INSTITUCIONES DE DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO. Primera parte.- Derecho financiero.
- Sinopsis
- Índice
CAPÍTULO I
EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA HACIENDA PÚBLICA. EL DERECHO FINANCIERO.
I. INTRODUCCIÓN: HACIENDA PÚBLICA Y ACTIVIDAD FINANCIERA
II. EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA HACIENDA PÚBLICA: EL DERECHO FINANCIERO COMO DERECHO DEL DINERO PÚBLICO.
III. EL DERECHO FINANCIERO COMO DISCIPLINA
CIENTÍFICA
1. Ciencia del Derecho y técnica jurídica
2. Derecho financiero y política fiscal
3. Derecho financiero y disciplinas complementarias:
formación e información
4. Derecho financiero y Derecho tributario
5. Derecho financiero y Ordenamiento jurídico
6. El Derecho financiero como disciplina jurídica
CAPÍTULO II
LA FORMACIÓN DEL ORDENAMIENTO FINANCIERO. LAS FUENTES FORMALES Y EL
PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
I. LA FORMACIÓN DEL ORDENAMIENTO Y EL SISTEMA DE FUENTES. LAS FUENTES DEL DERECHO FINANCIERO.
II. EL SISTEMA DE FUENTES FORMALES Y EL PRINCIPIO
DE LEGALIDAD
1. Introducción
2. La normativa general
3. La normativa estatal: la ley y el principio de legalidad
3.1. La Ley y el principio de
legalidad
3.2. El reglamento
4. La normativa autonómica y local
5. Las relaciones entre la normativa estatal, autonómica y
local
6. Fuentes no escritas; fuentes indirectas
III. LA CODIFICACIÓN EN EL DERECHO FINANCIERO
CAPÍTULO III
LA FORMACIÓN DEL ORDENAMIENTO FINANCIERO. LAS FUENTES MATERIALES Y EL
EJERCICIO DEL PODER.
I. EL SISTEMA DE FUENTES MATERIALES: PODER, COMPETENCIA Y FUNCIÓN
II. EL EJERCICIO DEL PODER FINANCIERO EN EL ESTADO
ESPAÑOL
1. El marco constitucional
1.1. Intruducción
1.2. El Estado
1.3. Las comunidades autónomas
1.4. Conclusión: un espacio
constitucional abierto y los modelos teórica-
mente posibles.
2. El desarrollo constitucional
2.1. Las CCAA de régimen general
2.2. El régimen de concierto o cupo
2.3. Canarias, Ceuta y Melilla
2.4. Corporaciones locales
2.5. Estado, CCAA y Corporaciones
locales: el principio de coordinación
2.6. Los entes públicos
institucionales
2.7. La administración financiera
española: La Agencia Estatal de Adminis-
tración Tributaria.
CAPÍTULO IV
EL ORDENAMIENTO FINANCIERO Y SU OBJETO. INGRESOS Y GASTOS PÚBLICOS. LOS
INGRESOS ORDINARIOS. LOS TRIBUTOS.
I. EL DERECHO FINANCIERO Y SU OBJETO: INGRESOS Y GASTOS PÚBLICOS.
II. LOS GASTOS PÚBLICOS. CONCEPTO Y CLASES. EL
DERECHO DEL GASTO PÚBLICO.
1. Concepto y clases: el criterio económico
2. El criterio político: la clasificación funcional
3. El ordenamiento jurídico del gasto público: el presupuesto
y la clasificación
orgánica.
III. LOS INGRESOS PÚBLICOS: CONCEPTO Y CLASES
1. Concepto
2. Clases
2.1. Ordinarios y extraordinarios
2.2. De Derecho privado y de Derecho
público
IV. INGRESOS DE DERECHO PRIVADO
1. Introducción
2. Los bienes de las entidades públicas
3. El dominio público
4. Los bienes patrimoniales
5. La actividad empresarial del Estado: el patrimonio
comercial e industrial
6. Montes y minas
7. El Patrimonio Nacional
8. Bienes públicos y Administración financiera
V. LOS INGRESOS DE DERECHO PUBLICO: LOS INGRESOS
ORDINARIOS.
1. Introducción
2. Sanciones pecuniarias
3. Los productos de monopolios
4. Los tributos
4.1. Introducción
4.2. El sistema tributario
4.3. El sistema tributario estatal
4.4. El sistema tributario local
CAPÍTULO V
INGRESOS EXTRAORDINARIOS DE DERECHO PÚBLICO. LA DEUDA PÚBLICA.
I. INGRESOS EXTRAORDINARiOS DE DERECHO PÚBLICO. ENUMERACIÓN. LOS IMPUESTOS EXTRAORDINARIOS.
II. LA EMISIÓN DE DINERO
1. Introducción
2. La emisión de billetes
3. La emisión de moneda metálica
III. LA DEUDA PÚBLICA
1. Concepto
2. Naturaleza
3. Clases
3.1. Operaciones que integran la
Deuda pública
3.2. Tipos fundamentales de Deuda
pública
IV. LA DEUDA PÚBLICA: EMISIÓN Y CONTRATO DE
PRÉSTAMO
1. Introducción
2. La Ley de emisión y su complemento reglamentario
2.1. El principio de legalidad
2.2. La Ley de emisión y su
complemento reglamentario
3. La emisión y el perfeccionamiento del contrato
4. Modalidades de la emisión y contrato de Deuda
4.1. Introducción
4.2. Los procedimientos de emisión
4.3. Los mercados de Deuda
5. El contrato de Deuda. Contenido y forma
5.1. El contenido esencial
5.2. Las demás condiciones del
contrato
5.3. Garantías
5.4. Representación: títulos valor y
valores anotados
6. El contrato de Deuda. Extinción
6.1. Cumplimiento
6.2. Conversión
6.3. Consolidación
6.4. El repudio
CAPÍTULO VI
EL PRESUPUESTO
I. EL PRESUPUESTO. CONCEPTO
II. ESTRUCTURA
1. La estructura presupuestaria tradicional y su evolución
2. La estructura presupuestaria actual
III. PRESUPUESTOS Y LEY DE PRESUPUESTOS: NATURALEZA Y EFECTOS DE LA LEY
IV CONTENIDO: EL ÁMBITO MATERIAL DEL PRESUPUESTO.
UNIDAD, EQUILIBRIO Y ESPECIALIDAD.
1. El ámbito material del Presupuesto: el principio de unidad
2. El equilibrio presupuestario
3. La unidad presupuestaria
3.1. Introducción: el principio de la
unidad
3.2. Unidad en sentido estricto
3.3. Universalidad
3.4. Unidad de caja. El tesoro.
3.5. No afectación
4. Especialidad
4.1. Especialidad
4.2. Créditos extraordinarios y
suplementos de crédito
V. ÁMBITO TEMPORAL DEL PRESUPUESTO
1. Anualidad
2. Anualidad en la aprobación y anualidad en la ejecución.
3. La incorporación de remanentes
4. Prórroga del Presupuesto
VI. APROBACIONY EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
1. Aprobación
2. Ejecución
3. Control
VII. COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS.
LA CONTABILIDAD PÚBLICA.
BIBLIOGRAFÍA CITADA