EVOLUCIÓN DE LA CONCEPCIÓN DE LA SEGURIDAD. Contribución de la Estrategia de Seguridad Nacional 2013 y las Reformas Legislativas de la X Legislatura.

Introducción

 

Capítulo 1. Las Estrategias de Seguridad Nacional en España

1. La Estrategia Española de Seguridad 2011. Antecedente y Referente Básico de la Estrategia de Seguridad Nacional 2013

2. Los Trabajos para la Confección de las Estrategias de Seguridad Nacional

3. Justificación. Por qué es Necesaria una Estrategia de Seguridad Nacional

4. Análisis Comparativo de las Estrategias Españolas: la Estrategia Española de Seguridad 2011 y la Estrategia de Seguridad Nacional 2013

    4.1. Los objetivos de las estrategias españolas. El concepto de seguridad que

        asumen las estrategias

    4.2. La estructura de las estrategias españolas de seguridad nacional

    4.3. Los principios básicos que cimentan las estrategias de seguridad nacional

        españolas   

    4.4. La Seguridad de España en el mundo

    4.5. Factores potenciadores, riesgos, amenazas y las líneas acción estratégica

    4.6. El Sistema de Seguridad Nacional

Lo que la Estrategia no Dice, lo que Dice y no Cumple. lo que Dice y los que Deben Aplicarla no Cumplen

 

Capítulo 2. Las Reformas de las Leyes Relacionadas con la Seguridad Acometidas en la X Legislatura. Sus Vinculaciones con la Estrategia de Seguridad Nacional 2013

La Reforma de la Ley de Protección de la Seguridad Ciudadana (Ley Orgánica 4/2015, de 30 de Marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana)

1. El Contexto Económico, Social y Político en el que se Presenta el Anteproyecto de Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana

2. La Ley Orgánica 4/2015, de 30 de Marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana a la Luz de la Estrategia de Seguridad 2013

3. La Elaboración de la Nueva Ley. Desde la Presentación del Anteproyecto de Ley Hasta la Aprobación de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de Marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana

4. La Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana Aprobada en 2015. Un Texto Controvertido

5. Las Críticas a la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana

    5.1 Concepción de la seguridad ciudadana como límite de derechos y libertades

         fundamentales para el mantenimiento de un determinado orden social

    5.2. La finalidad preventiva en la Ley Orgánica de protección de la seguridad

        ciudadana

    5.3. Las garantías ante la imposición de las sanciones previstas en la LO de

        protección de la seguridad ciudadana

6. Reflexión Final Acerca de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de Marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana

 

La Reforma de la Ley de Seguridad Privada (Ley 5/2014, de 4 de Abril, de Seguridad Privada)

1. Relación entre la Seguridad Privada y la Seguridad Ciudadana

    1.1. Las referencias a la seguridad privada en la LO de protección de la seguri-

        dad ciudadana

    1.2. La seguridad privada como parte integrante de la seguridad pública

    1.3. Un modelo de seguridad privada complementaria, subordinada, colabora-

        dora y controlada por la seguridad pública

2. El Contexto Económico, Social y Profesional en el que Fue Tramitada y Aprobada La Reforma de la Ley de Seguridad Privada. La Necesidad de una Nueva Ley

3. La Elaboración y Tramitación de La Ley 5/2014, de 4 de Abril, de Seguridad Privada

4. Claroscuros en la Ley 5/2014, de 4 de Abril, de Seguridad Privada. Aspectos Positivos y Críticas

    4.1. La Ley como factor que puede contribuir al desarrollo del sector económico

        de la seguridad privada

    4.2. La protección jurídica de agente de la autoridad

    4.3. La lucha contra el intrusismo

    4.4. La adaptación de la Ley de Seguridad Privada al contexto autonómico y

        el reparto competencial que este determina

    4.5. El replanteamiento del papel del sector privado de la seguridad. El tránsito

         de la concepción de control y sanción al desarrollo del principio de comple-

        mentariedad

    4.6. ¿Privatización de la Seguridad?

5. La Paradoja de la Privatización de la Seguridad en la Sociedad del Riesgo Global

 

La Reforma de la Ley de Protección Civil (La Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil)

1. Razones que Justifican la Modificación de la Legislación en Materia de Protección Civil

2. La Ley del Sistema Nacional de Protección Civil a la Luz de la Estrategia de Seguridad Nacional

3. La Protección Civil como Parte Integrante de la Seguridad Pública. Su Relación con la Seguridad Ciudadana y con la Seguridad Privada

4. Las Críticas a la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil

 

La Ley de Seguridad Nacional (Ley 36/2015, de 28 de septiembre, de Seguridad Nacional)

1. La Ley 36/2015, de 28 de Septiembre, de Seguridad Nacional a la Luz de lo Establecido en la Estrategia de Seguridad Nacional 2013

2. La Relación entre la Novedosa Figura de la Situación de Interés para la Seguridad Nacional y las Emergencias de Interés Nacional que Regula el Capítulo VII del Título II de la Ley del Sistema Nacional de Protección Civil

3. Las Cortes Generales cómo Órgano Competente en Materia de Seguridad Nacional

 

Las Reformas de las Leyes Relacionadas con el Ámbito de la Seguridad Durantela X Legislatura o cómo Comenzar la Casa por el Tejado

 

Reflexión Final

 

Bibliografía

 

---