INTEGRACIÓN DE LA POBLACIÓN INMIGRANTE EN EL MARCO EUROPEO, ESTATAL Y AUTONÓMICO ESPAÑOL, LA.
- Sinopsis
- Índice
I. PARTE
EL MARCO EUROPEO
Inmigración y gobierno multinivel
Alexandre H. Català i Bas
I. Gobierno multinivel y competencias exclusivas del Estado.
II. Los principios en los que se basa la
relación entre las distintas Administraciones en materia de integración de las
personas inmigrantes.
1. El principio de subsidiariedad
2. El principio de cooperación
III. Las competencias de la Unión Europea en materia de inmigración
IV. Las competencias del Estado en materia de inmigración
V. Las competencias de las Comunidades Autónomas en materia de inmigración.
VI. Las competencias municipales en materia de inmigración
VII. Los instrumentos de coordinación y colaboración
VIII. Referencias bibliográficas
De la política de inmigración a la
política de integración en Europa
Lucía Aparicio Chofré
I. Introducción
II. Las transformaciones en la política de integración de la Unión Europea
III. Algunos ejemplos de test de ciudadanía
o contratos de integración como nuevas herramientas de integración en Europa.
1. Los cursos holandeses de integración
2. La prueba de integración de Alemania
3. El sistema por puntos del Reino Unido.
4. El contrato francés de acogida e integración
5. El contrato de integración austriaco
6. Los programas introductorios en Dinamarca
7. Los programas de integración en Suecia y Finlandia
IV. El compromiso valenciano de integración, una experiencia pionera en España.
V. Conclusiones
VI. Referencias bibliográficas
II. PARTE
ESTUDIOS DESDE EL MARCO COMPARADO
HOLANDA. Una política pionera y
multicultural de integración de la población inmigrante en Holanda.
Alicia López de los Mozos
I. Introducción
II. Contexto sociopolítico: características del modelo de integración holandés.
III. Principal instrumento de integración:
los programas de introducción
1. Contenido de los cursos.
2. Derechos y deberes
2.1. Derechos
2.2. Obligaciones
3. Evaluación
IV. Otros aspectos de la política de
integración holandesa
1. Indicadores
2. Ayuda social para la integración
3. Voluntariado
4. Permiso de residencia
V. Conclusiones
VI. Referencias bibliográficas
FRANCIA. El modelo francés de
«integración republicana» de la población inmigrante
Rosario Tur Ausina
I. La inmigración desde el contexto sociopolítico francés
II. Los instrumentos jurídicos franceses para la integración de la población inmigrante desde su evolución histórica.
III. La «nueva» política normativa para la
integración de la población inmigrante.
1. Competencias y organismos
2. La política normativa francesa en materia de integración:
conceptos y
estrategias.
2.1. La construcción del concepto
«francés» de integración
2.2. Laicidad y manifestaciones
religiosas.
2.3. Balance provisional: hacia la
unión de integración y control
3. El Contrato de Acogida e Integración (Contrat d’Accueil
et d’Intégration, CAI)
IV. A modo de conclusión
V. Referencias bibliográficas
VI. Anexos
1. Modelo de Contrato de
Acogida e Integración
2. Cuadro sobre las políticas públicas francesas para la
integración de la po-
blación inmigrante desde un análisis comparativo con otros Estados.
REINO UNIDO. Pluralidad racial e
integración de las minorías étnicas en Reino Unido
Alfonso Ortega Giménez
I. Planteamiento: el Reino Unido y la inmigración en los Estados miembros de la Unión Europea.
II. Contexto sociopolítico: estado actual de la cuestión de la inmigración en el Reino Unido.
III. El marco normativo de integración de la
población inmigrante desde su evolución histórica: evolución normativa de la
inmigración en el Reino Unido.
1. Inmigración y ciudadanía en el Reino Unido
2. La condición de ciudadano y de extranjero: de la
Immigration Act de 1971
a
la Immigration and Asylum Act de 1999.
3. Normativa en materia de inmigración: la Nationality,
Immigration and Asylum
Act de 2002, la Asylum and Immigration Act de 2004 y la Immigration, Asylum
and Nationality Act de 2006.
IV. Las políticas locales de integración de
las minorías inmigradas en el Reino Unido.
1. Ofrecimiento político y demandas sociales
2. La formación de políticas locales de integración
3. Las orientaciones de las políticas locales de integración
V. Características y modelo de integración.
Instrumentos de integración.
1. Modelo de integración en el Reino Unido
2. El Tribunal de Asilo e Inmigración
3. El derecho de participación como elemento de integración
de minorías étni-
cas en el Reino Unido.
4. Política social británica: educación
4.1. Políticas de acogida y
escolarización del alumnado inmigrante en el
Reino Unido
4.2. Raza, etnicidad y educación en el Reino Unido: política y práctica.
5. Política social británica: vivienda
VI. Reflexiones finales: hacia una política comunitaria de inmigración, los intereses británicos y la población inmigrante en el Reino Unido.
VII. Referencias bibliográficas
VIII. Enlaces web consultados
DINAMARCA. La exigencia del modelo danés
de integración de la población inmigrante.
Alicia López de los Mozos
I. Introducción: contexto sociopolítico
II. Características del modelo de integración danés
III. Instrumentos específicos de integración
1. Programas de introducción
2. Sistema de tarjetas de empleo
3. Sistema de tarjetas verdes
4. Las patrullas de empleo
5. Otros instrumentos
IV. Conclusiones
V. Referencias bibliográficas
BÉLGICA. La compleja «convivencia» de
diversos modelos de integración de la población inmigrante en Bélgica.
Rosario Tur Ausina
I. A modo de premisa: la articulación territorial del Estado belga.
II. El contexto sociopolítico del fenómeno migratorio en el Estado belga: evolución histórica.
III. Inmigración y reparto competencial: las medidas normativas.
1. El despliegue de las políticas normativas estatales para la integración de la
población inmigrante: naturalización, regularización y lucha contra el
racismo.
2. Estado y Regiones: residencia y trabajo
3. El papel de las Regiones en la acogida e integración de
inmigrantes.
3.1. El Programa de integración de la
Región flamenca
3.2. El Programa de integración de la
Región valona
4. La cuestión de los derechos políticos de los nacionales de
terceros países.
IV. Diversas políticas normativas de integración en un mismo Estado: equilibrio y coordinación entre entes diversos.
V. A modo de conclusión
VI. Referencias bibliográficas
ALEMANIA. La política pública de
inmigración en Alemania: entre el control de los flujos migratorios y la
integración de inmigrantes.
Fernando Miró Llinares
I. Introducción
II. Evolución histórica de la inmigración en Alemania.
III. La integración de inmigrantes en Alemania: ¿política buscada o encontrada?
IV. Las dificultades para la integración de los inmigrantes en Alemania
V. Instrumentos de integración en el ordenamiento jurídico alemán
VI. A lgunas reflexiones finales
VII. Referencias bibliográficas
VIII. Enlaces web consultados
AUSTRIA. El logro de la integración de la
población inmigrante en Austria a partir del reconocimiento constitucional de
los Volksgruppen.
Samuel Rodríguez Ferrández
I. Introducción
II. Evolución histórica del marco jurídico
de la inmigración en Austria
1. Las primeras normas del «Ausländerrecht».
2. Los flujos migratorios en Austria durante el siglo XX
3. El otorgamiento de asilo en Austria durante el siglo XX
III. Características de la población inmigrante en Austria
IV. Instrumentos de integración en el
ordenamiento jurídico austriaco.
1. El Derecho de extranjería austriaco
2. Instrumentos específicos para la integración de los
inmigrantes
V. Especificidades regionales en cuanto a la integración de los inmigrantes
VI. Apunte final
VII. Referencias bibliográficas
ITALIA. La integración de los inmigrantes
en Italia: del avance de las Regiones al retroceso en las políticas estatales.
Zulima Pérez i Seguí
I. Introducción
II. Contexto sociopolítico
III. Marco normativo: evolución
IV. Las políticas regionales sobre la inmigración.
V. El derecho al voto de los inmigrantes
VI. Conclusiones
VII. Referencias bibliográficas
III. PARTE
EL MARCO ESTATAL ESPAÑOL
El modelo jurídico estatal para la
integración de las personas inmigrantes
Vicente Garrido Mayol
I. Introducción
II. Los derechos y libertades de los extranjeros en la Constitución
III. El despliegue legislativo del régimen de extranjería.
IV. Del reconocimiento de derechos a la integración: las nuevas propuestas del ordenamiento jurídico.
V. Reflexiones sobre el marco competencial de la integración social de los inmigrantes.
VI. Conclusiones
VII. Referencias bibliográficas
IV. PARTE
LA INTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS INMIGRANTES DESDE
LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
COMUNITAT VALENCIANA. El modelo
valenciano de integración de los nuevos ciudadanos
Josép M.ª Felip i Sardà, Elisa María Núñez Sánchez
y Mónica Ortega Roig
I. Radiografía de la Comunitat Valenciana
II. La ciudadanía valenciana
III. Las recomendaciones europeas en materia de integración de los nuevos ciudadanos.
IV. Las políticas de integración de los
nuevos valencianos.
1. Instrumentos normativos al servicio de los nuevos
valencianos
1.1. La implementación del programa
voluntario de comprensión de la so-
ciedad valenciana y española.
2. Acciones impulsadas por el Gobierno valenciano en materia
de integración
de los nuevos valencianos.
V. A modo de conclusión
VI. Referencias bibliográficas
VII. Anexos
Ficha 1. Objetivos de la Escola d’Acollida
Ficha 2. Dimensiones de la integración
CATALUÑA. Las políticas de integración en
Cataluña: el reto de la integración en la cultura pública común
Ferran García i Mengual
I. La inmigración en Cataluña
II. De los planes de inmigración al Pacto para la Inmigración.
III. Modelo de integración: la cultura pública común.
IV. Instrumentos de integración
1. La provisionalidad del marco
2. La normativa vigente
3. Las políticas del Pacto para la Inmigración
4. Las nuevas leyes
V. Conclusiones
VI. Referencias bibliográficas
ANDALUCÍA. El modelo andaluz de
integración de las personas inmigrantes: un ejemplo de transversalidad y
coordinación
Margarita Soler Sánchez
I. Marco sociopolítico
II. El marco jurídico
III. Diseño institucional en materia de políticas migratorias: la organización administrativa.
IV. Los planes integrales para la inmigración
V. Reflexiones finales
BALEARES. De la recepción de ciudadanía
europea a la integración de inmigrantes de terceros Estados en las Islas
Baleares.
Margarita Soler Sánchez
I. Marco sociopolítico
II. Marco jurídico
III. La organización institucional
IV. Los planes de integración
V. Reflexiones finales
CANARIAS. El modelo canario de
integración de inmigrantes: un modelo condicionado por el fenómeno de la
irregularidad.
Margarita Soler Sánchez
I. Marco sociopolítico
II. Marco normativo
III. Instrumentos de integración
1. Las instituciones
2. Los Planes
IV. Reflexión final
EUSKADI. Definición y desarrollo de la
política vasca de inmigración
Ferran García i Mengual
I. Líneas de la política de integración: el Plan Vasco
II. Los Planes Vascos de Inmigración
1. El I Plan Vasco de Inmigración (2003-2005)
2. El II Plan Vasco de Inmigración (2007-2009)
III. La organización institucional de las políticas migratorias
IV. desarrollo de algunas políticas de integración
1. El Sistema Vasco de Servicios Sociales y el Sistema Vasco de Garantía de
Ingresos e Inclusión Social.
2. Educación
3. Vivienda
V. La interacción sociedad civil-administraciones en el proceso de integración de los inmigrantes en el País Vasco.
VI. Conclusiones
VII. Recopilación bibliográfica
MADRID. La planificación de las políticas
de integración de los inmigrantes en la Comunidad de Madrid.
Zulima Pérez i Seguí
I. Introducción
II. La inmigración en la Comunidad de Madrid: perfil sociodemográfico de la población extranjera.
III. La integración de los inmigrantes a
través de la planificación y programación.
1. «Planes marco»: los Planes estratégicos de Servicios
Sociales de la Comu-
nidad de Madrid.
2. Planes sectoriales: los Planes de Integración de la
Comunidad de Madrid.
IV. La organización institucional de la Comunidad de Madrid en materia de integración.
V. Las políticas sectoriales
1. Servicios Sociales.
2. Empleo y formación laboral
3. Educación
VI. Conclusiones
VII. Referencias bibliográficas