PATRIMONIO CULTURAL DE LA IGLESIA CATÓLICA EN LAS ISLAS BALEARES, EL. Los convenios con las administraciones públicas.

    El 80% del patrimonio cultural español es de titularidad eclesiástica. Esto constituye una parte importantísima del caudal cultural de nuestro país y, por ello, es lógico que los poderes públicos y la Iglesia Católica colaboren para la protección y conservación del citado patrimonio, así como para su disfrute por la sociedad.

    Entre las diferentes competencias exclusivas reconocidas en el texto constitucional a las Comunidades Autónomas encontramos la relativa al patrimonio cultural, sin olvidar que el Estado ostenta la competencia exclusiva de su defensa contra la exportación y la expoliación. Este planteamiento provoca que, a día de hoy, el papel de las Comunidades Autónomas sea determinante en el ámbito de la protección, conservación y difusión del patrimonio histórico.

    El compromiso de colaboración con la Iglesia Católica establecido tanto a nivel constitucional como a nivel internacional en el Acuerdo sobre Enseñanza entre el Estado y la Santa Sede, se recoge también a nivel autonómico en la Ley del Patrimonio Histórico balear. El principal objeto de este trabajo es conocer el marco de colaboración y coordinación entre la Iglesia Católica y la Comunidad balear en materia de patrimonio cultural (integrado por tres Catedrales; doscientas nueve Iglesias; tres Museos diocesanos; tres Archivos diocesanos; numerosas imágenes; esculturas; pinturas, etc.).

    La vía pacticia es el instrumento básico de las relaciones entre las Administraciones públicas baleares y la Iglesia Católica para la protección, conservación, restauración y disfrute del patrimonio cultural balear. Los Acuerdos son, en definitiva, la culminación práctica de la cooperación enunciada en las Islas Baleares. En este trabajo presentamos 70 Convenios sobre patrimonio cultural (uno para la creación de la Comisión Mixta Gobierno balear-Diócesis de la Iglesia Católica en Baleares; sesenta y dos Convenios de patrimonio monumental; cinco Convenios de patrimonio bibliográfico y dos de patrimonio documental). La búsqueda y recopilación de este material no ha sido sencilla, pero consideramos que el resultado supone una valiosa contribución para saber el modo en que se materializa la colaboración. Agradecemos a los miembros de las Curias diocesanas de los Obispados de Mallorca, Menorca e Ibiza y Formentera y a los funcionarios de diferentes Consejerías del Gobierno balear, de los Consejos Insulares y Ayuntamientos el apoyo prestado para la realización de esta investigación.

    En cuanto a la sistemática utilizada, en el capítulo I tratamos la concurrencia competencial entre las diferentes Administraciones en materia de patrimonio cultural. En el capítulo II analizamos la naturaleza jurídica de los Convenios celebrados entre las Administraciones públicas baleares y la Iglesia Católica así como el objeto, los sujetos firmantes y las obligaciones derivadas de los Acuerdos. Finalmente, en el capítulo III ofrecemos los textos de los Convenios producidos en el ámbito balear con la inclusión, en muchos de ellos, de observaciones y comentarios.