JUSTICIA Y LA CARTA DE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA, LA.
- Sinopsis
- Índice
El Departamento de Derecho procesal de la Universidad Complutense organizó, con invitación a profesores procesalistas de la gran mayoría de las Universidades españolas, un Seminario de Profesores sobre «La Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea: repercusiones sobre los ordenamientos procesales nacionales y sobre los instrumentos de cooperación judicial», que había de celebrarse en San Lorenzo de El Escorial, del 8 al 10 de noviembre de 2007. Al Seminario asistieron más de sesenta Profesores de Derecho Procesal, procedentes de las Universidades de Alcalá de Henares, Almería, Autónoma de Madrid, Burgos, Jaume ¡(Castellón), Castilla-La Mancha, Complutense, Girona, Granada, Jaén, La Laguna, Lérida, Navarra, Rey Juan Carlos (Madrid), La Rioja y Valencia. En apretadas jornadas de trabajo, se presentaron y discutieron ponencias, encomendadas a expertos en los distintos asuntos. Asimismo, se expusieron y debatieron diversas comunicaciones. Los textos escritos de las principales ponencias y de todas las comunicaciones son los que, con cierto orden sistemático, componen el presente volumen.
PRESENTACIÓN
EL DERECHO A UN JUEZ IMPARCIAL (art. 47 CDF)
EL DERECHO A UN JUEZ IMPARCIAL
Juan Montero Aroca
I. LAS REFERENCIAS DE LA CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES (UE) Y DEL CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES (CEDH) A LA IMPARCIALIDAD (Y TAMBIÉN A LA INDEPENDENCIA) JUDICIALES.
II. LA REMISIÓN DEL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA AL CONVENIO Y A LA JURISPRUDENCIA DEL TEDH SOBRE IMPARCIALIDAD (Y SOBRE INDEPENDENCIA)
1. La imparcialidad según el TEDH
1.1. Etapa inicial o tautológica
1.2. Etapa actual o imprecisa
2. La independencia según el TEDH
III. CRÍTICA DE LA JURISPRUDENCIA ANTERIOR
1. En general, la imparcialidad
2. En especial, la independencia
IV. LA NOCIÓN DE IMPARCIALIDAD
1. El desinterés objetivo de la Jurisdicción
2. El desinterés subjetivo del juez o imparcialidad
V. LAS CLASES DE CAUSAS DE ABSTENCIÓN Y DE RECUSACIÓN
1. Por la relación del juez con las personas o con el objeto del proceso
(Impa-
rcialidad)
1.1. Subjetivas: por las relaciones del juez con las personas
1.2. Objetivas: por las relaciones del juez con el objeto del proceso
2. Por la relación del juez con el proceso (Incompatibilidad)
2.1. Falta de relación con el proceso
2.2. Dependencia del proceso
VI. IMPARCIALIDAD E INCOMPATIBILIDAD
1. La «ajeneidad» al proceso
2. La dependencia del proceso
3. El error jurisprudencial
VII. LOS EFECTOS DE LA INCOMPATIBILIDAD DE FUNCIONES
VIII. LAS PARADOJAS DEL CEDH (O, SI SE PREFIERE: HAZ LO QUE
DIGO, PERO NO HAGAS LO QUE YO HAGO)
1. La insuficiente regulación de la imparcialidad (y de la independencia)
1.1. No hay garantía de la independencia
1.2. No hay derecho a recusar
2. El ejercicio de funciones incompatibles en el TEDH
PRESUNCIÓN DE INOCENCIA Y DERECHOS DE LA DEFENSA (art. 48 CDF)
LA INCIDENCIA DE LA CARTA DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL CONTROL
DEL RESPETO A LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA A TRAVÉS
DE LOS RECURSOS DE CASACIÓN Y APELACIÓN.
Carmen Rodríguez Rubio
I. CONSIDERACIONES GENERALES
II. EL DERECHO A LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL Y LA REFORMA DEL RECURSO DE CASACIÓN PENAL
III. EL DERECHO A LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA EN EL RECURSO ORDINARIO DE APELACIÓN
PRESUNCIÓN DE INOCENCIA Y DECOMISO: ¿ES NECESARIO
ESTABLECER UNA PRESUNCIÓN LEGAL PARA PROBAR
EL ORIGEN ILÍCITO DE LOS BIENES?
María-Ángeles Pérez Cebadera
I. INTRODUCCIÓN
II. CONCEPTO Y REGULACIÓN DEL COMISO
1. Decomiso simple
2. Decomiso ampliado
III. LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA Y DECOMISO
IV. EL ORIGEN ILÍCTO DE LOS BIENES: LA PRUEBA POR INDICIOS.
V. LA DECISIÓN MARCO RELATIVA AL DECOMISO DE LOS PRODUCTOS, INSTRUMENTOS Y
BIENES RELACIONADOS CON EL
DELITO
1. El decomiso ampliado
2. El decomiso ampliado en el Proyecto de la Ley Orgánica de modificación del
Código Penal
VI. CONCLUSIÓN
LOS DERECHOS DE LA DEFENSA. UNA VISIÓN CRÍTICA DE SU
RECONOCIMIENTO EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA
María Pía Calderón Cuadrado
I.
SOBRE LA CONSTITUCIÓN EUROPEA, EL TRATADO DE REFORMA Y LA CARTA DE DERECHOS
FUNDAMENTALES. ALGUNAS
CONSIDERACIONES PREVIAS.
1. De índole general
2. Específicas en torno a la Carta
2.1. Su eficacia vinculante
2.2. Sus relaciones con el Convenio Europeo de Derechos Humanos
2.3. Su ámbito de aplicación
II. LOS DERECHOS DE LA DEFENSA. DEMASIADAS PREGUNTAS, INSUFICIENTES RESPUESTAS Y
CIERTOS EJEMPLOS.
1. En relación con su titularidad y esfera de ejercicio: ¿derecho simbólico o de
incidencia
real?
1.1. Primera aproximación y posterior revisión: acusado y proceso penal.
1.2. Las limitadas competencias de la Unión en este extremo
2. Respecto a su delimitación, positiva y negativa, y su correspondiente
carac-
terización: ¿contenidos esenciales y contenidos
accesorios?
2.1. Exclusiones evidentes e inclusiones obvias: la remisión al artículo 6.3
del CEDH y la posible existencia de derechos medulares e
instrumentales
2.2. Los derechos de la defensa como derecho fundamental, de naturaleza
procesal y configuración -restricción- legal. Una breve reflexión sobre la
garantía del contenido esencial y su eventual negación.
JUICIO ORAL Y VIDEOCONFERENCIA: INCIDENCIA
EN EL DERECHO DE DEFENSA DEL ACUSADO.
Juan Carlos Ortiz Pradillo
I. INTRODUCCIÓN
II. REGULACIÓN JURÍDICA DE LA VIDEOCONFERENCIA EN
EL PROCESO PENAL
1. Normativa interna
1.1. Antecedentes
1.2. Regulación actual
2. Normativa comunitaria e internacional
III. LA VIDEOCONFERENCIA Y SU INCIDENCIA EN LOS PRINCIPIOS DE PUBLICIDAD,
ORALIDAD, INMEDIACIÓN Y DEFENSA
1. Publicidad y oralidad
2. Inmediación
3. Contradicción y derecho de defensa
3.1. Videoconferencia de testigos, peritos o víctimas
3.2. Videoconferencia del acusado
PRINCIPIOS DE LEGALIDAD Y DE PROPORCIONALIDAD DE LOS DELITOS Y LAS PENAS (Art. 49 CDF)
PROCESO PENAL CON IMPLICACIONES EXTRANJERAS
Y PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN EL ÁMBITO DE
LA UNIÓN EUROPEA
Guillermo Ormazábal Sánchez
I. INTRODUCCIÓN
II. PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA JUDICIAL DE LOS ESTADOS EN MATERIA CRIMINAL
III. PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y DOBLE INCRIMINACIÓN EN EL
RÉGIMEN DE LA EXTRADICIÓN O ENTREGA DE PERSONAS
1. Planteamiento de la cuestión
2. Doctrina del TC sobre la relación entre la exigencia de doble tipificación en
la extradición y el principio de legalidad
3. Posición personal: la supresión del requisito de la doble tipificación no
vul-
nera necesariamente el principio de legalidad penal pero existen razones
de seguridad jurídica que aconsejan su mantenimiento.
IV. LA EXIGENCIA DE LEX PARLAMENTARIA COMO ASPECTO INHERENTE AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y NORMATIVA PENAL, SUSTANTIVA Y PROCESAL, DE LA UNIÓN EUROPEA
V. CONCLUSIÓN
EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD DE LOS DELITOS
Y LAS PENAS. EL ARTÍCULO 49,111 DE LA CARTA
DE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UE
José Manuel Chozas Alonso
I. PLANTEAMIENTO
II. CARÁCTER VINCULANTE DE LA CARTA DE DERECHOS FUNDAMENTALES
III. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD DE LOS DELITOS Y LAS PENAS Y SU POSIBLE INCIDENCIA EN EL ORDENAMIENTO ESPAÑOL
DERECHO A NO SER ACUSADO O CONDENADO PENALMENTE DOS VECES POR EL MISMO DELITO (Art. 50 CDF)
LA REGLA NON BIS IN IDEM EN EL DERECHO PROCESAL
PENAL DE LA UMÓN EUROPEA: ALGUNAS
CUESTIONES Y RESPUESTAS.
Andrés de la Oliva Santos
I. DELIMITACIÓN PRELIMINAR
II. PRINCIPALES NORMAS EUROPEAS RELATIVAS AL NON BIS IN IDEM
III. LOS ARTS. 54 A 58 DEL CONVENIO DE APLICACIÓN DEL ACUERDO SCHENGEN
IV. EL NON BIS IN IDEM EN EL ART. 54 CAAS
1. Sobre el ámbito exclusivamente jurisdiccional o también administrativo-
sancionador del
non bis in idem del art. 54 CAAS
2. La identidad de los “hechos” en el art. 54 CAAS
3. Un importante límite de la regla non bis in idem en el art. 54 CAAS:
la exclu-
sión de la litispendencia transnacional.
4. Aplicabilidad del non bis in idem condicionada por la ejecución de la
eventual
primera condena
V. SENTIDO DE LA EXIGENCIA DE “SENTENCIA FIRME” EN EL ART. 54 CAAS
VI. LOS ARTS. 55 A 57 CAAS Y SU RELACIÓN CON ART. 54 DEL
MISMO CONVENIO
1. El art. 55 CAAS
2. El art. 56 CAAS y la «toma en consideración»: non bis in idem como
mera
exclusión de una doble sanción excesiva
3. Dos concepciones de la regla
non bis in idem
4. El art. 57 CAAS
VII. DOS CUESTIONES DE ESPECIAL INTERÉS: EL ELEMENTO SUBJETIVO EN LA IDENTIDAD QUE EXIGE EL
NON BIS IN IDEM Y
EL COMIENZO DE LA LESIÓN DE ESA REGLA.
1. La identidad subjetiva propia del non bis in idem
2. El dies a quo de la infracción de la regla non bis in idem
VIII. ALGUNAS CONCLUSIONES
EL «PRINCIPIO» NON BIS IN IDEM A LA LUZ DE
LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA
Marina Cedeño Hernán y
Marien Aguilera Morales
I. INTRODUCCIÓN
II. ASUNTO GÖZÜTOK Y BRÜGGE
1. Identificación
2. Hechos y cuestiones jurídicas
3. Fallo
4. Comentario
4.1. «Transacción penal» y non bis in idem.
4.2. Una interpretación autónoma de la expresión «juzgada en sentencia
firme»
III. ASUNTO MIRAGLIA
1. Identificación
2. Hechos y cuestiones jurídicas
3. Fallo
4. Comentario
4.1. «Sentencia firme» y archivo de las actuaciones por litispendencia
4.2. Proscripción de bis in idem y litispendencia
IV. ASUNTO VAN ESBROECK
1. Identificación
2. Hechos y cuestiones jurídicas
3. Fallo
4. Comentario
4.1. La aplicación en el tiempo del art. 54 del CAAS
4.2. Sentido y alcance de la expresión «mismos hechos»
a) Calificación jurídica e interés jurídico protegido: dos criterios
no deter-
minantes en la apreciación de identidad fáctica
b) La identidad de hechos materiales: el criterio determinante
para la
aplicación del art. 54 del CAAS.
V. ASUNTO VAN STRAATEN
1. Identificación
2. Hechos y cuestiones jurídicas
3. Fallo
4. Comentario
4.1. A vueltas con la expresión «los mismos hechos»
4.2. «Juzgada en sentencia firme» y absolución por falta de pruebas
VI. ASUNTO GASPARINI Y OTROS
1. Identificación
2. Hechos y cuestiones jurídicas
3. Fallo
4. Comentario
4.1. «Juzgada en sentencia firme» y absolución o sobreseimiento por
pres-
cripción del delito
a) Apreciación de la prescripción «con o sin análisis de fondo»
b) El criterio del análisis «exhaustivo» sobre el fondo como determinante
de la vinculación de otros Estados a las decisiones fundadas en la
prescripción
c) Objeciones al criterio del análisis «exhaustivo» sobre el fondo
d) Conclusión: eficacia excluyente de las decisiones basadas en
la pres-
cripción del delito
4.2. Exclusión de la eficacia «refleja» de la cosa juzgada sobre terceros
4.3. Reiteración del significado de la expresión «los mismos hechos»
VII. ASUNTO KRETZINGER
1. Identificación
2. Hechos y cuestiones jurídicas
3. Fallo
4. Comentario
4.1. Nuevas reflexiones sobre la expresión «los mismos hechos»
4.2. El requisito de la ejecución de la sanción y la suspensión de la
condena
4.3. El requisito de la ejecución de la sanción y la detención preventiva o la
prisión provisional
4.4. El non bis in idem y la orden de detención y entrega europea
VIII. ASUNTO KRAAIJENBRINK
1. Identificación
2. Hechos y cuestiones jurídicas
3. Fallo
4. Comentario
4.1. Nuevamente sobre la expresión «los mismos hechos»
a) La intencionalidad delictiva: otro criterio no determinante en
la apre-
ciación de identidad fáctica
b) La incidencia del art. 71 del CAAS y del art. 36 del Convenio
único
sobre estupefacientes en la aplicación del non bis in idem
4.2. El art. 56 CAAS: el criterio de «toma en consideración».
SOBRE LA DELIMITACIÓN DE «LOS MISMOS HECHOS»
EN LA APLICACIÓN TRANSNACIONAL DE LA PROHIBICIÓN
DEL «BIS IN IDEM» REGULADA EN EL ARTÍCULO 54
DEL CAAS
Ágata Mª Sanz Hermida
I. INTRODUCCION.
II. MARCO JURIDICO: LA NORMATIVA DEL CAAS
III. SOBRE LA «IDENTIDAD DE HECHOS»
1. La unidad de hecho
2. La calificación jurídica o el interés jurídico protegido
IV. CONCLUSIÓN
COOPERACIÓN JUDICIAL PENAL Y NE BIS IN IDEM
(DE LA EXTRADICIÓN A LA ORDEN EUROPEA DE
DETENCIÓN Y ENTREGA)
Rafael Bellido Penadés
I. INTRODUCCIÓN
II. SU PLASMACIÓN NORMATIVA
1. El Convenio Europeo de Extradición y sus Protocolos Adicionales
2. La Decisión Marco de 13 de junio de 2002, relativa a la orden de detención
europea y a los procedimientos de entrega entre Estados miembros, y la
legislación española de desarrollo
III. CONCLUSIONES
EL PRINCIPIO DE NON BIS IN IDEM EN LA ORDEN
DE DETENCIÓN EUROPEA: RÉGIMEN LEGAL
Y TRATAMIENTO JURISPRUDENCIAL.
Mar Jimeno Buines
I. INTRODUCCIÓN
II. REGIMEN LEGAL
III. TRATAMIENTO JURISPRUDENCIAL
IV. A MODO DE CONCLUSIÓN
LA LUCHA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
LAS PROFESIONES JURÍDICAS ANTE LA LUCHA CONTRA
LA CORRUPCIÓN Y EL BLANQUEO DE CAPITALES
(EL DESARROLLO DE LA DIRECTWA 2005/60 CE)
Nicolás González-Cuéllar Serrano
I. INTRODUCCIÓN
II. FUENTES SUPRANACIONALES E INTERNACIONALES
III. ANTECEDENTES
IV. EL SECRETO PROFESIONAL DEL PROFESIONAL JURÍDICO. EN PARTICULAR, EL ABOGADO.
V. OBLIGACIONES DEL PROFESIONAL INDEPENDIENTE DEL DERECHO
1. Fundamento
2. Presupuestos
2.1. Presupuestos subjetivos
2.2. Presupuestos objetivos
3. Contenido
3.1. Diligencia debida
3.2. Obligación de conservación de la documentación
3.3. Obligación de examen especial de determinadas transacciones
3.4. Obligaciones de colaboración con las autoridades
a) La obligación de comunicación
b) La obligación de información
c) Límites de las obligaciones de colaboración
d) Eficacia
3.5. Obligación de abstención
3.6. Obligación de reserva
3.7. Obligaciones de establecimiento de procedimientos de control interno
y comunicación, y formación
4. Consecuencias del incumplimiento
VI. EL PAPEL DE LOS COLEGIOS
VII. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD POR REVELACION DE SECRETOS
PROTECCIÓN DE DATOS Y COOPERACIÓN PENAL
LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES TRATADOS
EN EL MARCO DE LA COOPERACIÓN POLICIAL Y JUDICIAL
EN MATERIA PENAL
María José Cabezudo Bajo
I. UNA ACCIÓN EN COMÚN SOBRE LA PROTECCIÓN DE DATOS EN LA UE
II. JUSTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA DE DECISIÓN MARCO
III. CONTENIDO DE LA FUTURA DECISIÓN MARCO
IV. OPORTUNIDAD DE SU TRANSPOSICIÓN EN ESPAÑA
V. CONCLUSIONES
ACCIDENTES AÉREOS E INVESTIGACIÓN PENAL
LA TRANSPOSICIÓN A DERECHO INTERNO DE LA CONEXIÓN
ENTRE LAS INVESTIGACIONES PENALES
Y LOS ACCIDENTES AÉREOS
Irene Nadal Gómez
I. INTRODUCCIÓN Y PANORAMA NORMATIVO
II. LA NOTIFICACIÓN DE SUCESOS
III. ACCIDENTES O INCIDENTES GRAVES
EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
EN EL PLANO INTERNACIONAL: LA EJECUCIÓN EN ESPAÑA
DE LOS DICTÁMENES Y DECISIONES INTERNACIONALES
EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES
FUNDAMENTALES.
Jesús María González García
I. LOS TRES NIVELES DE REGULACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. CUESTIONES PROBLEMÁTICAS.
II. CONSECUENCIAS DE LA INTEGRACIÓN, POR ADHESIÓN, EN EL DERECHO COMUNITARIO DEL CEDH, EN CUANTO A LA TUTELA DE DERECHOS FUNDAMENTALES
III. PROCEDIMIENTO ADECUADO PARA LA TUTELA DE LOS DERECHOS RECONOCIDOS EN LA CARTA DE DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA Y SU EFICACIA: UNA HIPÓTESIS.
IV. EL CASO DEL PACTO DE NUEVA YORK: EFICACIA EN ESPAÑA DE LOS DICTÁMENES DEL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS DE LAS NACIONES UNIDAS
V. LA EJECUCIÓN EN ESPAÑA DE LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VI. CONCLUSIÓN