DERECHO COMUNITARIO Y PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO.
- Sinopsis
- Índice
La atención de la doctrina tributarista sobre el Derecho comunitario ha obviado, por lo general, las influencias de este último sobre los procedimientos tributarios, a pesar de que son tan notables como en los aspectos materiales del Derecho Tributario.
Esta publicación pretende, modestamente, colmar este déficit tratando de sistematizar los distintos aspectos y las distintas cuestiones comunitarias que, por un lado, se refieren a los efectos jurídicos del derecho comunitario sobre los procedimientos tributarios nacionales, que acaban condicionando su propia formulación y que, a su vez, pero desde otra perspectiva, exigen el establecimiento de procedimientos específicos para cumplir con las fines comunitarios, esto es la aplicación del derecho comunitarioa través de los procedimientos tributarios nacionales.
Esta obra, que cuenta con aportaciones de una doctrina destacada a nivel nacional e internacional, asume tal cuestión, planteando las claves de interacción entre ordenamiento comunitario y procedimiento tributario, sus lugares comunes y las líneas que deben seguir los procedimientos tributarios nacionales para dar cumplimiento a una interacción armoniosa entre la legislación de origen comunitario y la nacional.
PARTE I
AUTONOMÍA PROCEDIMENTAL DEL ESTADO
Y ORDENAMIENTO COMUNITARIO
CAPÍTULO I. LOS PRINCIPIOS COMUNITARIOS DE EFICACIA DIRECTA Y PRIMACÍA
FRENTE A LA FUNCIONALIDAD DEL PRINCIPIO DE AUTONOMÍA PROCEDIMENTAL:
PROCESO DE CONVERGENCIA Y ESTATUTO DE CIUDADANÍA.
Lorenzo Mellado Ruiz
CAPÍTULO II. LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
EN LA UNIÓN EUROPEA
Pedro Martínez Ruano
CAPÍTULO III. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN Y PROCEDIMIENTOS
TRIBUTARIOS ESPECIALES: SUPLETORIEDAD Y SUBSIDIARIEDAD DESDE LA PERSPECTIVA DE
LAS GARANTÍAS PROCESALES Y LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO COMUNITARIO.
Lorenzo Mellado Ruiz / María Luisa Roca Fernández-Castanys
PARTE II
LOS EFECTOS JURÍDICOS DEL DERECHO COMUNITARIO
EN LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS NACIONALES
II. A. PRINCIPIOS COMUNITARIOS
II.A.1. Principio de proporcionalidad
CAPÍTULO IV. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
Y LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS
José Manuel Tejerizo López
CAPÍTULO V. PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS NACIONALES
Y PROTECCIÓN COMUNITARIA DEL CONTRIBUYENTE
Philippe Marchessou
CAPÍTULO VI. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN EL DERECHO FINANCIERO
DE LA UNIÓN EUROPEA: ANÁLISIS DE LA JURISPRUDENCIA DEL TJCE.
Yolanda García Calvente
CAPÍTULO VII. EL PRINCIPIO COMUNITARIO DE PROPORCIONALIDAD
EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA: ¿DE PARÁMETRO DE LEGITIMIDAD
DE LAS NORMAS TRIBUTARAS A PRINCIPIO GENERAL EN LOS PROCEDIMIENTOS
DE APLICACIÓN DE LOS TRIBUTOS?
Andrea Mondini
CAPÍTULO VIII. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD COMO LÍMITE EN LA
CONFIGURACIÓN DE LAS MEDIDAS ANTIABUSO POR PARTE DE LOS ESTADOS MIEMBROS
Mercedes Ruiz Garijo
CAPÍTULO IX. EL PRINCIPIO COMUNITARIO DE PROPORCIONALIDAD Y LA GARANTÍA
DE LA NEUTRALIDAD FRENTE A ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS NACIONALES EN
EL SISTEMA COMÚN DEL IVA.
Daniel Casas Agudo
II.A.2. Principio de no discriminación
CAPÍTULO X. PROHIBICIONES DE DISCRIMINACIÓN Y RESTRICCIÓN A LAS LIBERTADES
COMUNITARIAS: APROXIMACIÓN DESDE LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS ESPAÑOLES.
Ángel Fornieles Gil
CAPÍTULO XI. EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN Y LOS NO RESIDENTES
SIN ESTABLECIMIENTO PERMANENTE
Gracia Mª Luchena Mozo
II.A.3. Principio de primacía comunitaria y devolución de
lo indebido
CAPÍTULO XII. REEMBOLSO NACIONAL E INGRESOS INDEBIDOS COMUNITARIOS
Adriano di Pietro
CAPÍTULO XIII. DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS Y PROCEDIMIENTOS INTERNOS:
SU ADECUACIÓN A LOS PRINCIPIOS COMUNITARIOS DE EFECTIVIDAD Y EQUIVALENCIA.
Antonia Jabalera Rodríguez
II.B. DERECHOS FUNDAMENTALES Y TUTELA DEL CONTRIBUYENTE
II.B.1. El derecho a la buena administración y al proceso justo
CAPÍTULO XIV. LA BUENA ADMINISTRACIÓN EN DERECHO FISCAL:
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
Jacques Malherbe
CAPÍTULO XV. EL DERECHO A UN PROCEDIMIENTO JUSTO BAJO
EL DERECHO TRIBUTARIO EUROPEO
Marco Greggi
CAPÍTULO XVI. EL ALCANCE Y LA EFICACIA COMUNITARIA DEL
DERECHO
A UN PROCESO JUSTO EN MATERIA TRIBUTARIA
Fernando Fernández Marín
CAPÍTULO XVII. EL DERECHO A UN PROCESO JUSTO EN EL ÁMBITO TRIBUTARIO.
ANÁLISIS DE LA JURISPRUDENCIA DEL TEDH.
María García Caracuel
CAPÍTULO XVIII. LA PROTECCIÓN COMUNITARIA DEL CONTRIBUYENTE
EN LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES TRIBUTARIAS.
Amable Corcuera Torres
CAPÍTULO XIX. EL DERECHO A LA INTIMIDAD Y EL INTERCAMBIO
DE INFORMACIÓN EN EL ÁMBITO COMUNITARIO
María Esther Sánchez López
CAPÍTULO XX. LA LIQUIDACIÓN TRIBUTARIA Y EL PRINCIPIO DE SEGURIDAD JURÍDICA
María Bertrán Girón
II.B.2. Derecho sancionador y penal
CAPÍTULO XXI. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR TRIBUTARIO Y DERECHOS HUMANOS.
(DERECHO A UN PROCESO EQUITATIVO Y JUSTO Y PRINCIPIO DE LEGALIDAD PENAL)
Juan Martín Queralt
CAPÍTULO XXII. EL PRINCIPIO COMUNITARIO DE NO AUTOINCULPACIÓN
Y LA INCORPORACIÓN DE DATOS DEL EXPEDIENTE DE REGULARIZACIÓN
AL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR TRIBUTARIO.
Cristina Pérez-Piaya Moreno
CAPÍTULO XXIII. LA EJECUCIÓN DE SENTENCIAS PENALES POR DEFRAUDACIÓN
TRIBUTARIA: LA RESPONSABILIDAD CIVIL EX DELICTO
José Alberto Sanz Díaz-Palacios
PARTE III
LA APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO A TRAVÉS
DE LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS NACIONALES
III.A.
LA TUTELA DEL DERECHO COMUNITARIO
CAPÍTULO XXIV. EL ACCESO A LA JURISDICCIÓN COMUNITARIA
Y SU DEFENSA POR TRIBUNALES NACIONALES
Ernesto Eseverri Martínez
CAPÍTULO XXV. POSICIÓN JURÍDICA Y PROTAGONISMO DE LOS TRIBUNALES
ECONÓMICO-ADMINISTRATIVOS EN LA APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO.
Eduardo Abril Abadín
CAPÍTULO XXVI. LA REVISIÓN DE ACTOS FIRMES: LA UTILIZACIÓN
DE LOS PROCEDIMIENTOS INTERNOS COMO MECANISMO TUITIVO
DEL DERECHO COMUNITARIO
Francisco José Nocete Correa
CAPÍTULO XXVII. REVISIÓN DE LOS ACTOS TRIBUTARIOS Y COSA JUZGADA
TRIBUTARIA ENTRE EFICACIA Y SEGURIDAD JURÍDICA: LA PERSPECTIVA COMUNITARIA
Y LOS REFLEJOS NACIONALES.
Thomas Tassani
III.B.
RECUPERACIÓN DE AYUDAS DE ESTADO ILEGALES
CAPÍTULO XXVIII. LOS BENEFICIOS FISCALES COMO AYUDAS DE ESTADO ILEGALES.
EL PAPEL DE LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES A RAÍZ DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL
DE JUSTICIA DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS DE 11 DE SEPTIEMBRE DE 2008.
Alejandro Menéndez Moreno
CAPÍTULO XXIX. PROBLEMAS EN LA RECUPERACIÓN DE AYUDAS ILEGALES
E INCOMPATIBLES DE CARÁCTER FISCAL: UN APUNTE.
Saturnina Moreno González
CAPÍTULO XXX. UNA EXCEPCIÓN A LA RECUPERACIÓN DE LAS AYUDAS ILEGALES
DE CARÁCTER FISCAL: EL PRINCIPIO COMUNITARIO DE CONFIANZA LEGÍTIMA.
Patricia Díaz Rubio
CAPÍTULO XXXI. LOS BENEFICIOS FISCALES MEDIOAMBIENTALES A LA LUZ
DE LA PROHIBICIÓN COMUNITARIA DE AYUDAS DE ESTADO
Gemma Patón García
BIBLIOGRAFÍA