HISTORIA DE LAS PENAS, LA. De Hammurabi a la cárcel electrónica.

I

Capítulo 1
DE LA ERA PRIMITIVA AL SIGLO XIX
 
	I.	INTRODUCCIÓN		21
	II.	AL ALBOR DE LOS TIEMPOS		35
	III.	LOS PRIMITIVOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS		49
1.	El sistema celular o los cuáqueros de Filadelfia		66
2.	El sistema Auburn. Mixto		70
3.	La era de la Ilustración		72
3.1.	Beccaria. Dei delitti e delle pene		76
3.2.	John Howard o el creador del Derecho Penitenciario		79
3.3.	Jeremy Bentham (1748-1832)		85
	IV.	LA SITUACIÓN A FINALES DEL SIGLO XVIII Y PRINCIPIOS DEL XIX. LA GENERALIZACIÓN DEL CAMBIO		90

Capítulo 2
LA HISTORIA UNIVERSAL: DEL SIGLO XIX AL XXI

	I.	LA SITUACIÓN DURANTE EL SIGLO XIX		97
1.	Italia y los tres evangelistas criminólogos		97
2.	Los avances americanos		98
3.	Los sistemas progresivos		101
3.1.	La Irlanda de Crofton		102
3.2.	La experiencia de Maconochie en Norfolk		103
3.3.	La España de Montesinos		104
3.4.	La Alemania de Obermayer		105
4.	El modelo reformatorio de Brockway o de Elmira		106
5.	Los establecimientos del Borstal		108
	II.	DE FINALES DEL SIGLO XIX a PRINCIPIOS del siglo XX		110
1.	La época de los excesos		110
1.1.	La Alemania nacionalsocialista		110
1.2.	El Derecho penitenciario en los soviets		115
1.3.	Los planteamientos retributivos en Italia		117
1.4.	Estados Unidos. De las modernas tendencias a las experiencias eugenésicas		119
2.	Modernas tendencias. La presunta crisis del derecho penitenciario		123
2.1.	Los primeros Congresos Internacionales en la materia y los años 30		123
2.2.	De la posguerra a la utopía de los años 70		129
2.3.	Marc Ancel y el movimiento para la defensa social		133
2.4.	La reactivación ideológica del prisma sociológico decimonónico de Lacassagne y Durkheim		134
2.5.	Crisis. Las modernas teorías de la Ley y el orden		136
2.6.	El Derecho penal del enemigo		141

Capítulo 3
HISTORIA DE LA NORMATIVA PENITENCIARIA ESPAÑOLA

	I.	LA SITUACIÓN HASTA EL SIGLO XVIII		147
	II.	LA SITUACIÓN DURANTE EL SIGLO XIX		150
1.	El contexto de las Ordenanzas de Presidios de Carlos IV		150
2.	La Ordenanza General de Presidios del Reino de 1834		156
3.	La Ley de prisiones de 1869		161
	III.	LA SITUACIÓN DURANTE EL SIGLO XX		163
1.	El contexto del Real Decreto de 3 de junio de 1901		163
2.	La ley de Libertad condicional de 1914		167
3.	El Reglamento de Servicios de Prisiones de 1930		168
4.	La segunda república		169
5.	El Código Penal franquista de 1944		170
6.	El Reglamento de Prisiones de 1956		171
7.	La Ley orgánica general penitenciaria y el Reglamento Penitenciario de 1981		172
8.	El Reglamento penitenciario de 1996		175
	IV.	LA SITUACIÓN DURANTE EL SIGLO XXI		177
1.	La reforma de la Ley orgánica general penitenciaria de 27 de mayo de 2003		177
2.	La reforma de 30 de junio de 2003 de medidas para el cumplimiento íntegro y efectivo de las penas		178

Capítulo 4
HISTORIA DE LAS ALTERNATIVAS A LA PRISIÓN

	I.	INTRODUCCIÓN		193
	II.	EL MINIMALISMO Y LA TENDENCIA DEMOCRÁTICA A LA CONSTRICCIÓN DEL DERECHO PENAL		197
	III.	LA LIBERTAD CONDICIONAL		200
	IV.	LA PROBATION		203
	V.	LA SURSIS O CONDENA CONDICIONAL		206
	VI.	LA MULTA Y LA INHABILITACIÓN		209
	VII.	LA PENA DE TRABAJOS EN BENEFICIO DE LA COMUNIDAD		212
	VIII.	LA LIBERTAD VIGILADA		216
	IX.	EL ARRESTO DOMICILIARIO		220
	X.	LA LOCALIZACIÓN PERMANENTE		224
	XI.	LA PRISIÓN ABIERTA y el tercer grado		228
	XII.	LA CÁRCEL ELECTRÓNICA		230
	XIII.	LA SENTENCIA RELATIVAMENTE INDETERMINADA		231
	XIV.	EL INDULTO PARTICULAR PENITENCIARIO		232
	XV.	LA MEDIACIÓN		232
	XVI.	CRÍTICAS A LAS ALTERNATIVAS: EL NET WIDENING EFFECT	234

Capítulo 5
HISTORIA DE LA CÁRCEL ELECTRÓNICA

	I.	INTRODUCCIÓN		239
	II.	LA VIGILANCIA ELECTRÓNICA COMO MANIFESTACIÓN DE LA CULTURA DEL CONTROL		240
	III.	LOS ORÍGENES DE LA CÁRCEL ELECTRÓNICA		243
	IV.	EL DESARROLLO DEL SISTEMA		246
	V.	LA PAULATINA GENERALIZACIÓN DEL SISTEMA		252
	VI.	MARCO JURÍDICO		259
	VII.	CONCLUSIONES		264

Capítulo 6
HISTORIA DEL PENSAMIENTO DEL CASTIGO

	I.	INTRODUCCIÓN		267
	II.	VENGANZA LIBRE		272
	III.	VENGANZA TALIONARIA		274
	IV.	COMPOSICIONES VOLUNTARIAS		275
	V.	LAS TEORÍAS DE LOS MÁS SIGNIFICADOS AUTORES		276
1.	Platón		276
2.	Aristóteles		278
3.	Tomás Moro		279
4.	Beccaria		281
5.	Kant		282
6.	Hegel		284
7.	Durkheim		284
8.	Tannenbaum		287
9.	Foucault		288
10. El labelling approach de Howard Becker		289
11. Teoría de la dramaturgia de Goffman		292
12. Garland		294
	VI.	CONCLUSIONES		299
Capítulo 7
LA PERCEPCIÓN CRIMINOLÓGICA DEL DELINCUENTE EN LA HISTORIA DE LA PENA

	I.	INTRODUCCIÓN		307
	II.	LA PERCEPCIÓN PENOLÓGICA DEL DELINCUENTE DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO PENAL		310
1.	Evolución a lo largo de la historia		310
2.	La nueva percepción del delincuente. Causas		312
3.	Consecuencias y efectos de esta nueva percepción		314
4.	Consideraciones críticas		319
5.	Expectativas de futuro		322
	III.	LA PERCEPCIÓN CRIMINOLÓGICA DEL DELINCUENTE DESDE LA PERSPECTIVA DEL DERECHO PENITENCIARIO		322
1.	Aspectos generales		322
2.	Consecuencias y efectos		325
3.	Consideraciones críticas		327
4.	Proyecciones de futuro del sistema penitenciario		328
4.1.	Reducción del ámbito de aplicación de la prisión		329
4.1.1.	La vía de la suspensión y de la sustitución		329
4.1.2.	Otras alternativas		330
4.2.	La transformación de la pena privativa de libertad en una pena no carcelaria		331
4.2.1.	El cumplimiento de la pena en semilibertad		331
4.2.2.	El cumplimiento de la pena mediante vigilancia electrónica		332
	IV.	LA NECESARIA PERCEPCIÓN UNITARIA DEL DELINCUENTE EN EL ÁMBITO PUNITIVO		334
	V.	CONCLUSIONES		336

Capítulo 8
EL PAPEL DE LA VÍCTIMA EN LA HISTORIA DE LA PENA

	I.	INTRODUCCIÓN		339
	II.	LA VÍCTIMA Y EL SENTIDO DE LA PENA		341
1.	La evolución de la protección a la víctima en el sistema punitivo		341
2.	El papel de la víctima y los fines de la pena		344
2.1.	Valoración general		344
2.2.	En los fines que se persiguen con la imposición		346
2.2.1.	En la Prevención General Positiva		346
2.2.2.	En la Prevención General Negativa		347
2.2.3.	En la prevención especial		348
2.2.4.	En la retribución		349
2.3.	En los fines que se persiguen con la ejecución		349
2.3.1.	En la reeducación		350
2.3.2.	En la reinserción		350
	III.	LA PROTECCIÓN A LA VÍCTIMA EN EL SISTEMA PENITENCIARIO		352
1.	Valoración general		352
2.	Mecanismos de protección		353
2.1.	Con cargo al propio infractor		353
2.1.1.	Por pago de la responsabilidad civil		353
2.1.2.	Por la satisfacción moral a la víctima		356
2.2.	Con cargo a la sociedad a través de los fondos públicos		358
	IV.	EL ENFOQUE DE LA ACTIVIDAD PENITENCIARIA DESDE EL INTERÉS DE LA VÍCTIMA		359
1.	Aspectos generales		359
2.	Aspectos concretos de la relación penitenciaria donde es posible la intervención de la víctima		359
2.1.	En el ingreso		359
2.2.	En la fijación del programa individualizado de tratamiento		360
2.3.	En la clasificación inicial		360
2.4.	En la revisión de grado		361
2.4.1.	En la progresión		361
2.4.2.	En la regresión		362
2.5.	En el destino a un determinado centro penitenciario		362
2.6.	En los permisos de salida		363
2.6.1.	En los permisos ordinarios		363
2.6.2.	En los permisos extraordinarios		364
2.7.	En la libertad condicional		365
2.7.1.	En los supuestos generales		365
2.7.2.	En los supuestos especiales de la libertad condicional de septuagenarios y enfermos terminales		365
2.8.	En los beneficios penitenciarios		366
2.8.1.	En el adelantamiento de la libertad condicional		367
2.8.2.	En el adelantamiento cualificado de la libertad condicional		368
2.8.3.	En el indulto particular		368
2.8.4.	En la redención de penas		369
2.9.	En el informe pronóstico de reinserción social		369
	V.	LA PROTECCIÓN A LA VÍCTIMA Y SU APORTACIÓN AL OBJETIVO RESOCIALIZADOR DEL DELINCUENTE		370
1.	Fórmulas de hacer efectiva la protección a la víctima en la fase penitenciaria de la ejecución penal		370
1.1.	La audiencia a la víctima como parte interesada		371
1.1.2.	Para el levantamiento del periodo de seguridad		371
1.1.3.	Para la vuelta al régimen general de cumplimiento		371
1.1.4.	Para la concesión de la libertad condicional anticipada		372
1.1.5.	Audiencia en el tralsado de los presos a otros esta­ble­cimien­tos		372
1.2.	La mediación-conciliación		373
2.	La idoneidad de la reparación a la víctima en la búsqueda del objetivo resocializador del delincuente		374
	VI.	CONCLUSIONES		376

Capítulo 9
EL PRESENTE DEL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAÑOL

	I.	INTRODUCCIÓN		379
	II.	DEL SISTEMA PROGRESIVO AL SISTEMA DE INDIVIDUALIZACIÓN CIENTÍFICA		381
1.	Base normativa del actual sistema penitenciario		381
1.1.	La Constitución Española		381
1.2.	La ley penitenciaria		382
Principio de legalidad		383
1.3.	Reglamento Penitenciario 1996		386
1.3.1.	La justificación de la reforma reglamentaria de 1996		386
1.3.2.	Las líneas básicas de la reforma reglamentaria		389
1.3.3.	Las reformas del Reglamento Penitenciario de 1996		399
2.	Características del actual sistema penitenciario		400
	III.	LAS DISTINTAS MODALIDADES DE CUMPLIMIENTO DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD		402
1.	El cumplimiento en la modalidad de internamiento		402
1.1.	El régimen de vida ordinario		402
1.2.	El régimen de vida cerrado		405
2.	El cumplimiento en la modalidad de semilibertad		407
2.1.	Régimen pleno		408
2.2. Régimen restringido		409
2.3.	Bajo la modalidad de control telemático		409
3.	El cumplimiento en la modalidad de libertad condicional		410
4.	Las formas especiales de cumplimiento		412
4.1.	Los Centros de Inserción social		412
4.2.	Las Unidades Dependientes		413
4.3.	Los Departamentos Mixtos		414
4.4.	Los Establecimientos para Jóvenes		416
4.5.	Las Unidades de Madres		418
4.6.	Las Comunidades Extrapenitenciarias		419
4.7.	Las Unidades Psiquiátricas		420
	IV.	LA PENA IMPUESTA Y LA PENA EFECTIVAMENTE CUMPLIDA		421
1.	La duración de la pena en el momento de la imposición		421
1.1.	En el caso de un solo delito		421
1.2.	En el supuesto de varios delitos		422
2.	La duración de la pena impuesta en la fase de cumplimiento		422
2.1.	En el caso de una sola condena		422
2.2.	En el supuesto de varias condenas		423
2.2.1.	En el supuesto de acumulación jurídica (art. 76 CP)		424
2.2.2.	En el supuesto de acumulación material de condenas (art. 73) (refundición)		424
3.	Mecanismos existentes para corregir el desequilibrio entre pena impuesta y pena efectivamente cumplida		425
3.1.	La Doctrina Parot. La antigua acumulación jurídica conforme al art. 70.2 del anterior CP de 1973		426
3.2.	Fin de la doctrina Parot		427
3.3.	La regla del artículo 78 del CP. Si la acumulación jurídica es conforme al art. 76 del actual CP de 1995		429
	V.	CONCLUSIÓN		431

Capítulo 10
LOS REFORMADORES DEL SISTEMA PENITENCIARIO

	I.	INTRODUCCIÓN		433
	II.	BREVES BIOGRAFÍAS DE LOS MÁS IMPORTANTES REFORMADORES DEL SISTEMA PENITENCIARIO		439
1.	John Howard (1726-1790)		439
2.	Jeremy Bentham (1748-1832)		445
3.	Alexander Maconochie (1787-1860)		449
4.	El coronel Montesinos (1792-1862)		454
5.	Concepción Arenal (1820-1893)		459
6.	Rafael Salillas (1854-1923)		462
7.	Dorado Montero (1861-1919)		468
8.	Victoria Kent (1892-1987)		472

Capítulo 11
LA HISTORIA DE LA ARQUITECTURA PENITENCIARIA

	I.	INTRODUCCIÓN		485
	II.	ÉPOCA ANTIGUA		487
	III.	ROMA: LAS ERGÁSTULAS		489
	IV.	LA EDAD MEDIA		491
	V.	EL RENACIMIENTO Y EL ALBOR DE LA ERA MODERNA		494
	VI.	SIGLOS XVII Y XVIII: LA ERA DEL ABSOLUTISMO		498
	VII.	SIGLOS XIX Y XX		506
1.	Primeros esbozos en la arquitectura penitenciaria		506
2.	Los proyectos arquitectónicos carcelarios del Siglo XIX en España		507
3.	Los proyectos arquitectónicos carcelarios del Siglo XX en España		511
3.1.	El periodo de tiempo hasta el año 1979		511
3.2.	El periodo de tiempo desde el año 1979		512
3.2.1.	Implantación de la filosofía de la LOGP en las infraestructuras		512
3.2.2.	Tipos de Centros penitenciarios		515
3.2.3.	Características del Centro Prototipo		520
	VIII.	EL SIGLO XXI. TENDENCIAS DE FUTURO		526
1.	Valoración general		526
2.	Valoraciones concretas		526
2.1.	Por lo que se refiere a su estructura		527
2.2.	Por lo que se refiere a la gestión		527
2.3.	Por lo que se refiere al funcionamiento		528
2.3.1.	La cárcel como modelo alternativo de socialización		529
2.3.2.	La cárcel como espacio terapéutico		530
2.3.3.	La cárcel como espacio de responsabilización respecto de la conducta infractora		530

A modo de conclusión		533

Bibliografía		539

 

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