PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, EL. Comentarios y jurisprudencia a la Ley 29/1998 de 13 de julio. Actualizada a la Ley 37/2011 de 10 de octubre.

INTRODUCCIÓN
EL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
LOS CONCEPTOS GENERALES
I. PODER JUDICIAL
    A. Funciones y poderes del Estado
    B. La jurisdicción y los órdenes jurisdiccionales
II. ORDEN JURISDICCIONAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
    A. Referencias de antecedentes y evolución
    B. Jurisdicción y proceso
III. EL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
    A. Proceso y procedimiento
    B. Concepto de proceso
    C. Naturaleza jurídica y principios básicos
IV. LA LEY 29/1998, DE 13 DE JULIO, REGULADORA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
    A. Justificación de la reforma
    B. Ámbito y extensión de la Jurisdicción Contencioso-administrativa
    C. Los órganos de la Jurisdicción y sus competencias
    D. Las partes
    E. Objeto del recurso
    F. El procedimiento
    G. La reforma de la LJCA de 1998
TÍTULO PRIMERO
ÁMBITO DEL ORDEN JURISDICCIONAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
CAPÍTULO PRIMERO
DELIMITACIÓN CONFIGURADORA. LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. ART. 1 Y 2
I. LAS LÍNEAS DEFINIDORAS
    A. Sujeción de las actuaciones administrativas al control jurisdiccional
    B. La actuación administrativa en los Decretos-Legislativos «ultra vires»
    C. Jurisprudencia. Decretos-legislativos que excedan los límites de la delegación
II. LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y LOS ÓRGANOS PÚBLICOS ASIMILADOS
    A. Introducción
    B. Las administraciones públicas
    1. Referencia general
    2. Administración General del Estado
    3. Administraciones de las Comunidades Autónomas
    4. Entidades Locales
    5. Entidades de Derecho Público vinculadas o dependientes de la Administración General del Estado, de las Administraciones de las Comunidades Autónomas o de las Entidades de Administración Local
    C. Los Órganos Públicos Asimilados
    1. Referencia general
    2. Congreso y Senado
    3. Tribunal Constitucional
    4. Tribunal de Cuentas
    5. Defensor del Pueblo
    6. Instituciones autonómicas y forales asimilables
    7. Los actos y disposiciones del Consejo General del Poder Judicial y la Actividad administrativa de los Órganos de Gobierno de los Juzgados y Tribunales, en los términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial
    8. La actuación de la Administración Electoral, en los términos previstos por la Ley Orgánica del Régimen Electoral General
III. LAS MATERIAS EXPRESAMENTE ATRIBUIDAS. ART. 2
    A. Referencias Generales. La Disposición Adicional cuarta
    B. La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales, el control de los elementos reglados y la determinación de las indemnizaciones, todo ello en relación con los actos del Gobierno o de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas; cualquiera que fuere la naturaleza de dichos actos
    C. Los contratos administrativos y los actos de preparación y adjudicación de los demás contratos sujetos a la legislación de contratos de las Administraciones Públicas
    D. Actos y disposiciones de las Corporaciones de Derecho Público, adoptados en el ejercicio de funciones públicas
    E. Los actos administrativos de supervisión dictados por los concesionarios de los servicios públicos y entidades que impliquen el ejercicio de potestades administrativas conferidas a los mismos, de conformidad con la legislación sectorial correspondiente
    F. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, cualquiera que sea la naturaleza de la actividad o el tipo de relación de que derive; no pudiendo ser demandada aquélla por este motivo ante los órdenes jurisdiccionales civil o social
    G. Las restantes materias que le atribuya expresamente una ley
IV. JURISPRUDENCIA
    A. Colegios Profesionales
    B. Actos políticos
    C. Contratos
    D. Responsabilidad patrimonial
    E. Concesionarios
    F. Prácticas restrictivas de la competencia
CAPÍTULO SEGUNDO
LAS CUESTIONES EXCLUIDAS DEL ÁMBITO JURISDICCIONAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO. ART. 3.º
I. DE LOS ÓRDENES JURISDICCIONALES CIVIL, PENAL, LABORAL Y MILITAR
    A. Régimen básico
    B. El recurso contencioso-disciplinario militar
II. LA JURISDICCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y EL TRIBUNAL DE CUENTAS
    A. Tribunal Constitucional
    B. Tribunal de Cuentas
III. LOS CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN ENTRE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y LOS CONFLICTOS DE ATRIBUCIONES ENTRE ÓRGANOS DE UNA MISMA ADMINISTRACIÓN
    A. Conflictos jurisdiccionales y conflictos de atribuciones. Nociones generales
    B. Conflictos jurisdiccionales
    C. Conflictos de atribuciones entre órganos de una misma Administración
IV. JURISPRUDENCIA
    A. Competencia del orden jurisdiccional civil
    B. Competencia del orden jurisdiccional laboral
V. ANEXO
    A. Ley Orgánica 2/1987, de 18 may., de Conflictos Jurisdiccionales
    B. Artículo 36 de la Ley de Enjuiciamiento
CAPÍTULO TERCERO
LA EXTENSIÓN DE COMPETENCIA Y EL CARÁCTER DE IMPRORROGABILIDAD. ARTS. 4.º Y 5.º
I. EXTENSIÓN DE LA COMPETENCIA. ART. 4.º
    A. Las cuestiones prejudiciales
    1. Conceptos generales
    2. Normas reguladoras
    3. Tratamiento procesal
    B. Las cuestiones incidentales
II. EL CARÁCTER IMPRORROGABLE DE LA JURISDICCIÓN. ART. 5
    A. Concepto y fundamento
    B. Tratamiento procesal. Arts. 42 a 52 LOPJ. «De los conflictos de competencia»
    1. Planteamiento
    2. Alegaciones de las partes
    3. Contenido y efectos de la decisión
III. JURISPRUDENCIA
    A. Cuestiones prejudiciales. Doctrina general
    B. Cuestión prejudicial penal
    C. Cuestión prejudicial civil
    D. Cuestión prejudicial laboral
    E. Cuestión prejudicial constitucional
    F. Cuestión prejudicial de Derecho de la Unión Europea
IV. ANEXO
A. LEC
B. LOTC
    C. Derecho de la Unión Europea
TÍTULO SEGUNDO
LOS ÓRGANOS JUDICIALES Y SUS COMPETENCIAS
CAPÍTULO PRIMERO
JUZGADOS Y TRIBUNALES DEL ORDEN JURISDICCIONAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.
REGLAS BÁSICAS DE COMPETENCIA. ARTS. 6 Y 7
I. NOCIONES GENERALES
    A. Concepto de Órgano Jurisdiccional
    B. Principios informantes de la organización de los tribunales contencioso-administrativo
    C. Régimen organizativo de los Tribunales Contencioso-Administrativo
    D. Régimen Procesal de la Abstención y en su caso, Recusación
II. REGLAS BÁSICAS DE LA COMPETENCIA
    A. Ámbito y extensión
    B. Carácter de improrrogable
    C. Criterios determinantes
    D. Tratamiento procesal de las cuestiones de competencia
    E. Jurisprudencia
CAPÍTULO SEGUNDO
LAS ATRIBUCIONES DE COMPETENCIAS A JUZGADOS Y TRIBUNALES. ARTS. 8, 9, 10, 11, 12, 13 Y 14
I. COMPETENCIAS DE LOS JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO: ART. 8.º CONSIDERACIONES PREVIAS
    A. Recursos contra los actos administrativos de las Entidades Locales: Art. 8.º-1
    B. Recursos contra actos administrativos de las Comunidades Autónomas en materias de personal, sanciones administrativas y reclamaciones por responsabilidad patrimonial: Art. 8.º-2
    C. Recursos contra disposiciones y actos de la Administración periférica del Estado y de las Comunidades Autónomas; contra los actos de los organismos, entes, entidades o corporaciones de derecho público, cuya competencia no se extienda a todo el territorio nacional; y contra las resoluciones de los órganos superiores cuando confirmen íntegramente los dictados por aquéllos en vía de recurso, fiscalización o tutela. Art. 8.º-3
    D. Recursos contra resoluciones que se dicten en materia de extranjería. Art. 8.º-4
    E. Recursos en materia electoral. Art. 8.º-5
    F. Recursos contra actos de autorización para entradas en domicilios y restantes lugares cuyo acceso requiere consentimiento del titular, contra la autorización o ratificación judicial de las medidas acordadas por las autoridades sanitarias y contra las autorizaciones para la entrada e inspección de domicilios, locales, terrenos y medios de transporte adoptados por la Comisión Nacional de la Competencia. Art. 8.º-6
    G. Juzgados de lo Contencioso-Administrativo
II. COMPETENCIAS DE LOS JUZGADOS CENTRALES DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO: ART. 9.º CONSIDERACIONES PREVIAS
    A. Recursos, en única o en primera instancia, contra actos dictados por Ministros y Secretarios de Estado en materia de personal. Art. 9.º-a)
    B. Recursos, en única o primera instancia, contra los actos de los órganos centrales de la Administración General del Estado en materias de sanciones y de cese de actividad o privación de ejercicio de derechos. Art. 9.º-b)
    C. Recursos, en primera o en única instancia, contra las disposiciones generales y los actos de organismos públicos con personalidad jurídica propia y de entidades pertenecientes al sector público estatal con competencia en todo el territorio nacional
    D. Recursos, en primera o en única instancia contra las resoluciones dictadas por los Ministros y Secretarios de Estado en materia de responsabilidad patrimonial cuando lo reclamado no exceda de 30.050 euros
    E. Recursos, en primera instancia, contra las resoluciones que acuerdan la inadmisión del asilo político
    F. Recursos, en única o primera instancia, contra las resoluciones que, en vía de fiscalización, dictadas por el Comité Español de Disciplina Deportiva en materia de disciplina deportiva
III. COMPETENCIAS DE LAS SALAS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA: ART. 10. CONSIDERACIONES PREVIAS
    A. Recursos en única instancia. Art. 10.1. A su redacción se acomoda el art. 74 LOPJ según LO núm. 6 de 1998
    B. Recursos en segunda instancia. Art. 10.2
    C. Recursos de revisión contra sentencias firmes de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo. Art. 10.3
    D. De las cuestiones de competencia entre los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo con sede en la Comunidad Autónoma. Art. 10.4
    E y F. Recursos de casación para la unificación de doctrina y en interés de ley. Art. 10.5 y 6
IV. COMPETENCIAS DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE LA AUDIENCIA NACIONAL: ART. 11 Y DISPOSICIÓN ADICIONAL CUARTA. CONSIDERACIONES PREVIAS
    A. Recursos en única instancia. Art. 11.1
    B. Recursos en segunda instancia. Art. 11.2
    C. Recursos de revisión contra sentencias firmes dictadas por los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo. Art. 11.3
    D. De las cuestiones de competencia que se puedan plantear entre los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo. Art. 11.4
V. COMPETENCIAS DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPREMO: ART. 12. CONSIDERACIONES PREVIAS
    A. Recursos en única instancia
    B. Recursos de casación y de revisión
    C. Recursos contra actos y disposiciones de naturaleza electoral de las Leyes General Electoral y Orgánica del Poder Judicial: art. 12.3
VI. REGLAS DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS. ARTS. 13 Y 14
    A. Razón de método
    B. De las clases de Administraciones Públicas. Art. 13.a)
    C. Del concepto extensivo del Acto Administrativo. La inactividad de la Administración y las vías de hecho. Art. 13.b)
    D. De la prevalencia por razón de la materia sobre la de por razón del órgano administrativo. Art. 13.c)
    E. De la competencia territorial y sus reglas. Art. 14
CAPÍTULO TERCERO
DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS TRIBUNALES Y LA DISTRIBUCIÓN DE ASUNTOS. ARTS. 15, 16 Y 17
I. INTRODUCCIÓN
II. SALA DEL TRIBUNAL SUPREMO. ART. 15
    A. La Sala y sus secciones
    B. Composición de las Secciones
    C. Composición de la Sección Especial del art. 96.6
    D. Composición de la Sala en pleno
III. SALA DE LA AUDIENCIA NACIONAL Y SALAS DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA. ART. 16
    A. Sala de la Audiencia Nacional. Art. 16.1 y 3
    B. Salas de Tribunales Superiores de Justicia. Art. 16.2.3 y 4
IV. DISTRIBUCIÓN DE ASUNTOS ENTRE SALAS, ENTRE SECCIONES Y ENTRE JUZGADOS. ART. 17
    A. Criterios de distribución. Art. 17.1 y 2
    B. Acuerdos de distribución
    C. Distribución de asuntos entre Salas de lo Contencioso-Administrativo
    1. Tribunal Supremo
    2. Audiencia Nacional
TÍTULO TERCERO
LAS PARTES PROCESALES
CAPÍTULO PRIMERO
CAPACIDAD PROCESAL. ART. 18
I. INTRODUCCIÓN
    A. Los sujetos de la relación jurídico-procesal
    B. Aplicación de la Ley de Enjuiciamiento Civil
II. CONCEPTO DE CAPACIDAD PROCESAL Y REQUISITOS PARA SU EJERCICIO
    A. Concepto
    B. Requisitos de ejercicio
    C. Jurisprudencia
III. PRINCIPIOS QUE CONFIGURAN LA POSICIÓN DE PARTES PROCESALES
    A. Dualidad
    B. Contradicción
    C. Igualdad
    D. Subsanación de defectos
CAPÍTULO SEGUNDO
LEGITIMACIÓN. ART. 19 A 22
I. NOCIONES GENERALES
    A. Concepto de legitimación procesal
    B. Reconocimiento de la legitimación
    C. Clases de legitimación. El coadyuvante
    D. Anexo. Ley de Enjuiciamiento Civil núm. 1 de 7-1-2000. Artículos 10 y 11, de la legitimación procesal
II. LEGITIMACIÓN ACTIVA. ARTS. 19 Y 20
    A. Delimitación de conceptos y calificación del interés. Regla general de la legitimación activa
    B. Regla general de legitimación. Concepto de derecho o interés legítimo. Jurisprudencia
    C. Legitimación de los titulares de intereses públicos, colectivos y representativos
    D. Legitimación en ejercicio de las acciones de lesividad
    E. Las prohibiciones del art. 20
    F. Tratamiento procesal y motivo de inadmisibilidad
    G. Jurisprudencia
III. LEGITIMACIÓN PASIVA. ART. 21
    A. Regla general
    B. Reglas especiales
    C. Jurisprudencia
IV. SUCESIÓN PROCESAL. ART. 22
    A. Los conceptos delimitadores
    B. Requisitos
    C. Efectos
    D. Jurisprudencia
    E. Anexo, Ley de Enjuiciamiento Civil núm. 1 de 7-1-2000, artículos 16 a 18, de la Sucesión Procesal
CAPÍTULO TERCERO
REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE LAS PARTES. ART. 23 A 24
I. INTRODUCCIÓN
    A. Los conceptos definidores
    B. Régimen normativo
    C. Subsanación de defectos
II. REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE LOS CIUDADANOS. ART. 23
    A. Representación
    B. Defensa
III. REPRESENTACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y DE LOS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES. ART. 24
    A. Régimen normativo
IV. JURISPRUDENCIA
V. ANEXO. CIRCULAR DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO, 23 DIC. 1998
    1. Introducción
    2. Intervención del Fiscal en la determinación de la Jurisdicción y de la Competencia
    3. Procesos electorales
    4. Legitimación
    5. Responsabilidad penal por desobediencia
    6. Desistimiento
    7. Recurso de apelación
    8. Recurso de casación
    8.1. Recurso de casación
    8.2. Recurso de casación para la unificación de doctrina
    8.3. Recurso de casación en interés de ley
    9. Procedimiento especial para la protección de los Derechos Fundamentales de la Persona
    9.1. Ámbito del procedimiento y legalidad ordinaria
    9.2. Novedades en la tramitación: Escrito de interposición y trámite de inadmisión
    9.3. Otras cuestiones
    10. Cuestión de ilegalidad
    11. Costas procesales
    12. Disposiciones transitorias
VI. ANEXO. LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL NÚM. 1 DE 7-1-2000. DE LA REPRESENTACIÓN PROCESAL Y LA DEFENSA TÉCNICA, ARTÍCULOS 23 A 35
TÍTULO CUARTO
OBJETO DEL PROCESO
CAPÍTULO PRIMERO
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA IMPUGNABLE. ART. 25 A 30
I. PRECISIÓN DE CONCEPTOS
    A. El objeto de proceso
    B. La acción procesal
II. MODALIDADES DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA IMPUGNABLE. ART. 25
    A. Extensión del concepto
    B. Modalidades de la actuación administrativa. Concepto unitario
III. LA IMPUGNACIÓN JURISDICCIONAL DE LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA. ARTS. 26, 27 Y 28
    A. Impugnación de disposiciones generales
    1. Noción, carácter y notas delimitadoras
    2. Impugnaciones directas e indirectas
    3. Declaración de nulidad de disposición general calificable de ilegal cuando se recurre acto singular que hizo aplicación de ella
    B. Impugnación de actos administrativos singulares
    1. Nociones generales
    2. Actos expresos y actos presuntos
    3. Actos excluidos de la impugnación jurisdiccional
    C. Impugnación de la inactividad de la administración. Art. 29
    1. Notas de introducción
    2. Requisitos para que la inactividad material de la Administración Pública se convierta en actuación administrativa enjuiciable en proceso contencioso-administrativo
    D. Impugnación de las vías de hecho. Art. 30
    1. Conceptos delimitadores
    2. Requisitos para ejercicio de la impugnación de las vías de hecho enjuiciable en proceso contencioso-administrativo
    E. Jurisprudencia
    F. Anexo: Arts. 42-44 LAP
CAPÍTULO SEGUNDO
PRETENSIONES DE LAS PARTES. ART. 31, 32 Y 33
I. LAS PARTES PROCESALES Y LA FORMULACIÓN DE SUS PRETENSIONES
    A. Introducción
    B. Referencias a la demanda y la contestación
II. PRETENSIONES DEL DEMANDANTE
    A. En general
    B. En especial
III. PRETENSIONES DE LAS PARTES Y CONGRUENCIA DE LA SENTENCIA
    A. El principio de congruencia procesal
    B. Facultad del Tribunal para la adecuación de pretensiones a la conformidad en derecho de la actuación recurrida
    1. Fundamento
    2. Regulación
IV. JURISPRUDENCIA
CAPÍTULO TERCERO
ACUMULACIÓN DE PRETENSIONES. ART. 34 A 39
I. NORMAS REGULADORAS. FINALIDAD Y FUNDAMENTO
    A. Normas reguladoras
    B. Finalidad y fundamento
    C. Reglas comunes de acumulación o ampliación
    D. Reglas especiales de la acumulación y la ampliación. El recurso testigo
II. SUPUESTOS DE ACUMULACIÓN
    A. Acumulación de pretensiones
    B. Acumulación de pretensiones por ampliación del recurso
    C. Acumulación de pretensiones por acumulación de recursos
    D. Acumulación de pretensiones y procesos. Relación con la legitimación
III. ACUMULACIÓN DE PRETENSIONES A INSTANCIA DEL DEMANDADO Y LA RECONVENCIÓN
    A. Planteamiento
    B. La doctrina jurisprudencial
IV. ANEXO. LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL. REFERENCIAS GENERALES
CAPÍTULO CUARTO
CUANTÍA DEL RECURSO. ART. 40 A 42
I. VALOR ECONÓMICO DEL INTERÉS LITIGIOSO. NOCIONES GENERALES
    A. Concepto
    B. Funciones
II. FIJACIÓN DE LA CUANTÍA
    A. Introducción
    B. Reglas de fijación
III. JURISPRUDENCIA
IV. ANEXO. LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL. REFERENCIAS GENERALES
TÍTULO QUINTO
PROCEDIMIENTO EN PRIMERA O ÚNICA INSTANCIA.
FORMALIZACIÓN DEL RECURSO
CAPÍTULO PRIMERO
DILIGENCIAS PRELIMINARES. ARTS. 43 Y 44
I. INTRODUCCIÓN. REFERENCIA A LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
    A. De introducción
    B. De los recursos administrativos. Supuestos especiales
II. DECLARACIÓN ADMINISTRATIVA DE LESIVIDAD. ART. 43
    A. El acto administrativo lesivo para el interés público
    B. Calificación del interés público lesionado
    C. Jurisprudencia
III. EL REQUERIMIENTO PREVIO EN LOS LITIGIOS ENTRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS. ART. 44
    A. Antecedentes legales
    B. Tratamiento procesal del requerimiento
    1. Referencias legislativas
    2. Objeto del requerimiento
    3. Sujetos del requerimiento
    4. Procedimiento
CAPÍTULO SEGUNDO
INTERPOSICIÓN DEL RECURSO Y RECLAMACIÓN DEL EXPEDIENTE. ARTS. 45 A 48
I. LA FASE INICIAL DEL RECURSO
    A. Introducción
    B. Trascendencia procesal. Delimitación del objeto del proceso
    C. La interposición del recurso por demanda
II. EL ESCRITO DE INTERPOSICIÓN. ART. 45
    A. Contenido
    B. Documentos necesarios de acompañar
    C. Validez de la comparecencia de interposición del recurso
    D. Supuestos especiales de iniciación por demanda
III. PLAZO DE INTERPOSICIÓN Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DEL ESCRITO. ART. 46
    A. Consideraciones generales. Referencia al lugar de presentación de los escritos
    B. Tiempo y cómputo del plazo. La disposición transitoria segunda
    1. Nociones generales
    a) Conceptos de plazo y de término
    b) Influencia del tiempo en el proceso. La disposición transitoria segunda de la LJCA-1998
    c) El fin de la vía administrativa
    2. Cómputo del plazo. Supuestos
    a) Normas generales son las contenidas en los arts. 185 LOPJ, 5.º CC y 128 LJCA
    b) Supuestos
IV. PUBLICACIÓN DE LA INTERPOSICIÓN DEL RECURSO Y RECLAMACIÓN DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO. DILACIÓN INDEBIDA DE LOS PLAZOS. ARTS. 47 Y 48
    A. Introducción
    B. Publicación de la interposición del recurso
    C. Reclamación del expediente administrativo
    1. Razones justificativas
    2. Reglas de observancia
    3. Dilación indebida de los plazos
V. JURISPRUDENCIA
CAPÍTULO TERCERO
PERSONACIÓN DE LOS DEMANDADOS. ADMISIÓN DEL RECURSO. ARTS. 49, 50 Y 51
I. EMPLAZAMIENTO DE LOS INTERESADOS
    A. Emplazamiento de la Administración
    B. Emplazamiento de los demás interesados. Por la Administración
    C. Emplazamiento de los demás interesados. Por el tribunal
    D. Emplazamientos en procesos contra disposición general
    E. Emplazamiento en procesos de lesividad
    F. La trascendencia del emplazamiento
II. PERSONAMIENTO DE LOS DEMANDADOS
    A. Tiempo y forma
    B. Cualidad de parte procesal
    C. La falta de requerimiento
III. ADMISIÓN DEL RECURSO. LAS CAUSAS DE INADMISIBILIDAD
    A. Consideraciones previas
    B. Tratamiento procesal
IV. JURISPRUDENCIA
    1. Emplazamientos personal y edictal
    2. Emplazamientos. Evolución legislativa
    3. Emplazamientos. Principio de contradicción
    4. Personación
    5. Admisión del recurso. La inadmisibilidad y criterios restrictivos
V. ANEXO. LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL, NÚM. 1 DE 7-1-2000. REFERENCIAS GENERALES
TÍTULO SEXTO
PROCEDIMIENTO EN PRIMERA O ÚNICA INSTANCIA.
SUSTANCIACIÓN DEL PROCESO. ALEGACIONES Y PRUEBA
CAPÍTULO PRIMERO
DEMANDA Y CONTESTACIÓN. ARTS. 52 A 57
I. NOCIONES PREVIAS
    A. Recepción del expediente administrativo y comprobación de los emplazamientos
    B. Entrega del expediente al recurrente
    C. Las solicitudes para completar el expediente administrativo
II. LA DEMANDA
    A. Concepto y supuestos
    1. Concepto
    2. Supuestos de demandas. Indicación de los preceptos correspondientes
    B. Plazo de interposición. Naturaleza y efectos
    C. Estructura y contenido de la demanda
    1. Introducción
    2. Partes de que consta
    D. Subsanación de defectos de la demanda y documentos de que debe ir acompañada
    1. Subsanación de defectos. Art. 56.2 y 138.2
    2. Documentos que deben acompañar a la demanda. Art. 56.3 y 4
    E. Demanda con renuncia a las fases de prueba y de conclusiones
    F. Jurisprudencia
    1. Requisitos generales del escrito de demanda
    2. Demanda. Invocación de amparo constitucional
    3. Caducidad de la demanda
III. CONTESTACIÓN A LA DEMANDA
    A. Concepto y supuestos
    1. Concepto
    2. Supuestos de contestación a la demanda. Indicación de los preceptos correspondientes
    B. Plazo de contestación. Naturaleza y efectos. Casos especiales. La rebeldía
    C. Estructura y contenido de la contestación a la demanda. Referencia a la reconvención
    1. Introducción
    2. Partes de que consta
    D. Subsanación de defectos de la contestación a la demanda y documentos de que debe ir acompañada
IV. ANEXO. LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL, REFERENCIAS GENERALES
CAPÍTULO SEGUNDO
ALEGACIONES PREVIAS. ARTS. 58 Y 59
I. CONCEPTO Y NATURALEZA JURÍDICA
    A. Concepto
    B. Naturaleza jurídica
II. PLAZO DE ALEGACIONES Y EFECTO SUSPENSIVO
    A. Plazo
    B. Efecto de suspensión
III. ESTRUCTURA Y CONTENIDO
    A. Introducción
    B. Partes de que consta
    C. Documentos que se acompañan
IV. SUSTANCIACIÓN Y DECISIÓN
    A. Formulación de las alegaciones y audiencia del demandante
    B. Trámites de los incidentes
    C. Auto de resolución
    D. Jurisprudencia
V. ANEXO, LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL. REFERENCIAS GENERALES
CAPÍTULO TERCERO
LA PRUEBA. ARTS. 60 Y 61
I. NOCIONES GENERALES
    A. Finalidad de la prueba
    B. Posición de los litigantes y carácter enjuiciativo del tribunal
II. LOS MEDIOS DE PRUEBA
    A. Carga de la prueba
    B. Contenido del material de hecho
    C. Relación de medios de prueba
III. PRUEBA A INSTANCIAS DE LOS LITIGANTES
    A. Solicitud del recibimiento a prueba
    B. Recibimiento a prueba
    C. Práctica de las pruebas
IV. PRUEBA ACORDADA DE OFICIO POR EL TRIBUNAL. EXTENSIÓN DE LA PERICIAL A PROCEDIMIENTOS CONEXOS
    A. Introducción
    B. Prueba acordada de oficio
    C. Extensión de las pruebas periciales a los procedimientos conexos
V. JURISPRUDENCIA
    1. Principios generales
    2. Proposición y carga
    3. Denegación
    4. Prueba admitida y no practicada
    5. Pruebas de oficio
    6. Diligencias finales
VI. ANEXO. LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL. REFERENCIAS GENERALES
TÍTULO SÉPTIMO
PROCEDIMIENTO EN PRIMERA O ÚNICA INSTANCIA.
LA TERMINACIÓN DEL PROCESO
CAPÍTULO PRIMERO
VISTA Y CONCLUSIONES. ARTS. 62 A 66
I. CONSIDERACIONES GENERALES
    A. Formas y modos de terminación del proceso
    B. Conclusión del período de prueba
II. FASE DE RESUMEN DE ALEGACIONES Y PRUEBAS
    A. Inicio de la fase
    1. Regla general y excepciones
    2. Desarrollo de la regla general
    B. Formas y tiempos de formalización de las conclusiones, orales y escritas
    1. Las cuestiones del litigio
    2. Jurisprudencia. Cuestiones del litigio y razones de fundamentos
    3. Acto de la vista
    4. Conclusiones escritas
    C. Finalización de la fase
CAPÍTULO SEGUNDO
LAS SENTENCIAS. ARTS. 67 A 73
I. NOCIONES GENERALES
    A. Concepto
    B. Clases
II. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DE LA SENTENCIA
    A. Del tribunal. Redacción de la sentencia y plazo para dictarla
    B. Partes de que consta
    C. Invariabilidad y aclaración de la sentencia
III. PRONUNCIAMIENTOS DE LA SENTENCIA
    A. Sentencia de inadmisibilidad
    B. Sentencia desestimatoria del recurso
    C. Sentencia estimatoria del recurso
    1. Infracción del Ordenamiento Jurídico y desviación de poder
    2. Pronunciamientos del fallo de la sentencia estimatoria
    D. Pronunciamiento sobre costas. Arts. 68.2 y 139
IV. EFECTOS DE LAS SENTENCIAS. ARTS. 72 Y 73
    A. Sentencias de inadmisibilidad del recurso
    B. Sentencias estimatorias del recurso
    C. Sentencia firme que anula algún precepto de disposición general. Art. 73
V. JURISPRUDENCIA
    1. Estructura y contenido de la sentencia
    2. Redacción y fundamentación de la sentencia
    3. Invariabilidad y aclaración de sentencia
    4. Congruencia de la sentencia
    5. Motivos de inadmisibilidad
    a) De legitimación
    b) Litispendencia y cosa juzgada
    c) Actuaciones administrativas no susceptibles de impugnación
    d) Presentación del escrito inicial del recurso fuera de plazo
    6. Desviación de poder
VI. ANEXO. LEY 1/2000, DE 7 DE ENERO, DE ENJUICIAMIENTO CIVIL. DE LAS SENTENCIAS
CAPÍTULO TERCERO
OTROS MODOS DE TERMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. ARTS. 74 A 77
I. CONSIDERACIONES PREVIAS
    A. De los modos de terminación
    B. De las formas de terminación
II. DESISTIMIENTO. ART. 74
    A. Concepto
    B. Reglas de tramitación
    C. Jurisprudencia
III. ALLANAMIENTO. ART. 75
    A. Concepto
    B. Reglas de tramitación
    C. Jurisprudencia. Allanamiento de la Administración
IV. SATISFACCIÓN EXTRAPROCESAL. ART. 76
    A. Concepto
    B. Reglas de tramitación
    C. Jurisprudencia. Satisfacción extraprocesal. Diferencia con el allanamiento
V. CONCILIACIÓN. ART. 77
    A. Concepto
    B. Reglas de tramitación
    C. Jurisprudencia
TÍTULO OCTAVO
PROCEDIMIENTO ABREVIADO. ART. 78
CAPÍTULO PRIMERO
INTRODUCCIÓN. CALIFICACIÓN Y PRINCIPIOS BÁSICOS.
TRIBUNAL COMPETENTE Y ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA IMPUGNABLE
I. INTRODUCCIÓN
II. CALIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTO ESPECIAL COMÚN
III. PRINCIPIOS PROCESALES BÁSICOS
    A. Oralidad
    B. Concentración
    C. Celeridad
    D. Inmediación
    E. Sumariedad
IV. TRIBUNAL COMPETENTE
    A. Juzgado de lo contencioso-administrativo
    B. Juzgados Centrales de lo Contencioso administrativo
    C. Tribunal, unipersonal o colegiado, competente para conocer de recursos contra la inactividad de la Administración
V. ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA IMPUGNABLE
CAPÍTULO SEGUNDO
SUSTANCIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. INICIACIÓN Y ADMISIÓN
I. INTRODUCCIÓN
II. INICIO DEL PROCEDIMIENTO
    A. Demanda
    B. Lugar y plazo de presentación de la demanda
III. ADMISIÓN
    A. Previo examen de la competencia. Auto declarando la incompetencia
    B. Decreto de admisión. Contenido. Art. 78.3 segundo inciso
IV. RECEPCIÓN DEL EXPEDIENTE. ART. 78.4
    A. Envío por la Administración
    B. Remisión del expediente
    C. Completar el expediente. Art. 55
CAPÍTULO TERCERO
SUSTANCIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. ACTO DE LA VISTA Y TERMINACIÓN DEL PROCESO
I. CELEBRACIÓN DE LA VISTA
    A. De la comparecencia de las partes. Art. 78.5
    B. Alegaciones de las partes
    1. Del demandante
    2. Del demandado
    3. Conformidad de las partes en dictarse sentencia y dar por finalizado el acto de la vista. Art. 78.10 y 11
    4. Fase de prueba. Art. 78, núms. 12 a 18
    5. Fase de conclusiones. Art. 78.19
    6. Constatación del contenido de la Vista. Art. 78.21 y 22
II. TERMINACIÓN DEL PROCESO
    A. Sentencia
    B. Otros modos de terminación
III. IMPUGNABILIDAD DE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL
    A. Recurso de Reposición. (art. 79 y 102 bis, y Disposición adicional octava)
    B. Recurso de revisión (art. 102 y 102 bis)
    C. Recurso de apelación contra autos (Art. 80)
    D. Recursos de apelación contra sentencias
    E. Recursos de casación en interés de ley, tanto estatal como autonómico, ex art. 100 y 101
TÍTULO NOVENO
IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES,
RECURSOS DE REPOSICIÓN Y APELACIÓN
CAPÍTULO PRIMERO
NOCIONES GENERALES
I. CONCEPTO Y FUNDAMENTO
    A. Concepto
    B. Fundamento
II. CLASES DE RECURSOS
    A. Ordinarios y extraordinarios
    B. Excepcional
    C. Atendiendo al grado de jerarquía funcional
    D. Atendiendo a la finalidad y efectos
CAPÍTULO SEGUNDO
RECURSOS CONTRA PROVIDENCIAS Y AUTOS. REPOSICIÓN Y APELACIÓN
I. NOTAS DE INTRODUCCIÓN
II. RECURSOS DE REPOSICIÓN CONTRA PROVIDENCIAS Y CONTRA AUTOS. ART. 79
    A. Concepto y notas características
    1. Concepto
    2. Notas características
    B. Resoluciones recurribles y tribunal competente
    1. Resoluciones recurribles
    2. Tribunal competente
    C. Sustanciación y decisión del recurso
    1. Sustanciación
    2. Decisión
III. RECURSO DE APELACIÓN CONTRA AUTOS. ART. 80
    A. Nociones generales
    B. Resoluciones impugnables y tribunal competente
    C. Sustanciación y decisión del recurso
CAPÍTULO TERCERO
RECURSO DE APELACIÓN CONTRA SENTENCIAS. ART. 81 A 85
I. CONCEPTO Y NOTAS CARACTERÍSTICAS
    A. Concepto
    B. Notas características
II. SENTENCIAS RECURRIBLES Y TRIBUNAL COMPETENTE
    A. Sentencias recurribles
    B. Tribunal competente
III. SUSTANCIACIÓN Y TERMINACIÓN DEL RECURSO
    A. Ante el Juzgado que dictó la sentencia apelada
    B. Ante el Tribunal que ha de resolver el recurso
IV. JURISPRUDENCIA
    A. Concepto y caracteres del recurso de apelación
    B. Admisión
    C. Escrito de alegaciones del apelante. Contenido y requisitos. Rechazo de cuestiones nuevas
    D. Motivos de impugnación, errónea valoración de la prueba
CAPÍTULO CUARTO
RECURSO CONTRA LAS RESOLUCIONES DEL SECRETARIO JUDICIAL. ART. 102 BIS
I. INTRODUCCIÓN
II. RECURSOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DEL SECRETARIO JUDICIAL
    a) Clases de recursos
    b) Plazos y forma de interposición
    c) Admisión a trámite del Recurso
    d) Órgano competente y plazo para resolver el recurso
    e) Impugnación de la resolución del recurso
    f) Efectos
TÍTULO DÉCIMO
LOS RECURSOS DE CASACIÓN, COMÚN Y ESPECIALES
CAPÍTULO PRIMERO
NOCIONES GENERALES
I. ANTECEDENTES Y FINALIDAD
    A. Antecedentes
    B. Finalidad
    C. Doctrina jurisprudencial
II. CONCEPTO, NOTAS CARACTERÍSTICAS Y CLASES
    A. Concepto
    B. Notas características y jurisprudencia
    1. Notas características
    2. Jurisprudencia
    C. Clases
CAPÍTULO SEGUNDO
RECURSO DE CASACIÓN COMÚN
I. RESOLUCIONES RECURRIBLES, TRIBUNAL COMPETENTE Y MOTIVOS DE FUNDAMENTACIÓN. ARTS. 86 Y 87
    A. Resoluciones recurribles
    1. Regla general
    2. Tribunal que dicta la resolución recurrible
    3. Reglas de excepción. El art. 86.2 se refiere a sentencias; siendo aplicable a los autos por el 87.1
    4. Reglas especiales de impugnabilidad
    5. Los autos recurribles. Art. 87
    B. Tribunal competente
    C. Motivos de fundamentación. Art. 88
    1. Abuso, exceso o defecto en el ejercicio de la jurisdicción. Art. 88.1.a)
    2. Incompetencia o inadecuación del procedimiento. Art. 88.1.b)
    3. Quebrantamiento de las formas esenciales del juicio por infracción de las normas reguladoras de la sentencia o de las que rigen los actos y garantías procesales, siempre que en este último caso se haya producido indefensión para la parte. Art. 88.1.c)
    4. Infracción de las normas del ordenamiento jurídico o la jurisprudencia que fueren aplicables para resolver las cuestiones objeto de debate. Art. 88.1.d)
CAPÍTULO TERCERO
SUSTANCIACIÓN DEL RECURSO. PREPARACIÓN, FORMALIZACIÓN Y ADMISIÓN. ARTS. 89 Y 90
I. PREPARACIÓN DEL RECURSO DE CASACIÓN
    A. Legitimación activa. Representación y defensa
    B. Tribunal de presentación
    C. Contenido. Plazo de presentación
    D. Resolución del tribunal
    1. Preparación aceptada
    2. Preparación rechazada
    E. Formalización y resolución del recurso de queja
    1. Formalización
    2. Fundamentos jurídicos del recurso de queja
    3. Resolución
II. EJECUCIÓN PROVISIONAL DE LA SENTENCIA RECURRIDA. ART. 91
    A. Referencias generales
    B. Tratamiento procesal
    C. Jurisprudencia
III. FORMALIZACIÓN DEL RECURSO DE CASACIÓN. ART. 92
    A. Interposición y personamiento. Plazo
    B. Contenido del escrito de formalización del recurso. Su estructura
    1. Encabezamiento
    2. Requisitos legales
    3. Antecedentes
    4. Motivos de fundamentación del recurso
    5. Conclusiones
    6. Petición de señalamiento de vista, si interesare al recurrente
    7. Sobre anuncio de eventual recurso de amparo previsto por el art. 44 y concordantes de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, la núm. 2 de 3 de oct. 1979
    8. Suplico
    9. Lugar, fecha y firmas del Abogado y del Procurador
    C. Representación y defensa
    1. Regla general
    2. Reglas especiales
    D. Jurisprudencia
    1. Necesidad de precisión y claridad en la exposición de los motivos
    2. Motivo alegando cuestión nueva
    3. Escritos de preparación y de interposición del recurso de casación
IV. ADMISIÓN DEL RECURSO DE CASACIÓN. ART. 93
    A. Trámites de instrucción por el Magistrado Ponente y dación de cuenta a la Sala. Los casos de inadmisión y audiencia de las partes
    1. Generalidades
    2. Causas de inadmisión
    3. Trámite de audiencia de las partes personadas
    B. Auto resolutorio sobre la admisión. Art. 93. 4, 5 y 6
V. JURISPRUDENCIA
    1. Interposición y plazo
    2. Defectuosa preparación
    3. Cuestión de personal
    4. Inadmisibilidad por razón de la cuantía
    5. Derecho autonómico
    6. Ausencia de Interés casacional
CAPÍTULO CUARTO
SUSTANCIACIÓN DEL RECURSO. OPOSICIÓN, CONCLUSIÓN Y SENTENCIA. ARTS. 94 Y 95
I. OPOSICIÓN AL RECURSO
    A. Traslado del escrito de recurso a las partes recurridas y personadas. Manifiesto de actuaciones
    1. Traslado del escrito de recurso y puesta de manifiesto de las actuaciones
    B. Adhesión al recurso
    1. El interesado no recurrente
    2. Plazo de adhesión
    3. Jurisprudencia
    C. Escrito de oposición
    1. Carácter
    2. Contenido
    D. Plazo de presentación
II. CONCLUSIÓN DEL RECURSO
    A. Transcurso del plazo de oposición y providencia para vista o de conclusión para sentencia
    B. Acto de la vista
    C. Deliberación y decisión
    D. Plazo de sentencia. El voto discrepante
    1. Plazo
    2. Voto discrepante
III. LA SENTENCIA. OTROS MODOS DE TERMINACIÓN DEL RECURSO
    A. La sentencia. Nociones generales
    1. Concepto
    2. Caracteres
    3. Estructura. Redacción. Publicación
    B. Pronunciamientos de la Sentencia
    1. Declaración de inadmisibilidad del recurso. Art. 95.1
    2. Estimación del recurso. En una sola sentencia la Sala casará la resolución recurrida: Art. 95.2
    3. Desestimación del recurso
    4. Reglas comunes
    B. Otros modos de terminación del recurso
    C. Jurisprudencia
    1. Estimación del recurso por haberse incurrido en defecto de jurisdicción
    2. Estimación del recurso por haberse incurrido en los vicios de incongruencia omisiva y falta de motivación suficiente
    3. Desestimación del recurso
CAPÍTULO QUINTO
RECURSOS DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA. ARTS. 96, 97, 98 Y 995
I. NOCIONES GENERALES. ANTECEDENTES Y FINALIDAD. LAS NOTAS CARACTERÍSTICAS
    A. Antecedentes y finalidad
    B. Notas características
II. SENTENCIAS RECURRIBLES, TRIBUNAL COMPETENTE Y MOTIVOS DE FUNDAMENTACIÓN
    A. Sentencias recurribles. Arts. 96.1 y 99.1 LJCA
    1. Reglas generales. Arts. 10, 11 y 12 LJCA
    2. Reglas de excepción
    B. Tribunal competente
    1. En general. Art. 96
    C. Motivos de fundamentación
    D. Requisitos de las sentencias de antecedente. Art. 97.1, 2 y 4
    E. Antecedentes jurisprudenciales de cuando constituía la causa del recurso de revisión del antiguo art. 102.1.a) LJCA de 1956
III. SUSTANCIACIÓN DEL RECURSO. ARTS. 97 Y 99.4
    A. Interposición
    1. Presentación del escrito de recurso
    2. Plazo de presentación
    3. Legitimación
    4. Escrito de interposición
    B. Admisión. Art. 97. 3 y 4
    C. Oposición al recurso. Art. 97.3 y 5
    D. Remisión de las actuaciones del recurso a la Sala competente para dictar sentencia resolutoria. Art. 97.6
IV. CONCLUSIÓN DEL RECURSO. LA SENTENCIA
    A. Trámites de conclusión 97.7 y 94.2
    B. La sentencia. Arts. 94.4, 97.7 y 98
    C. Otros modos de terminación del recurso
V. JURISPRUDENCIA
    1. Concepto y caracteres
    2. Inadmisión
    3. La sentencia señalada para la contradicción ha de ser de fecha anterior a la recurrida
    4. Información incorrecta de recursos
    5. Desestimación del recurso por no existir identidad en los supuestos objetivos de hecho
CAPÍTULO SEXTO
RECURSOS DE CASACIÓN EN INTERÉS DE LA LEY. ARTS. 100 Y 101
I. NOCIONES GENERALES. ANTECEDENTES Y FINALIDAD. LAS NOTAS CARACTERÍSTICAS
    A. Antecedentes y finalidad
    1. Antecedentes
    2. Finalidad
    B. Notas características
II. SENTENCIAS RECURRIBLES, TRIBUNAL COMPETENTE Y MOTIVOS DE FUNDAMENTACIÓN
    A. Sentencias recurribles. Art. 100.1 y 2 y 101.1 y 2, relación con los 8.1, 9, 10.1, 86, 96 y 99
    B. Tribunal competente
    C. Motivos de fundamentación
III. SUSTANCIACIÓN DEL RECURSO. ARTS. 100 Y 101.4
    A. Interposición
    1. Lugar de presentación
    2. Plazo de interposición
    3. Legitimación
    4. Escrito de interposición
    B. Admisión, reclamación de los autos originales y emplazamiento de partes procesales. Art. 100.3 y 4
    1. De la admisión
    2. Emplazamiento
    C. Oposición al recurso. Art. 100.5
    D. Audiencia del Ministerio Fiscal
IV. CONCLUSIÓN DEL RECURSO
    A. Trámites de conclusión
    B. La Sentencia. Arts. 100.7 y 101.4
    1. Contenido
    2. Pronunciamientos
    3. Publicación y efectos vinculantes
    C. Otros modos de terminación del recurso
V. JURISPRUDENCIA: CONCEPTO, CARACTERES Y REQUISITOS
TÍTULO UNDECIMO
LA REVISIÓN
CAPÍTULO PRIMERO
NOCIONES GENERALES. ART. 102
I. ANTECEDENTES
II. CONCEPTO Y NOTAS CARACTERÍSTICAS
    A. Concepto
    B. Notas características
    C. Jurisprudencia
    D. Apéndice, Ley de Enjuiciamiento Civil núm. 1 de 7-1-2000. Arts. 207 y 516
CAPÍTULO SEGUNDO
RESOLUCIONES RECURRIBLES Y TRIBUNAL COMPETENTE
I. RESOLUCIONES RECURRIBLES
    A. Noción general
    B. Sentencias firmes
    C. Órgano jurisdiccional
II. TRIBUNAL COMPETENTE
    A. Sala de lo Contencioso-Administrativo de Tribunal Superior de Justicia
    B. Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional
    C. Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo
    D. Sala Especial de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo
CAPÍTULO TERCERO
MOTIVOS DE LA REVISIÓN EN MATERIA CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA COMÚN
Y CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO CONTABLE
I. RÉGIMEN LEGAL Y RAZONES DE LOS MOTIVOS
    A. Régimen legal
    B. Razones de los motivos
II. MOTIVO PRIMERO
    A. Textos legales
    B. Precisión de conceptos
    C. Jurisprudencia
    1. Circunstancias que han de darse en el recobro de los documentos
    2. Carácter concurrente de dichos requisitos
    3. Los documentos deben ser anteriores a la sentencia objeto de revisión
    4. Debe tratarse de documentos recobrados, no obtenidos
    5. Los documentos fueron de imposible presentación en el procedimiento que culminó la sentencia que se pretende revisar
    6. Debe haber sido objeto de ocultación el documento mismo, no su contenido
    7. Necesidad de acreditar la imposibilidad de su presentación por causa de fuerza mayor o por obra de la parte a la que hubiera perjudicado su aportación
    8. No concurre en documentos publicados en boletines oficiales ni en los que consten en registros o archivos públicos
    9. Una sentencia no sirve para fundamentar el motivo, si bien a veces se limita dicha inhabilidad a las sentencias posteriores
    10. Carácter necesariamente decisivo del documento recobrado
III. MOTIVO SEGUNDO
    A. Textos legales
    B. Precisión de conceptos
    C. Jurisprudencia
IV. MOTIVO TERCERO
    A. Textos legales
    B. Precisión de conceptos
    C. Jurisprudencia
    1. Necesidad de acreditar las circunstancias del falso testimonio
    2. Declaración de un solo testigo
    3. La tacha de testigos
V. MOTIVO CUARTO
    A. Textos legales
    B. Precisión de conceptos
    C. Formas de maquinación fraudulenta
    D. Requisitos
    E. Jurisprudencia
    1. En torno al concepto de maquinación fraudulenta
    2. Requisitos de la maquinación fraudulenta
    3. Necesidad de ser acreditada por quien la invoque
    4. No dan lugar a la revisión las maquinaciones que se hayan podido producir en vía administrativa
VI. LOS MOTIVOS QUINTO Y SEXTO DE LA LEY DE FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS
    A. Textos legales
    B. Precisión de conceptos
    C. Jurisprudencia
VII. APÉNDICE. LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL NÚM. 1 DE 7-1-2000. ARTS. 317, 324 Y 512 A 516
CAPÍTULO CUARTO
SUSTANCIACIÓN DEL RECURSO
I. LAS PARTES PROCESALES. REQUISITOS DE PLAZO Y DEPÓSITO
    A. Las partes procesales
    1. Legitimación
    2. Representación y defensa
    B. Jurisprudencia
    1. Legitimación. Posición flexible
    2. Legitimación. Posición actual
    2. Postulación procesal
    C. Requisitos de plazo y depósito
    1. Plazo
    2. Depósito
    D. Jurisprudencia
    1. Doctrina general: exigencia de un doble plazo
    2. Naturaleza del plazo. De caducidad y no de prescripción
    3. Deber de la demandante de acreditar que la demanda ha sido interpuesta dentro de plazo
    4. Posibilidad de apreciación de oficio
    5. Pérdida del depósito constituido en caso de declaración de inadmisibilidad
II. INTERPOSICIÓN DEL RECURSO
    A. Iniciación del proceso de revisión
    1. Concepto de demanda
    2. Estructura y contenido del escrito de demanda
    3. Jurisprudencia. Requisitos y formulación de la demanda
    B. Efectos de la interposición
    1. Iniciación del proceso de recurso de revisión
    2. Suspensión de la ejecución de la sentencia recurrida
    3. Suspensión de la tramitación del recurso por planteamiento de cuestión prejudicial penal. Se procederá conforme establece los arts. 1.804 y 1.805 LEC y 566 LEC-2000
III. INADMISIBILIDAD DEL RECURSO
    A. Noción previa
    B. Jurisprudencia
    1. Vinculación de la causa de inadmisibilidad con la tutela judicial efectiva
    2. Inadmisibilidad por falta de concreción de los motivos en que se funda la revisión
    3. Inadmisibilidad de las demandas de revisión presentadas fuera de plazo
    4. Inadmisibilidad de las demandas de revisión contra resoluciones recaídas en sede de justicia cautelar
IV. OPOSICIÓN, PRUEBA Y CONCLUSIÓN
    A. Oposición. Contestación a la demanda
    1. Nociones generales
    2. Estructura y contenido
    3. Proveído de tramitación
    4. Normas legales
V. RESOLUCIÓN DEL RECURSO
    A. La sentencia
    1. Vista, votación y fallo
    2. Estructura y contenido
    B. Efectos de la sentencia
    C. Sentencia estimatoria del recurso de revisión
    D. Sentencia desestimatoria del recurso de revisión
CAPÍTULO QUINTO
PROCEDIMIENTO ANTE AL TRIBUNAL QUE DICTÓ LA SENTENCIA RESCINDIDA
I. NOCIONES GENERALES
    A. Nueva fase procesal
    B. Referencias críticas
II. ACTUACIONES DE TRAMITACIÓN
    A. Alegaciones de los litigantes y sentencia
    B. Efectos de la sentencia
TÍTULO DUODECIMO
EJECUCIÓN DE SENTENCIAS
CAPÍTULO PRIMERO
PRINCIPIOS BÁSICOS. EL ART. 103
I. INTRODUCCIÓN
    A. Concepto y evolución del sistema
    B. La Ley 29 de 13 julio de 1998
II. LA PLENITUD JURISDICCIONAL. ART. 103
    A. Exclusividad de la función y tutela judicial efectiva
    B. Jurisdicción y competencia. Las sentencias y demás resoluciones
    C. Colaboración de las partes litigantes y colaboración de entidades públicas y personas privadas en la ejecución de sentencias
    D. Anulación de actos y disposiciones que impidan la ejecución de sentencias
III. JURISPRUDENCIA. DOCTRINA GENERAL
CAPÍTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN
I. INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO. ART. 104
    A. Tribunal competente. Sentencia ejecutable y partes legitimadas
    B. Actuaciones de oficio y a instancia de parte
II. SUSTANCIACIÓN Y RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
    A. Sustanciación
    B. Resolución
III. DE LA SUSPENSIÓN Y DE LA INEJECUCIÓN DEL FALLO. ART. 105
    A. Improcedencia de la suspensión
    B. Inejecución del fallo por imposibilidad material o legal
    C. Inejecución del fallo por causas de utilidad pública o de interés social
IV. MEDIDAS DE EJECUCIÓN. ARTS. 106, 107 Y 108
    A. Condena al pago de cantidad líquida. Art. 106
    1. Ejecución voluntaria
    2. Ejecución forzosa
    3. Pago por composición
    B. Declaraciones de nulidad de actos y de disposiciones generales. Art. 107
    1. Sentencia de nulidad de acto
    2. Sentencia de nulidad de disposición general
    C. Condena a realizar determinada actividad o a dictar un acto. Art. 108
V. CUESTIONES INCIDENTALES EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA. ART. 109
    A. Planteamiento
    B. Cuestiones especialmente previstas
    C. Procedimiento
VI. EXTENSIÓN DE LOS EFECTOS DE LA SENTENCIA EN MATERIAS TRIBUTARIA Y DE PERSONAL DE LA ADMINISTRACIÓN. ARTS. 110 Y 111
    A. Los antecedentes
    B. Requisitos
    1. Legitimación
    2. Sentencia firme que hubiere reconocido una situación jurídica individualizada en favor de una o varias personas
    3. Identidad de situaciones
    4. Tribunal competente
    5. Plazo
    C. Procedimiento judicial
    D. Recursos en estado de suspensión. Art. 111
VII. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS DE EJECUCIÓN. ART. 112
    A. Introducción
    B. Procedimiento de sanciones
VIII. EJECUCIÓN DE LOS ACUERDOS DE TRANSACCIÓN. ART. 113
    A. Introducción
    B. Ejecución voluntaria y ejecución forzosa
TÍTULO DECIMOTERCERO
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
CAPÍTULO PRIMERO
PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA. ARTS. 114 A 122 BIS
I. LOS CONCEPTOS BÁSICOS
    A. Antecedentes
    B. Régimen jurídico. Derecho sustantivo y derecho procesal. Art. 114
    1. Derecho sustantivo
    2. Relación de los derechos fundamentales de la persona: Arts. 14 a 30 CE. En el Apartado III recogemos Jurisprudencia
    3. Derecho procesal
    C. Calificación del Derecho fundamental. El procedimiento adecuado y la inadmisión del recurso. Jurisprudencia
II. EL PROCEDIMIENTO. SUSTANCIACIÓN Y DECISIÓN. DERECHO TRANSITORIO
    A. Inicio y admisión. Arts. 114 a 117
    1. Escrito de interposición
    2. Inicio de la tramitación
    B. Alegaciones de demanda y contestación. La fase de prueba. Arts. 118, 119 y 120
    1. Alegaciones de demanda y contestación
    2. La fase de prueba
    C. La sentencia. Art. 121
    1. Tiempo de sentencia
    2. Contenido
    3. Impugnabilidad
    D. Procedimiento específico sobre derecho de reuniones. Art. 122
    1. Nociones generales. Legislación y jurisprudencia del Tribunal Constitucional
    2. Procedimiento
    E. Procedimiento relativo a la Sociedad de la Información. Art. 122 bis
    F. Derecho transitorio
III. JURISPRUDENCIA. ARTS. 14 A 30 DE LA CONSTITUCIÓN
    1. Derecho de igualdad ante la ley. Art. 14
    2. Derecho a la vida y a la integridad física y moral. Art. 15
    3. Derecho a la libertad de ideología, de religión y de culto. Art. 16
    4. Derecho a la libertad personal y a la seguridad en su ejercicio. Art. 17
    5. Derecho al honor. Las personas jurídicas. Art. 18.1
    6. Derecho a la inviolabilidad de domicilio. Art. 18.2
    7. Derecho a las libertades de residencia y circulación. Art. 19
    8. Derechos de expresar y difundir pensamientos, ideas y opiniones. Art. 20
    9. Derecho de reunión. Art. 21
    10. Derecho de asociación. Art. 22
    11. Derecho a acceder a las funciones y cargos públicos. Art. 23
    12. Derecho a la tutela judicial efectiva. Art. 24
    13. Derecho a no ser condenado ni sancionado por actuaciones anteriores a la ley que establezca las penas y sanciones. Principio «non bis in ídem». Art. 25
    14. Derecho a no ser sometido a Tribunales de Honor. Art. 26
    15. Derechos a la educación y a la libertad de enseñanza. Art. 27
    16. Derecho a la libertad sindical. Art. 28.1
    17. Derecho de los trabajadores a la huelga. Art. 28.2
    18. Derecho de petición. Art. 29
IV. APÉNDICE DE LEGISLACIÓN
CAPÍTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO DE CUESTIÓN DE ILEGALIDAD. ART. 123 A 126
I. LOS CONCEPTOS BÁSICOS
    A. El estado de la cuestión. Fundamento y finalidad
    B. Precedentes legislativos del sistema de prejudicialidad
    C. Régimen jurídico. Derecho sustantivo y Derecho procesal
    1. Derecho sustantivo
    2. Derecho procesal
II. EL PROCEDIMIENTO. DERECHO TRANSITORIO
    A. Planteamiento de la cuestión
    B. Personación y alegaciones
    C. Conclusión del procedimiento
    D. Sentencia
    E. Procedimiento en supuestos específicos de los apartados 2 y 3 del art. 27
    F. Impugnabilidad de la sentencia
    G. Derecho transitorio
CAPÍTULO TERCERO
PROCEDIMIENTO DE SUSPENSIÓN ADMINISTRATIVA PREVIA DE ACUERDOS. ART. 127
I. LOS CONCEPTOS BÁSICOS
    A. Antecedentes y evolución legislativa
    1. Del art. 118 LJCA-1956 hasta el art. 127 Ley actual
    2. El principio de autonomía local
    3. Evolución legislativa
    B. Régimen jurídico. Derecho sustantivo y Derecho procesal
    1. Derecho sustantivo
    2. Derecho procesal
II. EL PROCEDIMIENTO. SUSTANCIACIÓN Y DECISIÓN. DERECHO TRANSITORIO
    A. Interposición del recurso
    1. Medios de interposición
    2. Tribunal competente y plazo de presentación de ambos escritos
    3. Partes procesales
    4. Motivo del recurso
    B. Juicio de la tramitación
    1. Formulación del recurso y proveído de iniciación. Alegaciones de la Corporación o Entidad Pública
    2. Puesta de manifiesto de las actuaciones del procedimiento y convocatoria para alegaciones
    C. Alegaciones y prueba
    1. Alegaciones de conclusión
    2. Prueba
    D. Sentencia
    1. Plazo
    2. Pronunciamientos
    E. Otros modos de terminación del procedimiento
    F. Impugnabilidad de la sentencia
    G. Derecho transitorio
III. JURISPRUDENCIA
    1. Principio general de la autonomía municipal
    2. Notas características
    3. El plazo de impugnación o traslado es de caducidad. Incumplido, es ineficaz el acuerdo suspensivo y ha de alzarse la suspensión
    4. El acuerdo de suspensión no exige procedimiento administrativo previo
    5. Improcedencia de la impugnación autónoma del acuerdo de suspensión
    6. Suspensión de acto administrativo de licencia urbanística
TÍTULO DECIMOCUARTO
DISPOSICIONES COMUNES A LAS NORMAS DE LOS PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO PRIMERO
PLAZOS. ART. 128
I. LOS CONCEPTOS DE TÉRMINO Y PLAZO
    A. Noción general
    B. Régimen de la LOPJ
    C. Régimen de la LEC
II. LOS CARACTERES DE IMPERATIVIDAD E IMPRORROGABILIDAD
    A. Imperatividad
    B. Improrrogabilidad
III. CÓMPUTO DEL PLAZO
    A. Regla general
    B. Cómputo por días, meses y años
    C. Suspensión de los plazos
    D. Habilitación de días inhábiles
    E. Los efectos
IV. JURISPRUDENCIA
    1. Cómputo de plazos. Días, meses y años. Días hábiles y días inhábiles
    2. El cómputo de plazos procesales es cuestión de legalidad ordinaria, excepto que la interpretación de la norma sea manifiestamente irrazonable o arbitraria. Lugar de presentación de escritos y su acreditamiento a efectos del cómputo de plazos; y funciones del Juzgado de Guardia
    3. El cómputo del plazo de un año en caso de responsabilidad patrimonial de la Administración
    4. Cómputo del plazo por meses. De fecha a fecha
    5. Rehabilitación del plazo. Presentación de escrito el mismo día de la notificación del auto de caducidad
    6. Inicio del plazo. Notificación ineficaz
    7. Improrrogabilidad del plazo y caducidad. No rehabilitación
    8. Aplicación del art. 135 LEC
CAPÍTULO SEGUNDO
MEDIDAS CAUTELARES. ART. 129 A 136
I. LOS CONCEPTOS BÁSICOS
    A. Definiciones previas
    B. Antecedentes
    C. Fundamento
    D. Caracteres esenciales
II. CATÁLOGO DE MEDIDAS CAUTELARES
III. PROCEDIMIENTO. DERECHO TRANSITORIO
    A. Iniciación. Art. 129 y 136.2
    B. Sustanciación. Art. 131
    C. Auto de resolución. Arts. 130 y 131
    1. La calificación de la imposible o difícil reparación ha sido objeto de muy abundante, y reiterada, Jurisprudencia; contencioso-administrativa en estos Autos
    2. La calificación de medida causante de perturbación grave de los intereses generales o de tercero, requiere ciertas precisiones
    3. Tipo de medida
    4. La garantía de las medidas cautelares adoptadas
    5. Cumplimiento de la medida cautelar. La impugnabilidad del auto y la no suspensión de sus efectos
    D. Vigencia de las medidas cautelares
IV. SUPUESTOS ESPECIALES. PROCEDIMIENTOS
    A. De las circunstancias de especial urgencia. Art. 135
    1. Iniciación
    2. Sustanciación
    3. Celebración de la comparecencia o presentación de alegaciones
    4. Auto de resolución
    B. De los recursos sobre inactividad de la Administración y de la realización de vía de hecho. Art. 136
    1. Iniciación
    2. Sustanciación
    3. Auto de resolución
    C. Del procedimiento para protección de los derechos fundamentales de la persona
V. JURISPRUDENCIA
    1. Doctrina general. Ponderación de circunstancias y la apariencia del buen derecho
    2. Doctrina general sobre la suspensión del acto administrativo. Ponderación de circunstancias entre intereses particulares e intereses públicos
    3. La ponderación también procede entre los diversos intereses públicos en conflicto
    4. Carácter del auto de suspensión
    5. Acto administrativos de contenido negativo. Posibilidad de medidas cautelares positivas
    6. Carácter subsidiario del auto de suspensión. Nulidad de las actuaciones principales
    7. Momento procesal de adopción de la medida cautelar
    8. Motivación del auto de medidas cautelares
    9. El efecto de cosa juzgada del auto de medida cautelar
    10. Tutela cautelar y reglamentos
    11. La suspensión en el ámbito tributario. Doctrina del TS sobre la suspensión automática y sin garantía de las sanciones en materia tributaria
    12. Medidas cautelares inaudita parte o provisionalísimas
VI. APÉNDICE.–LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL. ARTS. 726 Y 727
CAPÍTULO TERCERO
INCIDENTES E INVALIDEZ DE ACTOS PROCESALES. ARTS. 137 Y 138
I. CUESTIONES INCIDENTALES
    A. Conceptos básicos
    1. La cuestión incidental
    2. El acto procesal puesto en cuestión
    B. Tratamiento procesal
    1. Planteamiento
    2. Relación de cuestiones incidentales
II. INVALIDEZ DE ACTOS PROCESALES Y PROCEDIMIENTO DE SUBSANACIÓN
    A. Concepto y clases de invalidez
    B. Referencias legislativas. De la Ley de lo Contencioso-administrativo de 1956 y de la Ley Orgánica del Poder Judicial de 1985
    C. Procedimiento de subsanación
III. LA CONSERVACIÓN DE LOS ACTOS PROCESALES
    A. Legislación y jurisprudencia
    1. Legislación
    2. Jurisprudencia Contencioso-administrativa
    B. Fundamento y supuestos
IV. JURISPRUDENCIA
    1. Defecto subsanable. Sus requisitos
    2. Efectos de la nulidad de disposiciones generales
    3. Nulidad de actuaciones por infracción de normas esenciales
CAPÍTULO CUARTO
COSTAS PROCESALES. ART. 139
I. NOCIONES GENERALES. LOS CARACTERES DEFINIDORES
    A. Fundamento
    1. La imputación de las costas procesales a los litigantes se basa en la coordinación de estos tres presupuestos
    2. Nos da muchas luces, para fijar las razones de su fundamento, la ley 8, título XXII y Partida Tercera de las Leyes del Sabio Rey Alfonso X
    B. Evolución legislativa
II. RÉGIMEN DE LA IMPOSICIÓN DE COSTAS. DERECHO TRANSITORIO
    A. Procedimiento de primera o única instancia
    1. Regla tradicional. Criterio de la temeridad litigiosa
    2. El nuevo sistema de vencimiento objetivo en costas tras la Ley 37/2011, de 10-10
    B. Procedimientos de apelación y grados impugnativos. Art. 139.2
    C. Imposición total o parcial de las costas
    D. La exención del Ministerio Fiscal
    E. Derecho transitorio
III. REGULACIÓN, TASACIÓN Y EXACCIÓN DE LAS COSTAS. LA JUSTICIA GRATUITA
    A. Regulación
    B. Tasación. Procedimientos de impugnación
    C. Exacción
    D. La justicia gratuita
IV. JURISPRUDENCIA
    1. Fundamentos de la condena en costas
    2. Justicia gratuita
    3. El desistimiento no implica imposición de costas
    4. Concepto de temeridad litigiosa
    5. Impugnación de honorarios por indebidos y por excesivos
    6. Honorarios y costas del Abogado del Estado
    7. El IVA en las costas
V. ANEXO DE LEGISLACIÓN
VI. APÉNDICE.–LEY DE ENJUICIAMIENTO CIVIL NÚM. 7-1-2000. ARTS. 394 A 398
TÍTULO DECIMOQUINTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES ADICIONALES
I. PRIMERA
    A. Territorios históricos
    B. Comisión Arbitral del País Vasco. Art. 39 del Estatuto de Autonomía del País Vasco, LO 3 de 18 dic. 1979
II. SEGUNDA
III. TERCERA
IV. CUARTA
    A. Ley de Autonomía del Banco de España
    B. Ley del Mercado de Valores. La Comisión Nacional
    C. Ley de Defensa de la Competencia. La Comisión Nacional de la Competencia
    D. Ley de Financiación de las Comunidades Autónomas. La Junta Arbitral
    E. Actos administrativos dictados por diversas Administraciones independientes
V. QUINTA
VI. SEXTA
VII. SÉPTIMA
VIII. OCTAVA
CAPÍTULO SEGUNDO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
   Primera. Asunto de la competencia de los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo
   Segunda. Procedimiento ordinario
   Tercera. Recurso de casación
   Cuarta. Ejecución de sentencias
   Quinta. Procedimiento especial para la protección de los derechos fundamentales de la persona
   Sexta. Cuestión de ilegalidad
   Séptima. Procedimiento esencial en materia de suspensión administrativa de acuerdos
   Octava. Medidas cautelares
   Novena. Costas procesales
   Jurisprudencia
CAPÍTULO TERCERO
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
   Primera. Cláusula general de derogación
   Segunda. Derogación de normas
    A. La derogación alcanza a todo el texto de la Ley de 27 dic. 1956, con sus modificaciones posteriores; así la Ley 10 de 17 mar. 19173 y la 10 de 30 abr. 1992
    B. Ley 118 de 12 ene. 1973, Texto Refundido de la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario
    C. Ley 62 de 26 dic. 1978, de Protección Jurisdiccional de los Derechos Fundamentales de la Persona
    D. Ley 30 de 26 nov. 1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
CAPÍTULO CUARTO
DISPOSICIONES FINALES
   Primera. Supletoriedad de la Ley de Enjuiciamiento Civil
   Segunda. Desarrollo de la Ley
   Tercera. Entrada en vigor
.