RÉGIMEN JURÍDICO DE LA PROPIEDAD AGRARIA SUJETA A LA NUEVA PAC.
- Sinopsis
- Índice
La Política Agraria Común de la Unión Europea supone afectaciones múltiples al derecho de propiedad, constituyendo lo que en este libro se presenta como la propiedad agraria especialísima.
Se estudian, en primer lugar, los diferentes objetos del derecho de propiedad agraria (la explotación agrícola, la finca, los animales y los derechos) para analizar la implicación de la PAC sobre los mismos. Una vez delimitado el objeto de la propiedad agraria, se examinan con profundidad cada una de las facultades dominicales afectadas por la regulación de la PAC y, en especial, de la condicionalidad vinculada al régimen de pago único. De manera pormenorizada se estudian cada una de las manifestaciones de estas facultades: la libertad de elección del uso sobre la cosa, la libertad de transformar la finca o el deber de cultivarla. Finalmente, se realiza un análisis detenido de los diferentes aprovechamientos del derecho de propiedad afectados por la PAC, como la caza, leñas, pastos o rastrojeras, sin olvidar las implicaciones de la inclusión de la finca en una ZEPA o en una zona LIC.
En definitiva, se pretende proporcionar un análisis sistemático del estatuto de la propiedad agraria bajo la nueva realidad jurídica de la Política Agrícola Común, incorporando las últimas novedades legislativas europeas, estatales y autonómicas, en particular el Reglamento UE 73/2009, el Real Decreto 486/2009, sobre condicionalidad y el Real Decreto 1680/2009.
Capítulo I
La propiedad agraria y la codificación civil y rural en España
1.1. La codificación civil
1.1.1. La propiedad y el proceso codificador civil
1.1.2. La evolución doctrinal en el estudio del derecho de
propiedad.
1.2. La codificación rural y la propiedad agraria
1.2.1. Los orígenes de la codificación rural y los proyectos
particulares
1.2.2. Los códigos rurales de Manuel Dánvila
1.2.3. Últimos intentos de codificación rural
Capítulo II
La propiedad agraria y la función social
2.1. Un nuevo concepto en el ámbito de la propiedad: la función social en los prolegómenos del régimen jurídico de la II República Española.
2.2. El laboreo forzoso y la función social en la II República
2.3. La obligación de cultivo y el Franquismo
2.4. La LRYDA y la nueva definición de la función social de la propiedad agraria
2.5. La vuelta al régimen democrático: Constitución y Autonomías.
Capítulo III
La propiedad agraria bajo el influjo de la normativa comunitaria
3.1. Bases de la Política Agrícola Común
3.2. Evolución y desarrollo
3.3. La Mid Term Review de la PAC
3.4. La Health Check de la PAC
Capítulo IV
El objeto de la propiedad agraria
4.1. El derecho de propiedad y la propiedad agraria especialísima
4.1.1. La definición del derecho de propiedad en el CC y el
CCCat
4.1.2. El contenido esencial del derecho de propiedad
4.1.3. La función social vs la multifuncionalidad y la
propiedad agraria espe-
cialísima
4.2. El objeto de la propiedad agraria
4.2.1. La explotación agrícola
4.2.2. La finca agrícola
4.2.2.1. La definición de la finca
por su calificación urbanística
4.2.2.2. El cultivo de la finca
urbanizada
4.2.2.3. Las hectáreas admisibles
4.2.3. Animales
4.2.4. Derechos
4.2.4.1. Método de asignación de los
derechos de pago único
4.2.4.2. Rasgos generales de los
derechos de pago único
4.2.4.3. Naturaleza jurídica de los
derechos de pago único
4.2.4.4. Tipología de los derechos de
pago único
4.2.4.5. Justificación del análisis
del régimen de pago único y la propiedad
mediante la sistematización de las facultades dominicales
Capítulo V
Facultad de uso de la finca: el ius utendi.
5.1. I ntroducción
5.2. Del derecho a usar la finca
5.2.1. La libertad de elegir el uso sobre la cosa
5.2.1.1. De la prohibición de
realizar ciertos cultivos en el predio rústico
5.2.1.2. De la orientación del uso de
la finca agrícola
5.2.1.3. De la maquinaria utilizada
para realizar los cultivos
5.2.1.4. La retirada obligatoria
5.2.1.5. Prohibición de realizar
laboreo antes de cierta fecha
5.2.2. La libertad de transformar la cosa
5.2.2.1. Del mantenimiento de las
terrazas de retención
5.2.2.2. De los desmontes y alteraciones topográficas
5.2.2.3. Facultad de mejora
5.2.2.3.1. De
las plantaciones
5.2.2.3.1.1. Plantíos de olivar
5.2.2.3.1.2. Plantíos de frutales de cáscara
5.2.2.3.1.3. Plantíos de frutales
5.2.2.3.2. De
la calidad de la tierra
5.2.2.3.2.1. Abonos y Nitratos
5.2.2.3.2.2. Lodos de depuradora
5.2.2.3.2.3. De la aportación de tierras a la finca
5.2.2.3.3.
Del drenaje de la finca
5.3. Del derecho a no usar la finca
5.3.1. El deber de cultivar
5.3.1.1. Mantenimiento de los
olivares en buen estado vegetativo
5.3.1.2. Prevenir la invasión de
vegetación espontánea no deseada
5.3.1.3. Mantenimiento de la
cobertura mínima del suelo
5.3.1.4. Labores de conservación en
las tierras vinculadas a derechos de
retirada.
Capítulo VI
Facultad de disfrute de la finca: el ius fruendi
6.1. Introducción
6.2. El derecho real de disfrute
6.2.1. El derecho real de anticresis
6.2.2. El usufructo en garantía
6.2.3. La posible existencia de un derecho real de disfrute
no garantista
6.3. Del aprovechamiento cinegético
6.3.1. Limitaciones de la condicionalidad al ejercicio de la
caza, en especial de
las
aves
6.3.2. De la utilización de munición de plomo y la
repercusión en el aprovecha-
miento cinegético
6.4. Del aprovechamiento de leñas
6.4.1. La condicionalidad y la poda de los árboles frutales
6.4.2. El mantenimiento vegetativo de los olivos
6.5. Del aprovechamiento de pastos
6.5.1. La condicionalidad y el aprovechamiento de pastos
6.5.1.1. El «usdefruit de mates»
6.5.1.2. Arrendamiento de pastos
6.5.2. Los pastos permanentes
6.5.2.1. La obligación de permanencia
del destino a pastos
6.5.2.2. Del buen manejo de los
pastos permanentes
6.6. Otros aprovechamientos del fundo
6.6.1. Aprovechamiento trufícola
6.6.2. Aprovechamiento apícola
6.6.3. Aprovechamiento micológico
6.6.4. Aprovechamiento de rastrojeras
6.6.4.1. Gestión de las rastrojeras
6.6.4.2. La condicionalidad y la paja
6.6.4.2.1.
Análisis de la problemática
6.6.4.2.2. La
diversidad autonómica en la regulación de la condicionali-
dad y el caso Hovarth vs SSEFRA
Capítulo VII
Facultad de destrucción
7.1. Introducción
7.2. El arranque del olivo y otros frutales
7.2.1. Supuestos de hecho
7.2.1.1. El árbol frutal como árbol
corpulento, en especial el olivo
7.2.1.2. La potestad de arranque del
usufructuario de olivar
7.2.2. De la condicionalidad y el arranque de árboles
7.2.2.1. De la prohibición de
arranque de árboles en fincas con pendiente
superior al 15 %
7.2.2.1.1.
Los cultivos leñosos
7.2.2.1.2. La
pendiente de la finca
7.2.2.1.3.
Obligaciones concernientes a la reconversión varietal
7.2.2.2. Del arranque de olivos
7.2.3. Conflicto entre normas: protección a terceros vs.
protección al medio-
ambiente
7.3. Sobre la quema de rastrojos y restos de la poda
7.4. De la destrucción de la hierba del ruedo de los olivos
Capítulo VIII
Facultad de exclusión
8.1. La facultad de exclusión en las Cortes del Medievo
8.2. Las Reales Cédulas sobre cerramiento inspiradas por los Ilustrados
8.3. El reconocimiento de la facultad de exclusión
en el Siglo XIX
8.3.1. Primeros reconocimientos en las Cortes de Cádiz
8.3.2. El fundamental Decreto de 8 de junio de 1813
8.3.2.1. Propuestas de resolución
8.3.2.2. Debate parlamentario
8.3.2.3. Aplicación del Decreto de 8
de junio de 1813
8.4. El cerramiento y cercamiento del predio como
manifestación del poder de exclusión y la Política Agrícola Común
8.4.1. Naturaleza de la facultad de exclusión y su ejercicio
8.4.2. El cercamiento y cerramiento de fincas en el Código
Civil
8.4.3. El régimen de la condicionalidad y el cerramiento de
los predios
8.4.3.1. Del mantenimiento de los
lindes: la vegetación o las construcciones
existentes
8.4.3.2. Los cercados y la endogamia
de la fauna de la heredad
Bibliografía
Índice de Resoluciones Judiciales