PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN Y PROCEDIMIENTOS SINGULARES.
- Sinopsis
- Índice
Fernando García Rubio aborda el estudio del procedimiento administrativo como un elemento central del accionar de nuestra Administración pública.
A tal efecto realiza un análisis y estudio del procedimiento administrativo común como institución jurídica, como elemento previo diferenciador de la totalidad de los procedimientos administrativos, para posteriormente ir abordando los diversos tipos de procedimientos de especial incidencia en la actividad de los particulares.
Es un
libro que, siendo eminentemente práctico, no renuncia, sin embargo, al adecuado
tratamiento doctrinal de las instituciones que analiza, y en el que el autor,
que une a su condición de profesor universitario la experiencia de su ejercicio
profesional en la Administración local, ha sabido seleccionar un conjunto de
procedimientos de especial relevancia en las entidades locales realizando un
estudio de éstos exhaustivo —y hemos de añadir que riguroso— que será de suma
utilidad a sus principales destinatarios que a buen seguro será el personal al
servicio de las entidades locales que encontrarán en él una guía para la
tramitación de sus principales asuntos.
CAPÍTULO PRIMERO
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN COMO INSTITUCIÓN JURÍDICA.
DEFINICIÓN. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE.
I. INTRODUCCIÓN
II. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
III. EL PROCEDIMIENTO COMÚN
IV. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE
CAPÍTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS PARA EL
PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE
CARÁCTER GENERAL.
I. LA POTESTAD REGLAMENTARIA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
II. EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
III. EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO.
IV. EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER LOCAL
V. ESPECIALIDADES PROCEDIMENTALES RATIONE MATERIA
VI. LAS NORMAS DE LOS PLANES URBANÍSTICOS
VII. LAS ESPECIALIDADES ORGANIZATIVAS
VIII. PECULIARIDADES EN MATERIA DE REGLAMENTACIÓN SOBRE BIENES PÚBLICOS
IX. PECULIARIDADES DE LOS REGLAMENTOS DE PERSONAL
X. PECULIARIDADES DE LAS NORMAS PRESUPUESTARIAS Y
TRIBUTARIAS
CAPÍTULO TERCERO
PROCEDIMIENTOS MUNICIPALES
I. PROCEDIMIENTO DE BAJA EN EL PADRÓN MUNICIPAL DE
HABITANTES
1. Introducción
2. Procedimiento de baja padronal
II. PROCEDIMIENTO DE IMPLANTACIÓN DE APARCAMIENTOS
DE VEHÍCULOS (PARKINGS)
CAPÍTULO CUARTO
PROCEDIMIENTOS URBANÍSTICOS
I. PROCEDIMIENTO REPARCELATORIO
1. Introducción. Régimen jurídico de la equidistribución de
beneficios y cargas
impuestos por el planeamiento.
2. Concepto de reparcelación y diferenciación de figuras
afines. Clases de
reparcelación.
II. PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE LICENCIAS
URBANÍSTICAS
1. Introducción
2. Las licencias urbanísticas
3. Procedimiento
III. PROCEDIMIENTO DE RESTAURACIÓN DE LA LEGALIDAD
URBANÍSTICA
1. Introducción
2. Procedimiento
CAPÍTULO QUINTO
PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A CONTRATOS PÚBLICOS
I. PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS EN LAS MODIFICACIONES DE LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA.
1. Concepto y antecedentes normativos
2. Ámbito objetivo de la aplicación de los procedimientos de
modificación
contractuales.
3. Régimen jurídico previo de las modificaciones
4. Procedimiento de modificación
A) Audiencia al contratista
B) Informe de los servicios jurídicos
C) Aprobación del expediente por el
órgano de contratación, así como los
gastos complementarios precisos.
5. Modificaciones de los contratos administrativos
prescindiendo del procedi-
miento
legalmente establecido.
6. Modificación del contrato y consecuencias económicas
7. peculiaridades más reseñables con respecto a la concesión
de obra pública
II. CONTRATO DE COLABORACIÓN ENTRE EL SECTOR
PÚBLICO Y EL SECTOR PRIVADO
1. Introducción general
2. Elementos característicos
1.° Elementos subjetivos del contrato
a)
Administraciones públicas
b) Contratos
privados
2.° Elementos objetivos
3.° Plazo
4.° Precio
3. Procedimiento contractual
1.° Evaluación previa
2.° Inicio, en su caso, del
expediente
3.° Procedimiento de selección
4.° El diálogo con los candidatos
5.° Presentación, examen de las
ofertas y adjudicación
6.°
Formalización y ejecución del contrato
CAPÍTULO SEXTO
PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE FUNCIÓN PÚBLICA
I. PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE PERSONAL POR
UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
1. Elaboración y aprobación de la oferta de empleo público
2. Aprobación de las bases de cada proceso selectivo
3. Resoluciones de convocatorias de plazas
4. Plazo de presentación de instancias
5. Lista provisional de admitidos y excluidos
6. Aprobación de la lista definitiva de admitidos y excluidos
7. Celebración de las pruebas del proceso selectivo
8. Propuesta del Tribunal sobre aspirantes seleccionados
9. Aportación de la documentación por parte de los opositores
10. Período de prácticas
11. Nombramiento
II. PROCEDIMIENTO PARA LA PROVISIÓN DE PUESTOS
MEDIANTE CONCURSO ORDINARIO
CAPÍTULO SÉPTIMO
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS
I. ANÁLISIS INTRODUCTORIO
II. FASES DEL PROCEDIMIENTO
1. personalidad jurídica de los suscriptores
2. Competencia
3. Negociación y redacción de borrador
4. Suficiencia del crédito necesario
5. Informe jurídico
6. Autorización
7. Comunicación
8. Suscripción
9. Publicación
CAPÍTULO OCTAVO
PROCEDIMIENTO DE SUBVENCIONES
I. INTRODUCCIÓN
II. PROCEDIMIENTO
CAPÍTULO NOVENO
PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACIÓN FORZOSA
CAPÍTULO DÉCIMO
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR A PARTICULARES POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
BIBLIOGRAFÍA