POR QUÉ NO FUNCIONAN LAS INSTITUCIONES EN LA LUCHA CONTRA EL RUIDO?

1. Introducción

2. Derecho penal residual

3. Derecho civil
    3.1. La acción negatoria en atención al preventivo art. 590 del CC
    3.2. Otros medios
    3.3. Inconvenientes de la regulación de las costas y la tecnificación adminis-

           trativa de las normas.

4. Derecho administrativo: la equívoca interpretación de la teoría del acto reglado
    4.1. El problema del acto reglado
 

 

CAPÍTULO VIII

PROPUESTAS Y CONSIDERACIONES FINALES

1. Síntesis

2. Conclusiones
 

 

BIBLIOGRAFÍA
 

 

ANEXO I—ARTÍCULO SOBRE CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Los decibelios del «pesca fto», relato acústico-administrativo
 

ANEXO II — LEGISLACIÓN

• Ley 37/2003, de 1 7 de noviembre, del Ruido

• Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental.

• Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.

• Real Decreto 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el documento básico «DB-HR Protección frente al ruido» del Código Técnico de la Edificación y se modifica el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.

• Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE)

• Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.

• Real Decreto 1675/2008, de 17 de octubre, por el que se modifica el RD 1371/2007, de 19 de octubre, por el que se aprueba el Documento Básico «DB-HR Protección frente al ruido» del Código Técnico de la Edificación y se modifica el RD 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.
 

ANEXO III — JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS

• Sentencia de 9 de diciembre de 1994. Ponente: No Consta. Núm. de recurso: 41/1993.

• Sentencia de 16 de noviembre de 2004. Demanda núm. 4143/02
 

ANEXO IV — JURISPRUDENCIA PENAL

• Sala II del Tribunal Supremo. Sentencia de 20 de junio de 2007. Ponente: Maza Martín, José Manuel. Núm. de sentencia 540/2007. núm. de recurso: 637/2006.

• Sala II del Tribunal Supremo. Sentencia de 27 de abril de 2007. Ponente: Bacigalupo Zapater, Enrique. Núm. de sentencia 327/2007. Núm. de recurso: 885/2006.

• Sala II del Tribunal Supremo. Sentencia de 19 de octubre de 2006. Ponente: Martín Pallín, José Antonio. Núm. de sentencia 1091/2006. Núm. de recurso: 1973/2005.

• Sala II del Tribunal Supremo. Sentencia de 24 de febrero de 2003. Ponente: Granados Pérez, Carlos. Núm. de sentencia: 52/2003. Núm. de recurso: 312/2001.

• Juzgado de Instrucción núm. 4 de Eivissa. Sentencia de 2 de julio de 2004.
 

ANEXO V — JURISPRUDENCIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA SOBRE EL PROBLEMA DEL «BOTELLÓN»

• Juzgado de lo Contencioso-administrativo núm. 1 de Salamanca. Sentencia de 23 de marzo de 2008.

• Juzgado de lo Contencioso-Administrativo núm. 5 de Sevilla. Sentencia de 26 de mayo de 2008.
 

ANEXO VI — JURISPRUDENCIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA SOBRE REUNIONES DE MOTOS: «MOTORADAS»

• TSJ Andalucía (Sede de Sevilla). Sentencia de 5 de junio de 2008

• TSJ Andalucía (Sevilla). Sentencia de 6 de junio de 2005

• Juzgado de !o Contencioso-administrativo núm. 2 de Cádiz, Sentencia de 27 de diciembre de 2007.
 

ANEXO VII — OTRAS SENTENCIAS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVAS

• Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 7.ª. Sentencia de 26 de noviembre de 2007.

• Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 5.ª. Sentencia de 5 de junio de 2007.

• Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (Sede de Sevilla). Sentencia de 26 de noviembre de 2004.

• Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (sede de Málaga), Sentencia de 30 de abril de 2007.

• Juzgado de lo Contencioso-administrativo de Melilla. Sentencia de 10 de noviembre de 2006.

• Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso-Administrativo. Sentencia de 2 de junio de 2008.

• Tribunal Supremo Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Séptima, Sentencia de 13 de octubre de 2008.
 

ANEXO VIII — JURISPRUDENCIA CIVIL

• Tribunal Supremo. Sala I, de lo Civil, Sentencia de 29 de abril de 2003.

• Tribunal Supremo, Sala I, de lo Civil, Sentencia de 31 de mayo de 2007.

• Audiencia Provincial de Segovia. Sentencia de 28 mayo de 1993.

• Tribunal Supremo, Sala I, de lo Civil, Sentencia de 30 mayo de 1997.

• Audiencia Provincial de Sevilla. Sección Quinta. Sentencia de 13 de octubre de 2006.

• Audiencia Provincial de Sevilla. Sección Sexta. Sentencia de 23 de febrero de 2006.

• Audiencia Provincial de Sevilla. Sección Sexta. Sentencia de 16 de octubre de 2008.

• Juzgado de Primera Instancia núm. 25 de Sevilla. Sentencia de 27 de noviembre de 2008.