PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DEL PERSONAL ESTATUTARIO DE INSTITUCIONES SANITARIAS.

PARTE PRIMERA

ASPECTOS JURÍDICOS
 

CAPÍTULO I

CONCRECIÓN DEL MARCO NORMATIVO APLICABLE (ESTATAL Y AUTONÓMICO)

Amparo Garrigues Giménez y Santiago García Campá

I. Seguridad y salud en el trabajo y prevención de riesgos laborales: La interacción entre el individuo, su salud y las condiciones de su trabajo.

II. El ámbito de trabajo a analizar: algunas notas caracterizadoras del actual Sistema Nacional de Salud.

III. Las personas al servicio del Sistema Nacional de Salud

IV El personal estatutario: marco jurídico general

V. El personal estatutario: la compleja concreción del marco normativo aplicable en materia de prevención de riesgos laborales.
    1. Planteamiento general
    2. La presencia del empleador-Administración pública
    3. El carácter “especialísimo” de la actividad sanitaria y del estatuto jurídico

        del personal estatutario de los Servicios públicos de Salud, y la pluralidad

        de ámbitos territoriales operantes.

VI. Conclusiones: construcción del marco normativo aplicable en materia de prevención de riesgos laborales para el personal estatutario y prelación de normas.
 

CAPÍTULO 2

DERECHOS DEL PERSONAL ESTATUTARIO Y OBLIGACIONES DE LAS INSTITUCIONES SANITARIAS EN MATERIA DE PRL (I): ASPECTOS GENERALES.
Pilar Rivas Vallejo

I. La aplicabilidad de la normativa de prevención de riesgos en la Administración pública

II. Particularidades de la prevención de riesgos laborales en las Administraciones públicas

III. ¿Qué diferencia al personal estatutario del resto de empleados públicos en la prevención de riesgos laborales?
    1. La evaluación de los riesgos y el Plan de prevención
    2. El Plan de prevención y la planificación de la actividad preventiva
    3. La vigilancia de la salud del personal sanitario
 

CAPÍTULO 3

DERECHOS DEL PERSONAL ESTATUTARIO Y OBLIGACIONES DE LAS INSTITUCIONES SANITARIAS EN MATERIA DE PRL (II): OBLIGACIONES ESPECÍFICAS.
Guillermo García González

I. La coordinación de actividades preventivas
    1. Supuestos de coordinación de actividades preventivas
        a) El deber de cooperación entre empresas concurrentes
        b) Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de trabajo

            del que un empresario es titular.
        c) Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un centro de trabajo

            cuando existe un empresario principal.
    2. Medios de coordinación
        a) Coordinador en materia preventiva
        b) Recurso preventivo
    3. La coordinación preventiva en el sector de la construcción: las instituciones

        sanitarias como promotoras.

II. Personal especialmente sensible
    1. Delimitación de la obligación preventiva
    2. Medidas preventivas a adoptar por el empleador
        a) Medida preventiva primaria: la adaptación del puesto de trabajo
        b) Medida preventiva secundaria: acerca del juego de la movilidad

III. Protección de la maternidad

    1. La maternidad como objeto de protección
    2. La evaluación de riesgos laborales en relación con la maternidad
    3. Medidas preventivas: la adaptación del puesto de trabajo
    4. La movilidad funcional por razones preventivas
    5. Medidas protectoras: licencia por riesgo durante el embarazo y la lactancia

IV. Otras obligaciones
 

CAPÍTULO 4

ORGANIZACIÓN PREVENTIVA Y SERVICIOS DE PREVENCIÓN

Amparo Garrigues Giménez

I. El deber de prevención del empleador y la obligación de disponer y organizar los recursos técnico-preventivos

II. Las modalidades de organización técnico-preventiva: generalidades
    1.Cuestiones previas
    2. Competencias y funciones de la organización técnico-preventiva en la

        empresa.
    3. Los sistemas o modalidades de organización preventiva
        a) La designación de uno o varios trabajadores para el desarrollo de las ac-

            tividades preventivas.
        b) Los Servicios de Prevención c) La asunción personal por el empresario de

            las funciones preventivas.

III. Las modalidades de organización técnico-preventiva: las peculiaridades en el ámbito de la sanidad pública
    1. La organización preventiva en las Administraciones públicas
        a) Marco normativo
        b) Las modalidades de organización preventiva en las Administraciones

            públicas.
    2. La especificidad de las instituciones sanitarias públicas y la organización de

        la prevención de riesgos laborales del personal a su servicio.
        a) Organización preventiva y Servicios de Prevención en el ámbito del

            INGESA.
        b) Organización preventiva y Servicios de Prevención en los Servicios de Sa-

            lud de las CCAA.
 

CAPÍTULO 5

REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL ESTATUTARIO EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

Guillermo García González

I. El derecho de participación del personal estatutario: alcance y contenido

II. Los delegados de prevención
    1. Designación
    2. Competencias y facultades
    3. Garantías

III. Los comités de seguridad y salud
    1. Organización y composición
    2. Competencias
    3. Facultades
    4. Órganos de coordinación de CSS
 

 

PARTE SEGUNDA

RIESGOS LABORALES PRESENTES EN EL ÁMBITO SANITARIO Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
 

CAPÍTULO I

RIESGOS HIGIÉNICOS: AGENTES QUÍMICOS Y BIOLÓGICOS. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
Guillermo García González

I. Riesgos químicos
    1. Concepto y generalidades
    2. La evaluación de la exposición a riesgo químico
    3. Medidas preventivas generales y específicas
    4. La exposición a productos químicos en el ámbito sanitario

        a) Agentes anestésicos
        b) Compuestos citostáticos preparación y aplicación
        c) Óxido de etileno
        d) Desinfectantes
        e) Otros productos químicos

II. Agentes biológicos
    1. Concepto y generalidades
    2. Riesgos biológicos en el ámbito sanitario: características generales y marco

        normativo.
    3. Evaluación de riesgo biológico en el ámbito sanitario
    4. Precauciones universales
    5. Principales medidas preventivas
    6. Formación e información
    7. Vigilancia de la salud e inmunización activa
    8. Otras medidas: las medidas de contención y el aislamiento
 

CAPÍTULO 2

AGENTES FÍSICOS. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN

Carmen Soler Pagán

I. Energía electromagnética: radiaciones ionizantes
    1. Concepto y generalidades: Las radiaciones ionizantes
    2. La evaluación de la exposición a radiaciones ionizantes
    3. Medidas de prevención y protección frente a Radiaciones Ionizantes

II. Energía electromagnética: radiaciones no ionizantes
    1. Conceptos y generalidades: Las radiaciones no ionizantes
    2. La evaluación de la exposición a radiaciones no ionizantes: radiación óptica
    3. Medidas de control frente a Radiaciones No Ionizantes

III. Energía mecánica: ruido
    1. Concepto y generalidades: El ruido
    2. La evaluación de la exposición a ruido

    3. Medidas preventivas

IV. Energía mecánica: vibraciones
    1. Concepto y generalidades: Las vibraciones
    2. La evaluación de la exposición a vibraciones
    3. Medidas de Prevención

V. Energía calorífica: calor y frío
    1. Consideraciones generales
    2. La evaluación de la exposición a condiciones termohigrométricas
    3. Medidas de Prevención
 

CAPÍTULO 3

RIESGOS ERGONÓMICOS: MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN

Carmen Soler Pagán

I. Trastornos musculoesqueléticos en el sector sanitario
    1. Concepto y generalidades
    2. Identificación de los riesgos que provocan TME: carga del trabajo
    3. Métodos de evaluación de riesgos ergonómicos en el sector sanitario aso-

        ciados a la aparición de TME.
    4. Principales medidas preventivas
        a) Medidas preventivas generales
        b) Medidas preventivas especificas

II. Ergonomía hospitalaria
    1. Diseño del centro de trabajo
    2. Diseño del puesto de trabajo
    3. Mobiliario y utillaje hospitalario
    4. Ergonomía ambiental
 

CAPÍTULO 4

RIESGOS PSICOSOCIALES Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN

Joan Franco González

I. Introducción

II. Conceptualización

III. Los riesgos psicosociales como piedra angular en el ámbito sanita exposición y medidas preventivas y protectoras

IV. La evaluación de la exposición al riesgo psicosocial en el ámbito sanitario

V. A modo de conclusiones
 

CAPÍTULO 5

MEDIDAS A ADOPTAR EN SITUACIONES DE EMERGENCIA Y DE RIESGO GRAVE E INMINENTE. PLANES DE EMERGENCIA

Joan Franco González

I. Introducción. Principal recorrido normativo

II. La NBA como piedra angular de la autoprotección, también en el ámbito sanitario

III. Conceptualización relacionada con las actividades sanitarias desde la misma NBA

IV. Un ejemplo de posible respuesta de las CCAA a las limitaciones que presenta la aplicación del RD 393/2007 en el ámbito sanitario: el Decreto 222/2009, de 11 de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana.

V. Especial referencia a las situaciones de riesgo grave e inminente en las instituciones sanitarias

VI. Algunas concreciones finales
 

ANEXO
 

NORMAS REGLAMENTARIAS DE DESARROLLO DE LA LPRL (CONFORME A LO PREVISTO POR EL ART. 6 LPRL)
 

BIBLIOGRAFÍA DE REFERENCIA

 

ENLACES WEB