INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL. Régimen jurídico.

I. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL ORDEN SOCIAL: CUESTIONES GENERALES.
Alberto Cámara Botía

I. Sentido del Derecho Administrativo sancionador del orden social

II. Fuentes Normativas

III. Estado, Comunidades Autónomas y potestad sancionadora en el orden social
    1. LA POTESTAD SANCIONADARA «LABORAL»
    2. LA POTESTAD SANCIONADORA SOBRE «SEGURIDAD SOCIAL»

IV. El principio de Legalidad: reserva de ley y tipicidad

V. El principio de culpabilidad

VI. Los convenios colectivos y la potestad sancionadora administrativa

VII. Los sujetos responsables

VIII. Las sanciones: clases y graduación
    1. LA MULTA
    2. LAS SANCIONES NO PECUNIARIAS

    3. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD Y LOS CRITERIOS DE GRADUACIÓN

        DE LAS SANCIONES.

IX. La prescripción de infracciones y sanciones
    1. PRESCRIPCIÓN DE LAS INFRACCIONES
    2. PRESCRIPCIÓN DE LAS SANCIONES
 

 

II. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE RELACIONES LABORALES
José Luján Alcaraz y Alejandra Selma Penalva

I. Introducción

II. Infracciones y sanciones en materia de relaciones laborales individuales y

    colectivas.
    A) INFRACCIONES LEVES
    B) INFRACCIONES GRAVES
    C) INFRACCIONES MUY GRAVES
    D) SANCIONES

III. Infracciones y sanciones en materia de derechos de información y consulta

      de los trabajadores en las empresas y grupos de empresas de dimensión

      comunitaria.
    A) INFRACCIONES GRAVES
    B) INFRACCIONES MUY GRAVES
    C) SANCIONES

III. Infracciones y sanciones de las obligaciones relativas a las condiciones de

      trabajo de los trabajadores desplazados temporalmente a España en el mar-

      co de una prestación transnacional.
    A) INFRACCIONES LEVES
    B) INFRACCIONES GRAVES
    C) INFRACCIONES MUY GRAVES
    D) SANCIONES

IV. Infracciones y sanciones en materia de derechos de información, consulta y

     participación de los trabajadores en las sociedades anónimas y sociedades

     cooperativas europeas.
    A) INFRACCIONES GRAVES
    B) INFRACCIONES MUY GRAVES
    C) SANCIONES
 

 

III. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
José Luján Alcaraz y Alejandra Selma Penalva

I. Régimen jurídico

II. Sujeto infractor

III. Infracciones
    A) INFRACCIONES LEVES
    B) INFRACCIONES GRAVES
    c) INFRACCIONES MUY GRAVES

IV. Sanciones

V. Responsabilidades empresariales específicas
 

 

IV. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE EMPLEO
Faustino Cavas Martínez

I. Regulación

II. Sujetos responsables

III. Infracciones de los empresarios, de las agencias de co1ocació y de ios be-

      neficiarios de ayudas y subvenciones en materia d empleo, ayudas de fo-

      mento del empleo en general y formación profesional ocupacional continua.
    A) INFRACCIONES LEVES
    B) INFRACCIONES GRAVES
    C) INFRACCIONES MUY GRAVES

IV. Infracciones de los trabajadores por cuenta ajena y propia en materia de em-

     pleo, ayudas de fomento del empleo en general y formación profesional ocu-

     pacional y continua.
    A) INFRACCIONES LEVES
    B) INFRACCIONES GRAVES
    C) INFRACCIONES MUY GRAVES

V. Sanciones
    1. SANCIONES A LOS EMPRESARIOS Y ASIMILADOS
    2. SANCIONES A LOS TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA O AJENA Y DEMAN-

        DANTES DE EMPLEO NO SOLICITANTES NI BENEFICIAROS DE PRESTACIONES

        POR DESEMPLEO.
 

 

V. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL Y EMPRESAS USUARIAS
José Luján Alcaraz y Alejandra Selma Penalva

I. Introducción

II. Sujeto infractor

III. Infracciones
    1. INFRACCIONES DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL
        A) Infracciones leves (art. 18.1 TRLISOS)
        B) Infracciones graves (art. 18.2 TRLISOS)
        C) Infracciones muy graves (art. 18.3 TRLISOS)
    2. INFRACCIONES DE LAS EMPRESAS USUARIAS
        A) Infracciones leves (art. 19.1 TRLISOS)
        B) Infracciones graves (art. 19.2 TRLISOS)
        C) Infracciones muy graves (art. 19.3 TRLISOS)

IV. Sanciones

V. Responsabilidades empresariales específicas
 

 

VI. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE EMPRESAS DE INSERCIÓN
José Luján Alcaraz y Alejandra Selma Penalva

I. Régimen Jurídico

II. Sujeto infractor

III. Infracciones
    A) INFRACCIONES GRAVES (ART. 19 BIS.I TRLISOS)
    B) INFRACCIONES MUY GRAVES (ART. 19 BIS.2 TRLISOS)
    C) SANCIONES
 

 

VII. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
Faustino Cavas Martínez

I. Concepto y características de la infracción

II. Infracciones de empresarios, trabajadores por cuenta propia asimilados
    A) INFRACCIONES LEVES
    B) INFRACCIONES GRAVES
    C) INFRACCIONES MUY GRAVES

III. Infracciones de los trabajadores o asimilados, beneficiarios solicitantes de

      prestaciones.
    A) INFRACCIONES LEVES
    B) INFRACCIONES GRAVES
    C) INFRACCIONES MUY GRAVES

IV. Infracciones de las mutuas de accidentes de trabajo enfermedades profesio-

     nales de la Seguridad Social.
    A) INFRACCIONES LEVES
    B) INFRACCIONES GRAVES
    C) INFRACCIONES MUY GRAVES

V. Infracciones de las empresas que colaboran voluntariamente en la gestión
    A) INFRACCIONES LEVES
    B) INFRACCIONES GRAVES
    C) INFRACCIONES MUY GRAVES

VI. Sanciones
    1. LAS SANCIONES DE EMPRESARIOS Y ASIMILADOS
    2. SANCIONES A LOS TRABAJADORES SOLICITANTES Y BENEFICIARIOS DE

        PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
    3. PRESCRIPCIÓN DE LAS SANCIONES
 

 

VIII. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE MOVIMIENTOS MIGRATORIOS Y TRABAJO DE EXTRANJEROS
Faustino Cavas Martínez

I. Infracciones en materia de movimientos migratorios
    1. IDEA GENERAL
    2. CONCEPTO
    3. CLASIFICACIÓN
        A) Infracciones leves
        B) Graves
        C) Infracciones muy graves

II. Infracciones en materia de permisos de trabajo de extranjeros
    1. IDEA GENERAL
    2. INFRACCIONES DEL TRABAJADOR EXTRANJERO
    3. INFRACCIONES DEL EMPLEADOR Y DE OTRAS PERSONAS . .

III. Infracciones administrativas y tráfico ilegal de mano de obra .

IV. Sanciones
 

 

IX. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE SOCIEDADES COOPERATIVAS
José Luján Alcaraz y Alejandra Selma Penalva

I. Régimen jurídico

II. Sujeto infractor

III. Infracciones
    A) INFRACCIONES LEVES (ART. 38.1 TRLISOS)
    B) INFRACCIONES GRAVES (ART. 38.2 TRLISOS)
    C) INFRACCIONES MUY GRAVES (ART. 38.3 TRLISOS)

IV. Sanciones
 

 

X. INFRACCIONES Y SANCIONES POR OBSTRUCCIÓN A LA LABOR INSPECTORA
Faustino Cavas Martínez

I. Introducción

II. Infracciones leves

III. Infracciones graves

IV. Infracciones muy graves

V. Sanciones
 

 

XI. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y SISTEMA DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS EN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ORDEN SOCIAL.
Juan J. Gutiérrez Alonso

I. La potestad sancionadora de la administración pública y marco normativo de

    las infracciones y sanciones en el orden social.

II. Principios informadores y trámites del procedimiento sancionador: actuaciones

    previas, iniciación, tramitación y resolución.

III. El sistema de recursos administrativos
    A) EL RECURSO «ORDINARIO»
    E) EL RECURSO DE REPOSICIÓN
    C) EL RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN

IV. Conclusiones
 

 

XII. LA REVISIÓN JUDICIAL DE LAS RESOLUCIONES SANCIONADORAS DE INFRACCIONES DE ORDEN SOCIAL.
Blanca Soro Mateo

I. Consideraciones críticas acerca de la competencia de la jurisdicción social para

    la revisión jurisdiccional de la potestad sancionadora por infracciones de orden

    social a partir de la Ley 29/1998, reguladora de la jurisdicción contencioso-

    administrativa.

II. Problemática procesal derivada del conocimiento por el orden social de las im-

     pugnaciones de las resoluciones sancionadoras.

III. La exigencia de reclamación previa y su corrección por la Ley 50/1998, de 30

     de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social.

IV. Sobre la conveniencia de la posibilidad de suspensión de la ejecución de

     sanciones.

V. Un claro ejemplo de descoordinación legislativa: la Ley 29/1998 y el RD

    928/1998.

VI. A modo de conclusión