INCENTIVO FISCAL A LA INVERSIÓN EN ACTIVIDADES EMPRESARIALES DE INNOVACIÓN EN EL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES, EL.

CAPÍTULO PRIMERO
EL FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES DE INNOVACIÓN

1. La innovación como realidad económica de desarrollo empresarial.
    1.1. La innovación en la empresa
        1.1.1. La innovación-resultado
        1.1.2. El proceso de innovación: las actividades innovadoras.
    1.2. La empresa innovadora como elemento de un sistema de innovación.
        1.2.1. Repercusión global de la innovación. Los sistemas nacionales de

                 innovación.
        1.2.2. El sistema español de innovación

2. La actuación pública en materia de innovación
    2.1. Justificación y legitimación de la intervención pública
        2.1.1. Justificación de la política de innovación

        2.1.2. Legitimación de la actuación administrativa
    2.2. La actividad de las Administraciones Públicas en el ámbito de la innova-

          ción tecnológica.
        2.2.1. Regulación de la materia: marco normativo en que ha de

                 desenvolverse.
        2.2.2. La actuación a través de entidades instrumentales
        2.2.3. La actividad de estimulación o de fomento. La polftica de incentivos

                 a la innovación tecnológica.
 

CAPÍTULO SEGUNDO
LOS INCENTIVOS FISCALES Y LA INVERSIÓN EMPRESARIAL

1. Justificación constitucional del posible tratamiento fiscal favorable a la inver-

    sión empresarial desde el criterio de la necesidad social cubierta.

2. Los incentivos fiscales a la inversión empresarial. Precisiones conceptuales y

    problemática general.
    2.1. Delimitación conceptual de incentivo fiscal e inversión
        2.1.1. Descripción del concepto de beneficio fiscal
        2.1.2. Descripción del concepto y elementos del incentivo fiscal a la

                 inversión.
    2.2. Problemática jurídico-financiera del uso de incentivos fiscales a la inver-

          sión empresarial.
        2.2.1. Aspectos sustantivos: justificación del uso de beneficios fiscales.
        2.2.2. La instrumentación jurídica del beneficio fiscal. Las técnicas de efecto

                 desgravatorio y la inversión empresarial.

3. Extrafiscalidad e incentivos fiscales a la inversión en la Unión Europea
    3.1. Incidencia del Derecho comunitario en la configuración jurídica del Derecho

           financiero.
        3.1.1. La prohibición de ayudas de Estado
        3.1.2. El control de la competencia fiscal entre Estados miembros
        3.1.3. El proceso de armonización legislativa
    3.2. Fiscalidad e inversión en la Unión Europea. Los incentivos fiscales a la

          inversión.
        3.2.1. La neutralidad fiscal y la imposición directa
        3.2.2. El intervencionismo fiscal: las medidas fiscales de estímulo a la

                 inversión.
 

CAPÍTULO TERCERO
 LA INVERSIÓN EN ACTIVIDADES EMPRESARIALES DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN EL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES.

1. La inversión empresarial y el Impuesto sobre Sociedades: marco general de

    análisis.
    1.1. Las políticas de estímulo fiscal a la inversión
    1.2. Evolución de los beneficios tributarios a la inversión empresarial
        1.2.1. Medidas operantes en la base imponible del Impuesto sobre

                 Sociedades.
        1.2.2. Medidas aplicadas en los tipos de gravamen y en la cuota tributaria

2. El estímulo de las actividades empresariales de Investigación, Desarrollo e

    Innovación Tecnológica.
    2.1. Aspecto funcional: legitimación constitucional
    2.2. Aspectos estructurales: técnicas tributarias utilizadas y su adecuación a la

          estructura del impuesto.

3. La libertad de amortización de elementos de inmovilizado material e intangi-

    ble afectos a actividades de l+D y de los gastos activados como inmovilizado

    intangible.
    3.1. Concepto de I+D utilizado a efectos de la libertad de amortización
    3.2. Supuestos diferenciados

4. Deducción en la cuota por actividades de I+D y por actividades de IT

    4.1. Antecedentes normativos y evolución de la deducción

    4.2. Regulación vigente
        4.2.1. Aspectos conceptuales
        4.2.2. Elementos y aplicación de la deducción
    4.3. La Ley 4/2008, de 23 de diciembre, por la que se suprime el gravamen

          del Impuesto sobre el Patrimonio, se generaliza la devolución mensual en

          el Impuesto sobre el Valor Añadido, y se introducen otras modificaciones

          en la normativa tributaria.
 

CAPÍTULO CUARTO
EXAMEN CRÍTICO DEL INCENTIVO: SITUACIÓN ACTUAL Y PROPUESTAS DE REFORMA

1. Examen crítico: situación actual y propuestas de reforma
    1.1. Análisis previo de legitimidad
        1.1.1. Necesidad de la medida
        1.1.2. Idoneidad y proporcionalidad de las medidas
    1.2. Análisis posterior de legitimidad

2. Reflexión final
 

BIBLIOGRAFÍA