MANUAL PRÁCTICO DE DERECHO PENITENCIARIO. (Incluye CD con formularios)

PARTE I
DOCTRINA

1. EL DERECHO PENITENCIARIO

2. LA JURISDICCIÓN DE VIGILANCIA PENITENCIARIA

3. LOS PERMISOS DE SALIDA

4. COMUNICACIONES Y VISITAS

5. CLASIFICACIÓN PENITENCIARIA

6. LIBERTAD CONDICIONAL Y BENEFICIOS PENITENCIARIOS

7. REFUNDICIÓN DE CONDENAS

8. EL INDULTO

9. LA RELACIÓN REGIMENTAL COMO RELACIÓN ADMINISTRATIVA DE SUJECIÓN ESPECIAL Y EL RÉGIMEN SANCIONADOR.

10. CONDUCCIONES Y TRASLADOS
 

 

PARTE II
FORMULARIOS

1. PERMISOS DE SALIDA

    1.1. Permisos ordinarios

        Solicitud de permiso ordinario de interno clasificado en segundo grado

        Solicitud normalizada de permiso ordinario

        Solicitud de permiso ordinario de preso preventivo

        Resolución del juzgado de instrucción que deniega la posibilidad de permiso

        ordinario a preso preventivo.

        Informe del equipo técnico desfavorable a primer permiso.

        Resolución del JVP que autoriza permiso ordinario, secundando acuerdo de

        la junta de tratamiento.

        Resolución del JVP que no autoriza permiso ordinario, discrepando del acu-

        erdo de concesión de la junta de tratamiento.

    1.2. Permisos extraordinarios

        Solicitud de permiso extraordinario de urgencia de interno clasificado en ter-

        cer grado.

    1.3. Permisos concedidos por la Junta de Tratamiento

        Recurso de apelación del interno frente al auto del JVP que denegó permiso

        ordinario conforme a lo acordado por la junta de tratamiento

        Resolución de la audiencia provincial que estima recurso de apelación del

        interno contra la resolución del juzgado que ratificaba denegación de permi-

        so ordinario (ejemplo de imposición de garantías)

        Resolución de la audiencia provincial que desestima recurso de apelación

        del interno contra la resolución del juzgado que ratificaba denegación de

        permiso ordinario.

        Escrito de un interno por el que se opone a la suspensión de permiso ordi-

        nario de salida autorizado.

        Resolución del juzgado de vigilancia que acuerda no suspender permiso or-

        dinario autorizado.

        Escrito de un interno por el que se opone a la revocación de permiso ordi-

        nario de salida autorizado.

        Resolución del juzgado de vigilancia que acuerda la revocación de permiso

        ordinario autorizado.

        Recurso de reforma de interno contra resolución del juzgado de vigilancia

        que acuerda revocación de permiso ordinario.

    1.4. Permisos denegados por la Junta de Tratamiento

        Acuerdo administrativo denegatorio de permiso ordinario

        Queja de un interno contra el acuerdo de la junta de tratamiento del centro

        penitenciario que deniega permiso ordinario.

        Resolución del JVP que estima la queja de un interno presentada contra el

        acuerdo de la junta de tratamiento que deniega el permiso ordinario.

        Resolución del JVP que desestima. La queja de un interno presentada con-

        tra el acuerdo de la junta de tratamiento que deniega el permiso ordinario.

        Recurso de reforma y subsidiaria apelación frente a resolución del JVP que

        desestima queja por denegación de permiso de salida.

        Resolución desestimatoria del recurso de reforma frente a resolución del

        juzgado de vigilancia que no autorizó permiso ordinario.

        Recurso de apelación del ministerio fiscal contra resolución del JVP que au-

        toriza permiso ordinario denegado por la junta de tratamiento.

        Impugnación del recurso de apelación del ministerio fiscal contra resolución

        del JVP que autorizó permiso ordinario en contra de lo acordado por la junta

        de tratamiento.

        Resolución de la audiencia provincial que desestima recurso de apelación

        del ministerio fiscal contra autorización judicial de permiso ordinario.

        Resolución de la audiencia provincial que estima recurso de apelación del

        ministerio fiscal contra autorización judicial de permiso ordinario.

2. COMUNICACIONES Y VISITAS

    2.1. Régimen general

        Solicitud de comunicación especial con familiar o allegado de interno clasifi-

        cado en segundo grado.

        Queja del interno por la restricción de visita especial

        Resolución del JVP que estima la queja del interno frente a restricción de

        comunicación especial con familiares.

        Escrito de queja contra acuerdo restrictivo de comunicación oral ordinaria con

        quien se denomina allegado.

        Escrito de queja contra acuerdo restrictivo de comunicación oral ordinaria por

        razones de seguridad.

        Recurso de reforma y subsidiaria apelación del fiscal frente a resolución del

        juzgado de vigilancia que estima queja por denegación de comunicación

        especial.

        Resolución que estima apelación del fiscal frente a la del JVP que había

        aceptado queja de interno sobre comunicación especial.

        Resolución que desestima recurso de reforma del ministerio fiscal contra re-

        solución del JVP que estima queja del interno frente a intervención de co-

        municaciones ordinarias.

        Resolución que estima recurso de apelación contra resolución del JVP que

        denegaba visita familiar por inconcurrencia de hijos menores.

        Escrito de queja contra acuerdo restrictivo de comunicación telefónica en ba-

        se a norma de régimen interno que limita su número.

    2.2. Comunicaciones con Abogados defensores o expresamente llamados, y

           con los Procuradores que los representen.

        Resolución del JVP que estima queja de interno frente a restricción de co-

        municación telefónica con abogado

3. CLASIFICACIÓN PENITENCIARIA

    3.1. Clasificación inicial

        Recurso de alzada del interno contra la resolución que le clasifica inicial-

        mente en primer grado.

        Recurso del ministerio fiscal contra la resolución que acuerda clasificación

        inicial en tercer grado.

        Escrito de alegaciones del interno ante el traslado del recurso del ministerio

        fiscal contra la resolución administrativa que acuerda clasificación en tercer

        grado.

    3.2. Progresiones y regresiones de grado

        Solicitud de interno clasificado en segundo grado de progresión al tercero

        (tratamiento deshabituador y enfermedad incurable)

        Recurso de alzada del interno clasificado en segundo grado contra la resolu-

        ción que acuerda mantener el segundo grado (tratamiento de deshabitua-

        ción y enfermedad incurable)

        Resolución del JVP que estima recurso de interno y acuerda progresión al

        tercer grado (tratamiento deshabituador y enfermedad incurable)

        Recurso de alzada del interno contra la resolución que acuerda regresión al

        primer grado.

        Resolución del JVP que desestima recurso por denegación administrativa de

        progresión al tercer grado, pero con propuesta favorable de la junta de

        tratamiento.

        Recurso de apelación del ministerio fiscal contra la resolución del juzgado

        que revocaba resolución administrativa, y acuerda progresión a tercer grado

        (tratamiento deshabituador y enfermedad incurable)

        Recurso de reforma frente a resolución del juzgado de vigilancia que deses-

        tima recurso por mantenimiento de segundo grado acordado

        administrativamente.

        Resolución desestimatoria del recurso de reforma frente a resolución del

        JVP que no revocó el acuerdo administrativo de mantenimiento en segundo

        grado.

        Recurso de apelación del interno frente al auto del JVP que desestimó refor-

        mar la resolución que ratificaba la administrativa de mantenimiento en se-

        gundo grado.

        Recurso de apelación del interno contra la resolución del JVP que, revocan-

        do la resolución administrativa, acuerda no progresar a tercer grado.

        Resolución en vía de apelación que deja sin efecto progresión acordada por

        el juzgado de vigilancia penitenciaria, sin resolución administrativa previa.

        Solicitud de clasificación por la central de observación

4. LIBERTAD CONDICIONAL Y BENEFICIOS PENITENCIARIOS

    4.1. Libertad condicional-Procedimiento

        Solicitud de iniciación del expediente de libertad condicional común

        Solicitud al JVP para que requiera a la administración penitenciaria la trami-

        tación de progresión a tercer grado ante la proximidad de poder solicitar la

        libertad condicional.

        Solicitud de libertad condicional por enfermedad grave e incurable

        Resolución del JVP que deniega solicitud de libertad condicional por enfer-

        medad grave e incurable.

        Escrito solicitando directamente al JVP el adelantamiento de la libertad con-

        dicional a las dos terceras partes de cumplimiento.

        Resolución del JVP que desecha poder otorgar directamente la libertad con-

        dicional con progresión a tercer grado.

        Resolución del JVP que deniega libertad condicional en sintonía con la pro-

        puesta administrativa.

        Recurso de reforma y subsidiaria apelación contra resolución del JVP que

        deniega la libertad condicional

        Resolución del tribunal sentenciador que, revocando en apelación lo deci-

        dido por el JVP, concede libertad condicional con reglas de conducta.

    4.2. Libertad condicional-Revocación

        Escrito del penado en libertad condicional, que alega en contra de la revoca-

        ción solicitada al JVP por el fiscal.

5. REFUNDICIÓN DE CONDENAS

    Escrito solicitando la refundición de penas (modelo genérico)

    Solicitud de refundición de condenas

    Auto aprobando la liquidación que resulte de la refundición de penas (modelo

    genérico)

    Resolución que acuerda la refundición de condenas (estimando la solicitud)

    Dictamen del ministerio fiscal en procedimiento de refundición de condenas

    (parcialmente negativo)

6. EL INDULTO

    6.1. Procedimiento

        Solicitud de indulto

        Escrito de solicitud de indulto (dilaciones indebidas, pena privativa de

        derechos)

        Escrito de solicitud de indulto (giro jurisprudencial beneficioso)

        Escrito de solicitud de indulto (razones humanitarias de insanidad mental)

        Comunicación del ministerio de justicia al órgano sentenciador para trami-

        tación de indulto.

        Resolución que incoa procedimiento de indulto en el tribunal sentenciador

        Informe del centro penitenciario en expediente de indulto.

        Informe -negativo- del ministerio fiscal en procedimiento de indulto por de

        lito público sin víctima.

        Informe del tribunal sentenciador (negativo; estado mental del penado que

        no inhabilita, pese a buena conducta)

        Informe del tribunal sentenciador (positivo: exceso de gravedad de la con-

        dena -que no se ha empezado a cumplir- para la conducta enjuiciada en

        concreto)

        Decreto por el cual se concede el indulto

        Audiencia de parte ofendida en procedimiento de indulto (asesinato)

        Solicitud oficial de indulto por el tribunal sentenciador (auto subsiguiente a

        la sentencia de condena)

        Decisión de solicitud oficial de indulto en la propia sentencia de condena

        Solicitud del penado de suspensión de la ejecución de condena en razón

        del trámite del indulto.

        Resolución del tribunal sentenciador que acuerda suspender la ejecución de

        la pena por solicitud de indulto en trámite.

        Resolución del tribunal sentenciador que deniega suspender la ejecución de

        la pena por solicitud de indulto en trámite.

6.2. Indulto particular

    Escrito de propuesta de indulto penitenciario por la Junta de tratamiento

7. RÉGIMEN SANCIONADOR

    7.1. Procedimiento

        Alegaciones del interno ante el pliego de cargos por infracción disciplinaria

        grave.

        Recurso de alzada del interno ante el JVP por resolución administrativa que

        impone sanción disciplinaria.

        Recurso de reforma del interno ante el JVP contra el auto que confirma la

        resolución administrativa que impuso sanción disciplinaria, sin suficiente

        motivación.

        Resolución del JVP que deniega la admisión de recurso de apelación contra

        auto que decide el recurso de reforma contra resolución administrativa

        sancionadora.

        Solicitud de suspensión de sanción de aislamiento en celda

        Solicitud de reducción de sanción disciplinaria

    7.2. Medios coercitivos

        Queja de interno por haberse aplicado ilegalmente el aislamiento provisio-

        nal en celda como medio coercitivo.

8. CONDUCCIONES Y TRASLADOS

    Solicitud de desplazamiento por interno

    Solicitud de traslado por interno

    Queja al juzgado de vigilancia penitenciaria por traslado arbitrario o

    fraudulento.

    Demanda de recurso contencioso-administrativo frente a la resolución denega-

    toria de traslado de centro penitenciario.

    Contestación a la demanda de recurso contencioso-administrativo frente a la

    resolución denegatoria de traslado de centro penitenciario.

    Queja al JVP por las condiciones de la conducción

    Queja al JVP por denegación de desplazamiento por medios propios
 

 

PARTE III
LEGISLACIÓN

Ley orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, general penitenciaria

Real decreto 190/1996, de 9 de febrero, por el que se aprueba el reglamento penitenciario

Real decreto 1201/1981, de 8 de mayo, por el que se aprueba el reglamento penitenciario

Real decreto 782/2001, de 6 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los penados que realicen actividades laborales en talleres penitenciarios y la protección de seguridad social de los sometidos a penas de trabajo en beneficio de la comunidad.

Real decreto 1396/1992, de 20 de noviembre, por el que se aprueba el reglamento de establecimientos penitenciarios militares

lnstrucción 20/1996, de 16 de diciembre, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Refundición de circulares e ¡nstrucciones. Disposición transitoria 4.ª del reglamento penitenciario.

Instrucción 4/2002, de 17 de diciembre de 2002, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Comunicación de traslados para extradición o entrega temporal a otro país y de las salidas hospitalarias.

Instrucción 3/2004, de 29 de diciembre, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Sistema de evaluación e incentivación de las actividades de los internos.

Instrucción 1/2005, de 21 de febrero, de la dirección general de instituciones penitenciarias de actualización de la instrucción 19/96, relativa a las oficinas de régimen, cumplimiento de condenas y régimen disciplinario

Instrucción 13/2005, de 29 de julio, de la dirección general de instituciones penitenciarias, sobre procedimiento de ejecución de la pena de localización permanente.

Instrucción 4/2006, de 26 de enero, de la dirección general de instituciones penitenciarias, sobre visitas de abogados. Red abogacía.

Instrucción 13/2006, de 23 de agosto, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Aplicación del art. 86.4 Del reglamento penitenciario.

Instrucción 2/2007, de instituciones penitenciarias. Implantación sistema de videoconferencia.

Instrucción 9/2007, de 21 de mayo, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Clasificación y destino de penados

Instrucción 10/2007, de 1 de junio, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Quejas y sugerencias.

Instrucción 17/2007, de 4 de diciembre, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Beneficio penitenciario de indulto particular.

Instrucción 3/2008, de 6 de marzo de 2008, de la dirección general de las instituciones penitenciarias. Normativa sobre salidas de los internos de los centros penitenciarios.

Instrucción 5/2008, de 13 de noviembre, de la dirección general de instituciones penitenciarias. Actualización de la instrucción 18/2005.