DERECHO PENAL COMO HERRAMIENTA DE LA POLÍTICA MIGRATORIA, EL.

CAPÍTULO I
CONTROL SOCIAL FORMAL E INMIGRACIÓN

I. LOS NUEVOS MODELOS DE REACCIÓN AL DELITO
    1. Los cambios en los procesos de producción: del fordismo al posfordismo
    2. El Derecho penal actuarial, el Derecho penal de la seguridad o el Derecho

        penal de emergencia.
    3. El Derecho penal del enemigo

II. LA CONVERSIÓN DEL INMIGRANTE EN CATEGORÍA PELIGROSA PARA EL SISTEMA
 

CAPÍTULO II
LA PROMOCIÓN DE LA INMIGRACIÓN CLANDESTINA Y EL TRÁFICO ILEGAL

I. DELIMITACIÓN CONCEPTUAL: LA NECESIDAD DE CLARIFICAR LOS TÉRMINOS INMIGRACIÓN ILEGAL, TRÁFICO DE PERSONAS Y TRATA DE PERSONAS.
    1. Clasificación criminológica
        1.1. Inmigración ilegal, irregular o clandestina
        1.2. El tráfico ilegal de personas
        1.3. La trata de personas
    2. La clasificación de Organizaciones Internacionales
        2.1. Los Protocolos de Naciones Unidas
            2.1.1. Smuggling of migrants (el tráfico de personas)
            2.1.2. Trafficking in persons (la trata de personas)
        2.2. Los Instrumentos Jurídicos de la UE

II. EL DERECHO PENAL FRENTE A LA PROMOCIÓN DE LA INMIGRACIÓN CLANDESTINA Y EL TRÁFICO ILEGAL DE PERSONAS.
    1. La difícil identificación de los bienes jurídicos del art. 318 bis Cp
        1.1. El extranjero como objeto de protección del tipo básico del art. 318 bis

               Cp.
            A. Los Derechos de los extranjeros objeto del tráfico y su integración

                social.
            B. La dignidad humana
        1.2. La regulación de los flujos migratorios como objeto de protección de

               la norma (la política migratoria estatal)
        1.3. Las posiciones eclécticas
        1.4. Toma de postura
            A. ¿Por qué es la política migratoria estatal el objeto de protección del

                art. 318 bis Cp?
            B. ¿Por qué no debe ser la política migratoria estatal el objeto de protec-

                ción del art. 318 bis Cp?
    2. El tipo básico del art. 318 bis Cp. El tráfico ilegal y la inmigración clandestina
        2.1. Tipicidad
            2.1.1. Tipo objetivo
                2.1.1.1. Conducta típica
                2.1.1.2. Sujetos del delito
            2.1.2. Tipo subjetivo
        2.2. Antijuridicidad
        2.3. Causas de justificación
        2.4. Culpabilidad
        2.5. Autoría y participación
        2.6. Iter criminis
    3. Supuestos de agravación de la pena
        3.1. La finalidad de explotación sexual de la víctima
        3.2. Los medios empleados para doblegar la voluntad de la víctima
        3.3. La puesta en peligro de la vida, salud o integridad de las personas
        3.4. Ánimo de lucro
        3.5. La condición de autoridad, agentes de ésta o funcionario público
        3.6. Pertenencia a una organización o asociación ilícita
        3.7. Jefe, administrador o encargado de la organización o asociación ilícita
        3.8. El tipo atenuado
    4. Consecuencias jurídicas
 

CAPÍTULO III
LA TRATA DE PERSONAS

I. LOS ELEMENTOS CONFIGURADORES DE LA TRATA DE PERSONAS
    1. El subtipo agravado 2.º del art. 318 bis Cp. La finalidad de explotación

        sexual.
        1.1. La explotación de la prostitución ajena del art. 188.1 in fine Cp
        1.2. La finalidad de explotación sexual del tráfico ilegal de personas (art.

               318 bis 2 Cp)
    2. La anulación o disminución de la voluntad de la víctima
        2.1. Violencia
        2.2. Intimidación
        2.3. Engaño
        2.4. Abuso de una situación de superioridad o de especial vulnerabilidad de

               la víctima.
        2.5. Minoría de edad e incapacidad de la víctima
    3. Principales efectos del perverso enfoque trafiquista de la trata de personas
 

CAPÍTULO IV
EL TRÁFICO ILEGAL DE TRABAJADORES Y OTRAS FIGURAS AFINES

I. EL ARTÍCULO 313 CP. LA INMIGRACIÓN CLANDESTINA DE TRABAJADORES. LA ANTERIOR NORMATIVA DESTINADA A CONTROLAR LA INMIGRACIÓN.
    1. El bien jurídico contenido en el art. 313.1 Cp
    2. La problemática colisión normativa que provocan los términos inmigración

        clandestina de trabajadores.
    3. Breve análisis de las categorías del delito

II. EL ARTÍCULO 313.2 CP. LA EMIGRACIÓN LABORAL
    1. Breve análisis de las categorías del delito

III. EL ARTÍCULO 312 CP. LA PROTECIÓN DEL EXTRANJERO FRENTE A LA EXPLOTACIÓN LABORAL
    1. Art. 312.1 Cp. Tráfico ilegal de mano de obra
    2. Art. 312.2, 1.º inciso Cp. El delito de recluta de personas o determinación

        al abandono del puesto de trabajo.
    3. Art. 312.2.2.º Cp. Delito de empleo de extranjeros sin permiso de trabajo

        en condiciones perjudiciales.
        3.1. Condiciones que perjudiquen, supriman o restrinjan los Derechos

               Laborales.
 

CAPÍTULO V
LA EXPULSIÓN JUDICIAL Y LOS PROBLEMAS DE COLISIÓN NORMATIVA

I. LA EXPULSIÓN JUDICIAL COMO MEDIDA SUSTITUTIVA DE PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
    1. Naturaleza jurídica
        1.1. La expulsión como pena
        1.2. La expulsión como medida de suspensión condicional de la condena
        1.3. La expulsión como sustitutivo penal
    2. Requisitos
        2.1. Requisito subjetivo: extranjero no residente legalmente en España
        2.2. Requisito objetivo: duración de las penas y delitos sustituibles
        2.3. Requisitos suprimidos tras la Ley 11/2003. Un nuevo descenso de las

               garantías.
    3. La expulsión como medida sustitutiva de las medidas de seguridad
    4. Breve referencia a los sendos Proyectos de reforma de la expulsión judicial

II. LAS RELACIONES CONCURSALES, DE COLISIÓN NORMATIVA Y CONDUCTAS AFINES
    1. Concurrencia de normas del Derecho administrativo y del Derecho penal
        1.1. Normas del Derecho administrativo y el Derecho penal que regulan el

               acceso del extranjero al territorio español.
            1.1.1. Art. 318 bis 1 Cp y art. 54.1.b LODYLE
            1.1.2. Art. 318 bis 1 Cp y art. 54.2.b LODYLE
        1.2. Normas del Derecho penal y el Derecho Administrativo que regulan la

               expulsión de extranjeros del territorio español.
        1.3. Normas del Derecho penal y el Derecho Administrativo que regulan la

               explotación laboral de los extranjeros.
    2. Concurrencia entre normas del Derecho penal
        2.1. El art. 318 bis y el art. 313.1 Cp
        2.2. El art. 318 bis y el art. 313.2 Cp
        2.3. El art. 318 bis y el art. 312.2. 2º Cp
        2.4. El art. 318 bis y el art. 188.1 Cp.
        2.5. El art. 318 bis y los delitos contra las personas

III. LA GESTIÓN DE LA INMIGRACIÓN IRREGULAR DE PERSONAS COMO PARADIGMA DEL NUEVO DERECHO PENAL ACTUARIAL: ENTRE EL DERECHO PENAL DE EMERGENCIA Y EL DERECHO PENAL DEL ENEMIGO.

EXCURSUS
NUESTRA PROPUESTA DE REFORMA DEL CÓDIGO PENAL

I. UNA INTERVENCIÓN PENAL ORIENTADA A LA PROTECCIÓN DE LOS EXTRANJEROS VÍCTIMAS DEL TRÁFICO ILEGAL.
    1. La propuesta de los principales países europeos receptores de inmigrantes
        1.1. Alemania
        1.2. Francia
        1.3. Italia
    2. La propuesta de la ONU
    3. Las propuestas doctrinales
    4. El proyecto legislativo de reforma del Código penal
        4.1. El nuevo delito de promoción de la inmigración clandestina o tráfico

               de personas.
        4.2. El nuevo delito de trata de personas
    5. Nuestra propuesta de lege ferenda
 

CONCLUSIONES
 

BIBLIOGRAFÍA