ENCARGOS A MEDIOS PROPIOS EN LA LEGISLACIÓN ACTUAL, LOS. Texto adaptado a las Leyes 39 y 40/2015 y al Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público.

I. INTRODUCCIÓN

II. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL ENCARGO A MEDIOS PROPIOS

1. El encargo en el ámbito comunitario. Las nuevas Directivas y el nuevo Proyecto de Ley de Contratos del Sector Publico

2. Denominación

3. Relaciones con la Encomienda de gestión
    3.1. Generalidades
    3.2. Naturaleza
    3.3. Encomiendas especiales

4. Heterogeneidad de regulación y denominaciones

III. LOS REQUISITOS ESPECÍFICOS EXIGIDOS PARA LA REALIZACIÓN DE ENCARGOS A MEDIOS PROPIOS

1. Consideraciones iniciales

2. Medio propio del encomendante

3. Control

4. Realizar la parte esencial de su actividad para el encomendante

5. Estatutos

6. Capital
    6.1. Las nuevas Directivas de contratación y su transposición

7. Idoneidad para ejecutar el encargo

8. Requisito finalista

9. Interpretación restrictiva

IV. NATURALEZA JURÍDICA DEL ENCARGO

1. Consideraciones sobre los sujetos de los encargos a medios propios
    1.1. Consideraciones generales
    1.2. Entidades Públicas Empresariales como sujeto del encargo
    1.3. Sociedades de Capital Público
    1.4. Otras Entidades
    1.5. Consideraciones finales sobre los sujetos

2. El encargo a medios propios no es un contrato

3. Negocio jurídico

4. Otras figuras de la teoría general del Derecho

5. Acto administrativo
    5.1. Acto Administrativo y Potestad Administrativa
    5.2. Circulares, órdenes e instrucciones
    5.3. Potestad Pública y Potestad Privada
    5.4. Levantamiento del velo
    5.5. Ordenes de servicio versus carácter imperativo del encargo a medios propios y su obligatoriedad
    5.6. El caso de las Entidades Públicas Empresariales

6. Convenio administrativo

7. Conclusiones sobre la naturaleza jurídica de los encargos a medios propios

V. FORMA DEL ENCARGO

VI. RELACIONES CON LA GESTIÓN Y SERVICIO PÚBLICO

1. Gestión de servicio público. Gestión directa e indirecta

2. Actividad administrativa de los particulares

3. Servicio público impropio

VII. RECAPITULACIÓN SOBRE EL FUNDAMENTO DE LA FIGURA

VIII. IMPUGNACIÓN

BIBLIOGRAFÍA

ANEXOS

I. JURISPRUDENCIA

II. ÓRGANOS CONSULTIVOS. TRIBUNALES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA. INFORMES Y DICTÁMENES

III. ORDENES, INSTRUCCIONES, CIRCULARES y ACUERDOS