INMIGRACIÓN Y MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES.
- Sinopsis
- Índice
La perspectiva comparada es esencial para comprender el fenómeno migratorio. De ahí la decisión de profundizar en esta compleja problemática desde la experiencia de tres países que experimentan una fuerte presencia de inmigrantes en sus respectivos ámbitos territoriales: España, Francia e Italia. Se trata de países que, aparte de contar con unos estrechos vínculos históricos, políticos, culturales y geográficos, han tenido que enfrentarse en los últimos tiempos a similares retos, al convertirse en prioritarios puntos de destino de la inmigración económica, aunque es claro que Francia cuenta con una mayor trayectoria y experiencia en la materia. Este escenario ha obligado en esos tres países a diseñar y aprobar unas específicas políticas inmigratorias habiendo acometido, en consecuencia, sucesivas y significativas reformas legislativas. En fin, el análisis de tales experiencias es muy oportuno en el momento actual, ya que nos encontramos en pleno proceso de modificaciones legales cuyo conocimiento es de notable interés dada la significación, en algunos casos extraordinariamente controvertida, de algunas de las medidas adoptadas.
Desde otra perspectiva, dentro de la rúbrica general «Inmigración y movilidad de los trabajadores» se contienen varios bloques temáticos que responden a un mismo hilo conductor, pero que se ramifican, desde una perspectiva material, de un modo diferenciado. Así, se contempla, básicamente, la inmigración proveniente de países extracomunitarios, pero también determinados aspectos de la libre circulación y de la movilidad transnacional de los trabajadores; esto es, la prestación laboral llevada fuera del país en el que se ha venido desarrollando la actividad laboral de aquéllos.
El conjunto de trabajos
publicados en esta obra colectiva tiene su origen en el seminario internacional
sobre «Inmigración y movilidad de los trabajadores», celebrado en la
ciudad de Cagliari en junio de 2008. El encuentro reunió a un grupo de
profesionales especializados en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de
nacionalidad francesa, italiana y española que vienen trabajando en común desde
hace ya varios años, bien en el marco de acciones integradas entre distintas
Universidades europeas, bien bajo la cobertura de determinados grupos y
proyectos de investigación nacionales o internacionales. la diversidad de
enfoques, entre sí combinados temática y metodológicamente, constituye la mejor
garantía de contribución de esta monografía a arrojar luz sobre una de las
instituciones más complejas y de mayor actualidad del campo jurídico.
I.
PERSPECTIVA COMUNITARIA E INTERNACIONAL
CAPÍTULO I
Los movimientos migratorios y la globalización:
la dimensión europea
CAPÍTULO II
La política comunitaria de inmigración
I. EL ESCENARIO ACTUAL DE LA INMIGRACIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA
II. LAS INSUFICIENCIAS COMPETENCIALES EN LOS TRATADOS INICIALES
III. EL PUNTO DE ARRANQUE: EL TRATADO DE ÁMSTERDAM
El precedente del Tratado de Maastricht
El contenido del Tratado de Ámsterdam
El Consejo Europeo de Tampere de 1999
IV. POBRES RESULTADOS INICIALES DE LA APLICACIÓN
DE LAS NUEVAS COMPETENCIAS
La fallida propuesta marco
V. INICIATIVAS MATERIALES QUE COMIENZAN A SER PERCEPTIBLES
Acciones frente a la inmigración ilegal
La gestión de los flujos de inmigración económica
El Estatuto del residente de larga duración
VI. UN NUEVO GIRO: EL LIBRO VERDE SOBRE POLÍTICA DE INMIGRACIÓN ECONÓMICA LEGAL
Contenido y alcance del Libro Verde La nueva propuesta de Directiva de per-
miso único y de derechos comunes.
Las propuestas de gestión de los flujos de grupos específicos de inmigrantes
económicos.
La Directiva de tarjeta azul para trabajadores altamente cualificados
Políticas de integración y de cooperación con los Estados de origen
VII. UNA NUEVA VUELTA DE TUERCA A LA INMIGRACIÓN ILEGAL
La denominada Directiva de «retorno»
La Directiva de sanciones aplicables a los empresarios que empleen extranje-
ros irregulares
VIII. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA DE REFERENCIA
CAPÍTULO III
Disparidad de trato y discriminación de los trabajadores extracomunitarios
I. LA DISCRIMINACIÓN COMO CONDICIÓN «NATURAL» DEL INMIGRADO
II. UN DERECHO FUNDAMENTAL BASADO EN LAS CARTAS CONSTITUCIONALES NACIONALES
III. RAZONABILIDAD Y PROPORCIONALIDAD COMO CRITERIOS QUE CONSIENTEN LA ADOPCIÓN DE UNA DISPARIDAD DE TRATO ENTRE CIUDADANOS Y TRABAJADORES EXTRANJEROS.
IV. LOS CRITERIOS DE IDENTIFICACIÓN DEL DERECHO
V. EL DERECHO ANTIDISCRIMINATORIO EN MATERIA DE RAZA Y ORIGEN ÉTNICO. LA EXCLUSIÓN DE LA NACIONALIDAD.
VI. LA CARACTERÍSTICA ITALIANA
VII. ALGUNAS REFERENCIAS JURISPRUDENCIALES EN MATERIA DE ACCESO A LOS SERVICIOS SOCIALES POR PARTE DE CIUDADANOS EXTRACOMUNITARIOS.
VIII. LA DISCRIMINACIÓN BASADA EN LA DURACIÓN DE LA PRESENCIA EN TERRITORIO ITALIANO
IX. LA IGUALDAD EN EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD LABORAL
X. LA IGUALDAD, PRECARIA E INCIERTA, EN EL MERCADO DE TRABAJO
XI. EL CASO DEL ACCESO DE LOS TRABAJADORES EXTRACOMUNITARIOS EN EL EMPLEO PÚBLICO
XII. LA IMPOTENCIA DEL DERECHO
CAPÍTULO IV
La libre circulación de los trabajadores en el espacio europeo: del Tratado de Roma a la Directiva Bolkenstein
I. PRESENTACIÓN
II. LIBRE CIRCULACIÓN Y PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA
III. LIBRE CIRCULACIÓN DE TRABAJADORES Y MERCADO
DE TRABAJO EUROPEO
1. ¿Cómo se establece el mercado de trabajo europeo?
2. ¿Para qué el mercado de trabajo europeo?
3. ¿Qué mercado?
4. ¿Qué trabajo?
5. ¿Qué reglas rigen este mercado?
6. ¿Cómo se ordena el funcionamiento del mercado?
7. ¿Qué protección social en el mercado de trabajo europeo?
V. LA LIBERTAD DE CIRCULACIÓN DE LOS TRABAJADORES
EN EL MERCADO INTERIOR
1. La otra movilidad de trabajadores
2. Las soluciones comunitarias
3. La interpretación del Tribunal de Justicia
4. El impacto de la Directiva Bolkenstein
5. Perspectivas de futuro
V. LIBRE CIRCULACIÓN Y DERECHOS EN EL MERCADO DE TRABAJO
VI. CONCLUSIONES
VII. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO V
La movilidad de los trabajadores y del trabajo en el mercado comunitario: entre prohibiciones de discriminación y prohibiciones de restricción de las libertades fundamentales.
I. INTRODUCCIÓN
II. LA MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES Y EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN
III. LA MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES Y DEL TRABAJO EN EL CONVENIO DE ROMA Y EN LA DIRECTIVA 96/71/CE
IV. LA MOVILIDAD DEL TRABAJO EN EL DESPLAZAMIENTO DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS
V. PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN Y PROHIBICIÓN DE RESTRICCIONES A LA MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES Y DEL TRABAJO
VI. CONCLUSIONES
CAPÍTULO VI
Los trabajadores migrantes y la Organización Internacional del Trabajo
I. DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO
1. Derechos de dignidad
2. Declaración relativa a los principios y derechos
fundamentales en el trabajo
II. NORMAS ESPECÍFICAS DE PROTECCIÓN DE LOS
TRABAJADORES MIGRANTES
1. Normas globales
2. Normas de seguridad social
III. PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES MIGRANTES EN
UNA ECONOMÍA GLOBALIZADA
1. Pertinencia y adecuación de los instrumentos de la OIT
2. Búsqueda de un compromiso equitativo para los trabajadores
migrantes
IV. CONCLUSIONES
V. BIBLIOGRAFÍA CITADA
CAPÍTULO VII
Derechos sociales fundamentales y libertades comunitarias: ¿dónde está la Europa social?
I. LAS REGLAS DE FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR (LIBERTADES COMUNITARIAS Y DEFENSA DE LA COMPETENCIA) Y SUS RESTRICCIONES.
II. DERECHOS SOCIALES COMUNITARIOS, EFICACIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES LABORALES Y LIBERTADES FUNDAMENTALES COMUNITARIAS.
III. LA PROTECCIÓN DISPENSADA POR EL DERECHO DERIVADO A LOS TRABAJADORES DESPLAZADOS EN EL MARCO DE UNA PRESTACIÓN TRANSNACIONAL DE SERVICIOS.
IV. ALGUNAS REFLEXIONES FINALES. DUMPING SOCIAL INTRACOMUNITARIO Y DERIVA LIBERAL DEL TJCE (POCO MARGEN PARA LA FINALIDAD SOCIAL DE LA UNIÓN EUROPEA). UN ATISBO DE ESPERANZA.
V. BIBLIOGRAFÍA CITADA
VI. WEBS CITADAS
CAPÍTULO VIII
«Niños ancla» y nuevas formulaciones del derecho a la libre circulación: el caso Chen y su repercusión en España
I. DE LA MOVILIDAD DE LOS TRABAJADORES A LA MOVILIDAD DE LOS CIUDADANOS
II. LA ADOPCIÓN DE UN NUEVO ESTÁNDAR DE
INTERPRETACIÓN DE LOS DERECHOS DE LIBRE CIRCULACIÓN Y DE RESIDENCIA: EL CASO
CHEN
1. La expansión de los derechos de libre circulación y
residencia
2. Los derechos derivados de residencia
3. Críticas al fallo de la sentencia
A) La expansión del derecho de
residencia necesariamente deviene en una
pérdida de soberanía del Estado miembro.
B) La decisión del tribunal
comunitario no tiene cobertura legal
4. Efectos de la sentencia
III. LOS EFECTOS DEL CASO CHEN EN ESPAÑA
1. La aplicación de la doctrina del ius soli en España
2. Flexibilización de los presupuestos legales
previstos en la normativa
española.
VII. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO IX
Renovadas orientaciones en la gestión de la
migración: las propuestas provenientes del codesarrollo
II.
REGÍMENES JURÍDICOS NACIONALES
1.
ESPAÑA
CAPÍTULO X
Claves legislativas en materia de inmigración y problemática de las vías de acceso al mercado de trabajo por cuenta ajena
I. CLAVES GENERALES DE LA LEGISLACIÓN SOBRE INMIGRACIÓN
II. TIPOLOGÍA DE LAS DIFERENTES VÍAS DE AUTORIZACIÓN PARA EL TRABAJO POR CUENTA AJENA
III. RASGOS DE LOS CAUCES ESTABLES DE AUTORIZACIÓN
PARA TRABAJAR POR CUENTA AJENA: EL DENOMINADO RÉGIMEN ORDINARIO O GENERAL.
1. Autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta
ajena
A) Rasgos caracterizadores de la
autorización inicial
B) En especial, el condicionamiento a
la situación nacional de empleo y su
instrumentación por medio del Catálogo de ocupaciones de difícil
cobertura.
C) Las renovaciones de la
autorización de residencia y trabajo por cuenta
ajena.
2. Autorización para trabajos por cuenta ajena de duración
determinada
3. El contingente o gestión colectiva de contrataciones en
origen
4. Autorización de trabajo por cuenta ajena en situaciones
especiales
5. Autorizaciones de residencia temporal y de trabajo por
circunstancias excep-
cionales: el arraigo laboral y social.
1) Supuestos y rasgos generales
2) El arraigo laboral
3) El arraigo social
6. Las regularizaciones colectivas y extraordinarias
IV. UNA BREVE REFLEXIÓN FINAL: LOS MECANISMOS DE
ADMISIÓN DE TRABAJADORES Y CAMBIO DE ESCENARIO ECONÓMICO
CAPÍTULO XI
La doctrina del Tribunal Constitucional español sobre los derechos sociales de los extranjeros no comunitarios
I. EL ESTATUTO CONSTITUCIONAL DEL EXTRANJERO
1. Normas constitucionales aplicables
2. Clasificación de los derechos constitucionales según su
naturaleza
A) Derechos de los extranjeros
comunes a los de los españoles por inhe-
rentes a la dignidad humana.
B) Derechos atribuidos por la CE a
los españoles cuyo ejercicio por los ex-
tranjeros se condiciona a lo que dispongan los tratados y las leyes.
C) Derechos exclusivos (o de los
españoles o de los extranjeros)
3. Críticas a la construcción constitucional y reelaboración
jurisdiccional en la
STC 236/2007.
II. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y DE NO
DISCRIMINACIÓN
1. Derecho fundamental ¿de todos los extranjeros?: el
condicionado alcance
del principio de igualdad no vinculado a causas constitucionalmente
proscritas.
A) Derechos fundamentales: ¿cuáles?
B) El principio de igualdad y no
discriminación ¿derecho fundamental?
C) Alcance de la declaración de que
«los españoles» son iguales ante la ley
2. La dispar naturaleza de los derechos sociales
A) Derechos inmediatamente inherentes
a la dignidad humana: el derecho
a la tutela judicial efectiva y a la asistencia jurídica gratuita.
B) Derechos que la Constitución
otorga directamente a los extranjeros me-
diante redacciones impersonales o universales.
a. El derecho
de reunión y manifestación (art. 21 CE)
b. El derecho
de asociación (art. 22 CE)
c. El
derecho de libertad sindical (art. 28.1 CE): la prevalencia del con-
cepto material de trabajador sobre el estrictamente formal.
d. El derecho
de huelga (art. 28.2 CE): confirmación del criterio de preva-
lencia material.
C) Los derechos sociales más
condicionados: su acceso indirecto al amparo
mediante la alegación del principio de igualdad: el derecho al trabajo y
prestaciones sociales.
a. El derecho
al trabajo en su vertiente de acceso al empleo: desigual-
dad conforme con la CE cuando no existe tratado o norma equiparan-
do españoles y extranjeros: STC 107/1984.
b. El derecho
al trabajo en su vertiente de acceso al empleo: desigual-
dad contraria a la CE cuando existe norma de equiparación: STC
150/1994.
c. El acceso
a los beneficios del régimen público de Seguridad Social co-
mo derecho condicionado: la prestación por desempleo
(STC 130/1995)
d. El derecho
a la asistencia sanitaria y la STC 95/2000
III. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XII
La protección social de los trabajadores extracomunitarios en el ordenamiento español: modificaciones legales y tratamiento jurisprudencial más reciente.
I. INTRODUCCIÓN
II. CONFIGURACIÓN GENERAL DE LA PROTECCIÓN MATERIA
DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES EXTRACOMUNITARIOS
1. Marco constitucional de la protección social de los
extranjeros
2. La configuración legal del alcance y contenido general de
la protección en
materia de Seguridad Social.
III. LA PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS
TRABAJADORES EXTRANJEROS EN SITUACIÓN IRREGULAR. PLANTEAMIENTO GENERAL.
1. Antecedentes normativos más recientes: la lenta y limitada
despenalización
del
trabajo irregular.
2. Alcance y contenido de la protección en materia de Segunda
Social de los
trabajadores en situación irregular. El relativo impacto de las últimas refor-
mas legales.
IV. LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS TRABAJADORES
EXTRANJEROS EN SITUACIÓN IRREGULAR. ANÁLISIS DE LAS DISTINTAS PRESTACIONES.
1. Extranjeros irregulares y protección por accidentes de
trabajo
2. La exclusión de la protección por desempleo para los
extranjeros en situa-
ción
irregular.
CAPÍTULO XIII
Inmigración y empleo en los nuevos Estatutos de Autonomía
I. INTRODUCCIÓN
II. EL RENOVADO COMPROMISO SOCIAL AUTONÓMICO Y SU PARTICULAR PROYECCIÓN SOBRE EL EMPLEO Y LA INMIGRACIÓN.
III. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE EMPLEO E INMIGRACIÓN ANTES DEL PROCESO DE REFORMAS ESTATUTARIAS.
IV. LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE EMPLEO E INMIGRACIÓN DESPUÉS DEL PROCESO DE REFORMAS ESTATUTARIAS.
V. VALORACIONES FINALES
VI. BIBLIOGRAFÍA
2.
FRANCIA
CAPÍTULO XIV
El tratamiento legislativo del fenómeno migratorio: el acceso de los ciudadanos de Estados terceros de la Unión Europea al mercado de trabajo francés.
I. EL ACCESO AL EMPLEO: UNA LEGISLACIÓN MARCADA
POR SU COMPLEJIDAD
1. El permiso de trabajo
2. Un derecho variable según el tipo de trabajo propuesto
II. LAS SANCIONES Y LOS CONTROLES
III. EL MOVIMIENTO DE LOS «SIN PAPELES», REVELADOR
DE LAS CONTRADICCIONES DE LA POLÍTICA GUBERNAMENTAL
CAPÍTULO XV
El acceso de los ciudadanos de los nuevos Estados miembros de la UE al mercado de trabajo francés
I. EL MARCO JURÍDICO EUROPEO
1. Las reglas surgidas de los Tratados de adhesión
2. Las distintas políticas nacionales
II. FRANCIA: UN MERCADO DE TRABAJO PARCIALMENTE
ABIERTO
1. Los ciudadanos de los nuevos Estados miembros son tratados
como
extranjeros.
A) Aplicación del derecho de los
extranjeros: necesidad de los permisos de
trabajo y de estancia.
a) El
procedimiento de contratación de un asalariado extranjero
b) El
procedimiento de cambio de estatuto
B) Modos específicos de contratación:
procedimientos simplificados que per-
tenecen a la lógica de la inmigración selectiva.
a) La
contratación de un extranjero como ejecutivo directivo o de alto
nivel.
b) La
contratación de un extranjero corno científico
c) La
contratación de estudiantes
d) La
contratación de jóvenes profesionales en el marco de un acuerdo
bilateral.
e) La
contratación de un extranjero como temporero
2. El concepto de apertura «progresiva y controlada» del
mercado de trabajo
(segunda fase de la transición)
A) La noción de «profesión de difícil
contratación» y el sistema de la lista
B) Un procedimiento light de
permiso de trabajo
III. UN MERCADO DE TRABAJO «ABIERTO A TODOS LOS
ABUSOS»
1. La inmigración de trabajo de los ciudadanos de los nuevos
Estados
miembros.
A) Las cifras oficiales: presencia
escasa de los ciudadanos de los nuevos
Estados miembros en el mercado de trabajo francés.
B) La dinámica migratoria: la
ampliación de la UE ha impulsado la inmigra-
ción laboral.
2. Trabajo ilegal y tráficos organizados de mano de obra
A) Los ciudadanos de los nuevos
Estados miembros y el trabajo ilegal
B) Tráficos organizados de mano de
obra
C) Algunos casos emblemáticos
Caso de explotación de trabajadores
en la construcción naval
Casos de explotación en la
construcción y en las obras públicas
IV. CONCLUSIONES
CAPÍTULO XVI
Inmigración de trabajo y «gobernanza del hecho migratorio»: las tendencias recientes en Francia
I. DEL DISCURSO SOBRE «LA INMIGRACIÓN CERO» A «LA
INMIGRACIÓN PADECIDA»
1. Reformas institucionales conforme a los objetivos
políticos anunciados
A) La creación de un ministerio de la
inmigración, de la integración, de la
identidad nacional y del co-desarrollo.
B) Las reformas institucionales
previstas
2. Un endurecimiento del arsenal legislativo destinado a
controlar el flujo de
trabajadores inmigrantes.
A) La lucha contra el trabajo ilegal
B) Los atentados a la vida privada
del trabajador inmigrante
II. DE LA «INMIGRACIÓN PADECIDA» AL DISCURSO SOBRE
LA «INMIGRACIÓN ELEGIDA»
1. Un regreso oficial de la inmigración de trabajo
A) La entrada, ¿más fácil para los
«extranjeros excepcionales»?
B) La entrada facilitada para los
sectores económicos «bajo tensión»
2. Balance provisional y perspectivas
A) La necesaria utilización de las
regularizaciones
B) El tema de las cuotas de
inmigración
CAPÍTULO XVII
La movilidad de los trabajadores en el Derecho laboral francés
I. INTRODUCCIÓN
II. BASES Y MODALIDADES DE LA PUESTA EN PRÁCTICA
DE LA MOVILIDAD
1. Bases
A) El poder de organización y de
gestión del empleador
B) El interés de la empresa
2. Modalidades de puesta en práctica
A) Varias fórmulas de movilidad
B) Gestión de la movilidad
a) Gestión
proyectiva de la movilidad
b) Gestión
preventiva de la movilidad
III. MOVILIDAD, DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS
TRABAJADORES
1. Garantías generales
A) Principio de proporcionalidad
B) Control de los abusos de derecho y
de las extralimitaciones del poder
C) Compensación de las obligaciones
vinculadas a la movilidad
2. Garantía de los derechos del asalariado que peligran por
causa de la
movilidad.
A) Derechos personales
B) Derechos profesionales
a) Derechos
individuales
b) Derechos
colectivos
3. Los derechos colectivos stricto sensu
4. Los derechos cuyo ejercicio es colectivo
IV. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XVIII
Movilidad de los trabajadores y derechos a la protección social
I. LA SALIDA DEL TRABAJADOR FUERA DE FRANCIA
1. La permanencia organizada de los derechos a la Seguridad
Social a favor
del
ciudadano francés.
A) El desplazamiento temporal: una
ficción territorial
B) La expatriación: una realidad
geográfica
La Seguridad
Social del expatriado cuando existe un convenio de Segu-
ridad Social.
La Seguridad
Social del expatriado cuando no existe un convenio bilate-
ral de Seguridad Social.
2. La permanencia aleatoria de los derechos a la Seguridad
Social para el ex-
tranjero extracomunitario.
II. LOS DERECHOS DESIGUALES DE LOS TRABAJADORES NO
COMUNITARIOS CON RESIDENCIA EN EL TERRITORIO FRANCÉS
1. Igualdad de trato para el extranjero no comunitario en
situación legal
2. Los derechos reducidos del extranjero no comunitario en
situación ilegal
III. BIBLIOGRAFÍA
3.
ITALIA
CAPÍTULO XIX
El trabajo del extranjero extracomunitario en el ordenamiento italiano
I. TRABAJO Y CIUDADANÍA EN LA CONSTITUCIÓN ITALIANA
II. RELACIÓN DE TRABAJO Y MERCADO DE TRABAJO: LOS DOS PLANOS DE INTERVENCIÓN DE LA LEGISLACIÓN ITALIANA.
III. LA PROTECCIÓN EN LA RELACIÓN DE TRABAJO: LA PARIDAD DE TRATAMIENTO Y LA PROHIBICIÓN DE DISCRIMINACIÓN.
IV. LA PROTECCIÓN EN EL MERCADO DE TRABAJO
V. CONCLUSIONES
VI. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XX
Desplazamiento ordinario y transnacional. El uso infeliz por parte del legislador italiano del término «distacco»
I. INTRODUCCIÓN
II. DISCIPLINA DEL DESPLAZAMIENTO INTERNO U ORDINARIO DE TRABAJADORES
III. BREVES CONSIDERACIONES SOBRE LA DIRECTIVA EUROPEA 96/71/CE
IV. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA NORMATIVA ITALIANA DE ACTUACIÓN DE LA DIRECTIVA EUROPEA
V. DEFINICIÓN DE TRABAJADOR DESPLAZADO POR LA NORMA DE DESARROLLO
VI. ULTERIORES PROBLEMAS INTERPRETATIVOS DERIVADOS DEL ANÁLISIS DE LAS DOS NORMATIVAS
VII. BREVES CONSIDERACIONES EN TORNO A LA FIGURA DE LA CONTRATA
VIII. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XXI
La competencia legislativa de las regiones en materia de trabajo de los inmigrantes extracomunitarios en Italia.
I. EL TRABAJO DE LOS INMIGRANTES EXTRACOMUNITARIOS Y LA POTESTAD LEGISLATIVA DEL ESTADO Y DE LAS REGIONES.
II. EL CONCEPTO DE INMIGRACIÓN SEGÚN DEL REPARTO CONSTITUCIONAL DE LA POTESTAD LEGISLATIVA ENTRE EL ESTADO Y LAS REGIONES: LAS POLÍTICAS DE INMIGRACIÓN Y LAS POLÍTICAS PARA LOS INMIGRANTES.
III. LAS POLÍTICAS DE INMIGRACIÓN: EL RÉGIMEN LEGISLATIVO NACIONAL
IV. SIGUE: (...) LA PARTICIPACIÓN DE LAS REGIONES EN LA REGLAMENTACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE INMIGRACIÓN.
V. LAS POLÍTICAS PARA LOS INMIGRANTES Y LAS LEYES REGIONALES SOBRE INMIGRACIÓN
VI. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XXII
El trabajo autónomo y las profesiones liberales en la legislación italiana sobre el trabajo de los extranjeros
I. PREMISA Y CONDICIONES GENERALES
II. EL PERMISO DE RESIDENCIA PARA TRABAJO
AUTÓNOMO: LOS REQUISITOS ESPECÍFICOS
1. Sigue: el procedimiento
III. LA UTILIZACIÓN DEL PERMISO DE RESIDENCIA PARA CAUSAS DIVERSAS RESPECTO DEL MOTIVO ORIGINARIO Y SU CONVERSIÓN.
IV. LA REVOCACIÓN DEL PERMISO DE RESIDENCIA PARA TRABAJAR POR CUENTA PROPIA
V. LOS PUNTOS CRÍTICOS DEL SISTEMA
VI. LAS PROFESIONES LIBERALES
VII. BIBLIOGRAFÍA
CAPÍTULO XXIII
La Seguridad Social de los trabajadores migrantes
I. (PREMISA). LA CENTRALIDAD DE LA TUTELA EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL EN LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA MOVILIDAD LABORAL.
II. LA TUTELA SOCIAL DE LA LIBRE CIRCULACIÓN DENTRO DE LA UNIÓN EUROPEA Y DEL ESPACIO ECONÓMICO EUROPEO.
Principio de la unidad de la legislación aplicable
Principio de la totalización de los períodos de cotización
Principio de paridad de tratamiento
1. Las prestaciones cubiertas
2. La tutela de la libre circulación del trabajador desempleado
III. LA PERSPECTIVA DE LA PREVISIÓN SOCIAL COMPLEMENTARIA
IV. LA PROTECCIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LOS TRABAJADORES EXTRACOMUNITARIOS Y APÁTRIDAS.
V. CONCLUSIONES