RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DEL BLANQUEO DE CAPITALES.
- Sinopsis
- Índice
Desde la introducción en 1988
del delito de receptación específica en materia de drogas -primer antecedente
del actual delito de blanqueo de capitales- hasta la configuración actual han
sido muchos e importantes los cambios experimentados por esta figura. Por otro
lado, el convencimiento de que la sanción penal no es suficiente para tratar de
controlar los beneficios procedentes de actividades delictivas ha provocado que
se dediquen considerables esfuerzos dirigidos a prevenir esta actividad. La
magnitud que está alcanzando este fenómeno y las nuevas técnicas empleadas
parecen obligar a una constante actualización de los mecanismos con los que se
pretende hacerle frente. Y, si hay algo que resulta incuestionable es que esta
problemática requiere, en todo caso, de un respuesta integral, razón por la que
en esta obra se ha optado por abordar las principales cuestiones desde un
enfoque interdisciplinar.
Introducción
Capítulo I
La ley de prevención del blanqueo
en la legislación española: disposiciones generales
1. OBJETO, DEFINICIONES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
2. SUJETOS OBLIGADOS
Capítulo II
Diligencia debida
1. INTRODUCCIÓN.
2. MEDIDAS NORMALES DE DILIGENCIA DEBIDA
2.1. La identificación formal
2.1.a) El deber de comprobación
2.1.b) Documentos fehacientes a
efectos de identificación formal
2.1.c) La identificación formal en
los casinos
2.1.d) La identificación formal en la
compraventa minorista
2.1.e) La identificación formal en el
ámbito del seguro de vida
2.2. La Identificación del titular real
2.3. Información sobre el propósito e índole de la relación
de negocios
2.4. Seguimiento continuo de la relación de negocios
2.5. Aplicación de las medidas de diligencia debida
2.5.a) Aplicación y graduación por
los sujetos obligados
2.5.b) Aplicación por terceros
3. MEDIDAS SIMPLIFICADAS DE DILIGENCIA DEBIDA
3.1. Supuestos de aplicación
3.1.a) En función del cliente
3.1.b) En función del producto u
operación
3.2. Aplicación de las medidas simplificadas
4.
MEDIDAS REFORZADAS DE DILIGENCIA DEBIDA
4.1. La aplicación de medidas reforzadas
4.1.a) Supuestos para su aplicación
4.1.b) Medidas a aplicar
4.2. Personas con responsabilidad pública
4.2.a) Determinación de las personas
4.2.b) Las medidas
4.2.c) Tratamiento de datos de
personas con responsabilidad pública
4.3. Supuestos específicos
4.3.a) Relaciones de negocio y
operaciones no presenciales
4.3.b) Corresponsalía bancaria
transfronteriza
Capítulo III
Las obligaciones de información.
1. INTRODUCCIÓN.
2.
EL EXAMEN ESPECIAL.
2.1. La identificación de las operaciones objeto de examen
2.2. El contenido del examen especial.
3. COMUNICACIÓN DE OPERACIONES SOSPECHOSAS POR INDICIO.
4. LA ABSTENCIÓN DE EJECUCIÓN
5. COMUNICACIÓN SISTEMÁTICA.
6. LA INFORMACIÓN BAJO REQUERIMIENTO
7. LAS OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN DE DETERMIDAS PROFESIONES JURÍDICAS
8. LA EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD
9. LA PROHIBICIÓN DE REVELACIÓN (TIPPING OFF)
10. CONSERVACIÓN DE DOCUMENTOS
Capítulo IV
El control interno
1.
LAS MEDIDAS DE CONTROL INTERNO
1.1. Sujetos obligados
1.2. Los procedimientos de control interno y el manual de
prevención
1.3. Medidas de control interno a nivel de grupo
2.
LA ORGANIZACIÓN DEL CONTROL INTERNO
2.1. Los órganos internos de control
2.1.a) El representante
2.1.b) El órgano de control interno
(OCI)
2.2. Órganos centralizados de prevención (OCP)
3.
OTRAS MEDIDAS DE CONTROL INTERNO
3.1. El examen de experto externo
3.2. La formación de los empleados
3.3. La idoneidad de los empleados, directivos y agentes
3.4. Medidas de control interno para concretos ámbitos de
actividad
3.4.a) Fundaciones y asociaciones
3.4.b) Pago de premios en loterías u
otros juegos de azar
3.4.c) El administrador nacional del
registro de derechos de emisión-
4.
LA PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL EN MATERIA DE PREVENCIÓN DEL
BLANQUEO
4.1. Contenido del derecho fundamental a la protección de
datos
4.2. La protección de datos de carácter personal en la
prevención del blanqueo
de capitales y la financiación del terrorismo
4.3. Intercambio de información entre sujetos obligados y
ficheros centraliza-
dos de prevención del fraude
Capítulo V
De los medios de pago
1. INTRODUCCIÓN
2.
LA OBLIGACIÓN DE DECLARAR: CONTENIDO
2.1. Obligación de declarar la salida o entrada en territorio
nacional de medios
de pago por importe igual o superior a 10.000 euros o su contravalor en
moneda extranjera
2.2. Obligación de declarar los movimientos por territorio
nacional de medios
de pago por importe igual o superior a 100.000 euros o su contravalor en
moneda extranjera
3. LA OBLIGACIÓN DE DECLARAR: SUJETOS OBLIGADOS
4.
LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN
4.1. Declaración en caso de salida o entrada del territorio
nacional
4.2. Declaración en caso de movimientos por el territorio
nacional
5.
EL CONTROL Y LA INTERVENCIÓN DE LOS MEDIOS DE PAGO
5.1. Control de los medios de pago
5.2. La intervención de los medios de pago
5.3. Supuestos en los que procede la intervención de los
medios de pago
5.4. El incumplimiento de la obligación de declarar detectada
en el curso de un
procedimiento judicial
6. TRATAMIENTO E INTERCAMBIO DE LA INFORMACIÓN OBTENIDA
CapítuloVI
Otras disposiciones
1. COMERCIO DE BIENES
2. FUNDACIONES Y ASOCIACIONES
3. ENVÍO DE DINERO
4. SANCIONES Y CONTRAMEDIDAS FINANCIERAS INTERNACIONALES.
5. FICHERO DE TITULARIDADES BANCARIAS
Capítulo VII
La organización institucional
1. LA COMISIÓN DE PREVENCIÓN DEL BLANQUEO DE CAPITALES E INFRACCIONES MONETARIAS
2. LA UNIDAD DE INTELIGENCIA FINANCIERA
Capítulo VIII
Régimen sancionador en la
prevención y represión del blanqueo de capitales
1. SOBRE LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN
2. POTESTAD SANCIONADORA Y BLANQUEO DE CAPITALES
3. INFRACCIONES
4. RESPONSABILIDAD Y EXIGIBILIDAD
5.
SANCIONES
5.1. Sanciones muy graves
5.2. Sanciones graves
5.3. Sanciones leves
5.4. Graduación de las sanciones
6.
PRESCRIPCIÓN
6.1. Infracciones
6.2. Sanciones
7. ESPECIALIDADES PROCEDIMENTALES
8. CONCURRENCIA DE SANCIONES
Capítulo IX
La lucha contra el fraude fiscal
y el blanqueo de capitales
1. INTRODUCCIÓN.
2.
LOS PARAÍSOS FISCALES
2.1. Las medidas de la OCDE contra los paraísos fiscales. El
estándar interna-
cional en materia de intercambio de información tributaria
2.2. Hacia el intercambio de información automático
3. LA UTILIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN OBTENIDA PARA FINES FISCALES PARA LA PREVENCIÓN DEL BLANQUEO Y VICEVERSA
CapítuloX
El delito de blanqueo de
capitales
1. INTRODUCCIÓN.
2.
LAS CONDUCTAS TÍPICAS
2.1. El apartado primero del artículo 301
2.1.a) La posesión y utilización de
bienes como modalidades típicas
2.1.b) La posibilidad del
autoblanqueo
2.2. El apartado segundo del artículo 301
2.3. La modalidad imprudente del artículo 301.3
3.
PENALIDAD
3.1. La pena prevista para el tipo básico
3.2. Las causas de agravación de la responsabilidad penal
3.3. La inhabilitación prevista en el artículo 303
3.4. La responsabilidad penal de las personas jurídicas
3.5. Otras consecuencias: el comiso
4. PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DEL BLANQUEO
5. BLANQUEO Y PRINCIPIO DE JUSTICIA UNIVERSAL
Capítulo XI
Aspectos procesales de la
prevención y represión del blanqueo de capitales
1. LA FASE DE INVESTIGACIÓN Y SUS TITULARES
2.
PARTICULARIDADES EN LA FASE DE INVESTIGACIÓN. ESPECIAL REFERENCIA A CIERTAS
ACTUACIONES
2.1. Consideraciones previas
2.2. Breve referencia a ciertas «técnicas de investigación»
3. LAS FUNCIONES DE CONTROL OTORGADAS AL MINISTERIO FISCAL EN EL REAL DECRETO 304/2014, DE 5 DE MAYO
4. LAS ESPECIALIDADES EN MATERIA DE MEDIDAS CAUTELARES, ESPECIAL REFERENCIA AL EMBARGO
5. ASPECTOS PROBATORIOS
6. LA RELEVANCIA DE LA COOPERACIÓN JUDICIAL INTERNACIONAL
BIBLIOGRAFÍA