PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN Y PROCEDIMIENTOS SINGULARES.

  • Sinopsis
  • Índice

    Fernando García Rubio aborda el estudio del procedimiento administrativo como un elemento central del accionar de nuestra Administración pública.

    A tal efecto realiza un análisis y estudio del procedimiento administrativo común como institución jurídica, como elemento previo diferenciador de la totalidad de los procedimientos administrativos, para posteriormente ir abordando los diversos tipos de procedimientos de especial incidencia en la actividad de los particulares.

    Es un libro que, siendo eminentemente práctico, no renuncia, sin embargo, al adecuado tratamiento doctrinal de las instituciones que analiza, y en el que el autor, que une a su condición de profesor universitario la experiencia de su ejercicio profesional en la Administración local, ha sabido seleccionar un conjunto de procedimientos de especial relevancia en las entidades locales realizando un estudio de éstos exhaustivo —y hemos de añadir que riguroso— que será de suma utilidad a sus principales destinatarios que a buen seguro será el personal al servicio de las entidades locales que encontrarán en él una guía para la tramitación de sus principales asuntos.
 

CAPÍTULO PRIMERO
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMÚN COMO INSTITUCIÓN JURÍDICA. DEFINICIÓN. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE.

I. INTRODUCCIÓN

II. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

III. EL PROCEDIMIENTO COMÚN

IV. RÉGIMEN JURÍDICO VIGENTE
 

CAPÍTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS PARA EL PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL.

I. LA POTESTAD REGLAMENTARIA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

II. EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS

III. EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS DE CARÁCTER GENERAL EN LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO.

IV. EL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER LOCAL

V. ESPECIALIDADES PROCEDIMENTALES RATIONE MATERIA

VI. LAS NORMAS DE LOS PLANES URBANÍSTICOS

VII. LAS ESPECIALIDADES ORGANIZATIVAS

VIII. PECULIARIDADES EN MATERIA DE REGLAMENTACIÓN SOBRE BIENES PÚBLICOS

IX. PECULIARIDADES DE LOS REGLAMENTOS DE PERSONAL

X. PECULIARIDADES DE LAS NORMAS PRESUPUESTARIAS Y TRIBUTARIAS
 

CAPÍTULO TERCERO
PROCEDIMIENTOS MUNICIPALES

I. PROCEDIMIENTO DE BAJA EN EL PADRÓN MUNICIPAL DE HABITANTES
    1. Introducción
    2. Procedimiento de baja padronal

II. PROCEDIMIENTO DE IMPLANTACIÓN DE APARCAMIENTOS DE VEHÍCULOS (PARKINGS)
 

CAPÍTULO CUARTO
PROCEDIMIENTOS URBANÍSTICOS

I. PROCEDIMIENTO REPARCELATORIO
    1. Introducción. Régimen jurídico de la equidistribución de beneficios y cargas

        impuestos por el planeamiento.
    2. Concepto de reparcelación y diferenciación de figuras afines. Clases de

        reparcelación.

II. PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS
    1. Introducción
    2. Las licencias urbanísticas
    3. Procedimiento

III. PROCEDIMIENTO DE RESTAURACIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA
    1. Introducción
    2. Procedimiento
 

CAPÍTULO QUINTO
PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A CONTRATOS PÚBLICOS

I. PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LAS MODIFICACIONES DE LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA.
    1. Concepto y antecedentes normativos
    2. Ámbito objetivo de la aplicación de los procedimientos de modificación

        contractuales.
    3. Régimen jurídico previo de las modificaciones
    4. Procedimiento de modificación
        A) Audiencia al contratista
        B) Informe de los servicios jurídicos
        C) Aprobación del expediente por el órgano de contratación, así como los

            gastos complementarios precisos.
    5. Modificaciones de los contratos administrativos prescindiendo del procedi-

        miento legalmente establecido.
    6. Modificación del contrato y consecuencias económicas
    7. peculiaridades más reseñables con respecto a la concesión de obra pública

II. CONTRATO DE COLABORACIÓN ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR PRIVADO
    1. Introducción general
    2. Elementos característicos
        1.° Elementos subjetivos del contrato
            a) Administraciones públicas
            b) Contratos privados
        2.° Elementos objetivos
        3.° Plazo
        4.° Precio
    3. Procedimiento contractual
        1.° Evaluación previa
        2.° Inicio, en su caso, del expediente
        3.° Procedimiento de selección
        4.° El diálogo con los candidatos
        5.° Presentación, examen de las ofertas y adjudicación

        6.° Formalización y ejecución del contrato
 

CAPÍTULO SEXTO
PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE FUNCIÓN PÚBLICA

I. PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE PERSONAL POR UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
    1. Elaboración y aprobación de la oferta de empleo público
    2. Aprobación de las bases de cada proceso selectivo
    3. Resoluciones de convocatorias de plazas
    4. Plazo de presentación de instancias
    5. Lista provisional de admitidos y excluidos
    6. Aprobación de la lista definitiva de admitidos y excluidos
    7. Celebración de las pruebas del proceso selectivo
    8. Propuesta del Tribunal sobre aspirantes seleccionados
    9. Aportación de la documentación por parte de los opositores
  10. Período de prácticas
  11. Nombramiento

II. PROCEDIMIENTO PARA LA PROVISIÓN DE PUESTOS MEDIANTE CONCURSO ORDINARIO
 

CAPÍTULO SÉPTIMO
PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

I. ANÁLISIS INTRODUCTORIO

II. FASES DEL PROCEDIMIENTO
    1. personalidad jurídica de los suscriptores
    2. Competencia
    3. Negociación y redacción de borrador
    4. Suficiencia del crédito necesario
    5. Informe jurídico
    6. Autorización
    7. Comunicación
    8. Suscripción
    9. Publicación
 

CAPÍTULO OCTAVO
PROCEDIMIENTO DE SUBVENCIONES

I. INTRODUCCIÓN

II. PROCEDIMIENTO
 

CAPÍTULO NOVENO
PROCEDIMIENTO DE EXPROPIACIÓN FORZOSA
 

CAPÍTULO DÉCIMO
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR A PARTICULARES POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
 

BIBLIOGRAFÍA

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