RESTITUCIÓN DE TRIBUTOS CONTRARIOS AL DERECHO EUROPEO, LA. (Devolución, responsabilidad patrimonial y reforma de la Ley General Tributaria)

CAPÍTULO 1. LA DEVOLUCIÓN DE INGRESOS TRIBUTARIOS INCOMPATIBLES CON EL DERECHO EUROPEO

1. Restitución de ingresos indebidos.
    1.1. Supuestos de ingresos indebidos.
    1.2. Conceptos incluidos en la restitución

2. Efectos temporales de las sentencias del TJUE, en el ámbito de la devolución de ingresos indebidos.
    2.1. Retroactividad como regla general
    2.2. Irretroactividad como excepción
        2.2.1. Condiciones para la declaración de irretroactividad.
        2.2.2. Competencia exclusiva del TJUE para la declaración de

                 irretroactividad.
    2.3. Ultraactividad de las sentencias.

3. Principio de autonomía procesal de los Estados miembros
    3.1. Antecedentes
    3.2. Límites generales

4. Plazos nacionales
    4.1. Evolución de la jurisprudencia del TJUE
    4.2. Plazos con el carácter de «razonables»
    4.3. Un caso en el que el TJUE exigió un plazo razonable y un régimen tran-

           sitorio para cumplir el principio de efectividad

5. Autonomía procesal en el Derecho español
    5.1. Regulación de los plazos para ejercitar las acciones de restitución

6. Repercusión tributaria como excepción para la devolución de lo indebido
    6.1. Medios probatorios
    6.2. Enriquecimiento ilícito
    6.3. Un caso ante el TJUE relativo a la repercusión tributaria

7. Conclusión
 

CAPÍTULO 2. LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL EN EL DERECHO EUROPEO

1. Sujetos responsables por infracción del Derecho europeo
    1.1. Responsabilidad contractual y extracontractual de la Unión Europea

    1.2. Responsabilidad patrimonial de los Estados miembros.

2. Responsabilidad estatal por infracción del Derecho europeo
    2.1. Margen de apreciación de las autoridades nacionales y de las instituciones

          de la Unión Europea

3. Requisitos para la existencia de responsabilidad de un Estado miembro

4. Cuantía y periodo cubierto por la indemnización.

5. Responsabilidad del Poder Legislativo de los Estados miembros.

6. Responsabilidad de los órganos jurisdiccionales nacionales

7. Conclusión
 

CAPÍTULO 3. LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, DEL PODER JUDICIAL Y DEL PODER LEGISLATIVO EN EL ESTADO ESPAÑOL.

1. Responsabilidad patrimonial de la Administración Pública.
    1.1. Procedimientos para reclamar la responsabilidad patrimonial de la Admi-

          nistración Pública.
    1.2. Criterios y el procedimiento para determinar y repercutir las responsabili-

          dades por incumplimiento del Derecho de la Unión Europea

2. Responsabilidad patrimonial de la Administración de Justicia
    2.1. Procedimientos para reclamar la responsabilidad patrimonial de la

           Administración de Justicia
    2.2. Error judicial
    2.3. Funcionamiento anormal de la Administración de Justicia
    2.4. Derecho a un proceso sin dilaciones indebidas.

3. Responsabilidad patrimonial del Estado Legislador
    3.1. Regulación general
    3.2. Evolución de la jurisprudencia del Tribunal Supremo
    3.3. Responsabilidad patrimonial del legislador según su origen
    3.4. Inconstitucionalidad de la ley
        3.4.1. Inconstitucionalidad con nulidad
        3.4.2. Inconstitucionalidad sin nulidad
        3.4.3. Inconstitucionalidad con nulidad limitada
    3.5. Responsabilidad patrimonial del legislador derivada de leyes

          inconstitucionales.
    3.6. Casos de responsabilidad patrimonial del legislador derivada de normas

          declaradas inconstitucionales.
    3.7. Incompatibilidad de la norma con el Derecho europeo
    3.8. Un caso de responsabilidad patrimonial del legislador derivada de norma-

           tividad declarada contraria al Derecho de la Unión Europea
    3.9. Procedimientos para reclamar la responsabilidad patrimonial del legislador

4. Conclusión
 

CAPITULO 4. EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS Y SU JURISPRUDENCIA RELATIVA A LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LOS ESTADOS CONTRATANTES.

1. Responsabilidad patrimonial derivada del artículo 1 del Protocolo n° 1 del CEDH

2. Supuestos para determinar la existencia de una violación del artículo 1 del Protocolo n° 1 del CEDH
    2.1. Existencia de los «bienes»
    2.2. Existencia de una injerencia
    2.3. Legalidad de la injerencia
    2.4. Existencia de un justo equilibrio

3. Principio de definitividad

4. Indemnización equitativa

5. Ejecución de las sentencias del TEDH

6. Aplicación al ámbito tributario (un caso en que el TEDH determinó la violación del articulo 1 del Protocolo n° 1 del CEDH)

7. Conclusión
 

CAPÍTULO 5. ANTEPROYECTO DE LEY DE MODIFICACIÓN PARCIAL DE LA LEY 58/2003, DE 17 DE DICIEMBRE, GENERAL TRIBUTARIA

1. Generalidades

2. Responsabilidad patrimonial del Estado legislador

3. Procedimiento para el planteamiento de la cuestión prejudicial ante el TJUE por los Tribunales Económico Administrativos.

4. Conclusión
 

JURISPRUDENCIA
 

BIBLIOGRAFÍA