DEMOCRACIA Y PROCESOS CONSTITUYENTES. Un análisis jurídico-político.
Anualmente tienen lugar una media de cinco procesos constituyentes. Sin embargo, la doctrina iberoamericana ha prestado escasa atención a la cuestión de cómo realizar adecuadamente un proceso constituyente. Ello supone un importante vacío, pues una constitución no se caracteriza únicamente por ser un conjunto de normas fundamentales que encabezan un ordenamiento jurídico y en el que, de acuerdo con la célebre formulación del artículo 16 de la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, se garantizan los derechos en ella establecidos y se instituye una separación de poderes real.
Una
constitución, para ser tal, requiere de un procedimiento democrático en el que
pueda hacerse efectiva la máxima de acuerdo con la cual una constitución es un
acuerdo de la sociedad sobre cómo debe regirse y gobernarse el Estado. La
legitimidad democrática de origen de una constitución es el rasgo que determina
lo que debe entenderse por constitución. En este sentido, en esta novedosa obra,
pionera en el estudio del constitution-making en lengua española, Diego González
Cadenas, manejando exhaustivamente múltiples fuentes doctrinales y una amplia
casuística, repasa las variables que influyen en la apertura de un proceso
constituyente y todas las vías y opciones por las que, desde una perspectiva
democrática, se puede optar en cada momento del mismo, así como sus
potencialidades y debilidades.