REVISIÓN DE LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN. Procedimientos de revisión y recursos administrativos y contencioso-administrativos. (Revisada y adaptada a las Leyes 13/2009 y 25/2009).

I. Procedimientos administrativos de revisión y recursos

1. INTRODUCCIÓN

2. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE REVISIÓN
    2.1. Introducción
    2.2. La revisión de actos y disposiciones nulos
    2.3. La declaración de lesividad de actos anulables
    2.4. La suspensión de los actos objeto de revisión
    2.5. La revocación de actos administrativos
    2.6. La rectificación de errores materiales o de hecho
    2.7. Los límites a las facultades de revisión: el artículo 106 LAP
    2.8. Casos prácticos ilustrativos

3. RECURSOS ADMINISTRATIVOS
    3.1. Introducción
    3.2. Clases de recursos; características generales y principios comunes
    3.3. Requisitos formales
    3.4. La suspensión del acto impugnado
    3.5. La audiencia a los interesados
    3.6. La resolución
    3.7. Especialidades del recurso de alzada
    3.8. Especialidades del recurso de reposición
    3.9. Especialidades del recurso de revisión
  3.10. Casos prácticos ilustrativos

4. SOLICITUD DE DECLARACIÓN DE NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

5. ESCRITO DE INTERPOSICIÓN DE RECURSO DE REPOSICIÓN

6. ESCRITO DE INTERPOSICIÓN DE RECURSO DE ALZADA
 

II. El procedimiento contencioso-administrativo ordinario

1. INTERPOSICIÓN DEL RECURSO Y RECLAMACIÓN DEL EXPEDIENTE
    1.1. Plazos de interposición del recurso contencioso-administrativo
    1.2. Publicidad de la existencia del recurso contencioso-administrativo
    1.3. Reclamación y remisión del expediente administrativo

2. EMPLAZAMIENTO DE LOS DEMANDADOS Y ADMISIÓN DEL RECURSO

3. INADMISIBILIDAD DEL RECURSO

4. DEMANDA Y CONTESTACIÓN

5. ALEGACIONES PREVIAS
    5.1. Jurisdicción y Competencia
    5.2. Motivos que, conforme al art. 69 LJCA, pudieren determinar la inadmisibi-

           lidad del recurso
        5.2.1. Que el tribunal carezca de jurisdicción
        5.2.2. Que se hubiera interpuesto por persona incapaz, no debidamente

                 representada o no legitimada.
        5.2.3. Que tuviera por objeto disposiciones, actos o actuaciones no suscep-

                 tibles de impugnación
        5.2.4. Que recayera sobre cosa juzgada o existiera litispendencia
        5.2.5. Que se hubiera presentado el escrito inicial del recurso fuera del pla-

                 zo establecido.

6. LA PRUEBA
    6.1. Práctica de la prueba

7. Vista y conclusiones

8. MODELOS DE ESCRITOS: ESCRITOS DE INTERPOSICIÓN, DEMANDA, CONTESTACIÓN, ALEGACIONES PREVIAS, PRUEBA Y CONCLUSIONES.
 

III. El procedimiento contencioso-administrativo abreviado

1. INTRODUCCIÓN

2. ASUNTOS QUE SE TRAMITAN POR EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO
    2.1. Juzgados de lo Contencioso-Administrativo
    2.2. Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo

3. LA PRUEBA EN EL PROCEDIMIENTO ABREVIADO
    3.1. Determinación de los hechos controvertidos trascendentales
    3.2. Proposición de prueba
    3.3. Práctica de la prueba
    3.4. Recurso de súplica contra la denegación de la solicitud del recibimiento a

          prueba, de la admisión de las práctica de la prueba, o sobre la admisión

          de las que se denunciaron como obtenidas con violación de derechos

          fundamentales.

4. CONCLUSIONES DE LA VISTA

5. RECURRIBILIDAD DE LAS SENTENCIAS DICTADAS EN EL PROCEDIMIENTOS ABREVIADO

6. JURISPRUDENCIA RELACIONADA CON EL ART. 78

7. CASOS PRÁCTICOS

8. MODELOS DE DEMANDA
 

IV. Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales

1. INTRODUCCIÓN

2. ANTECEDENTES

3. REGULACIÓN LEGAL
    3.1. Consideración general
    3.2. Posibilidad de optar por la vía ordinaria o por la especial de protección de

           los derechos fundamentales.

4. ÁMBITO DE APLICACIÓN

5. CARACTERÍSTICAS

6. PROCEDIMIENTO
    6.1. Interposición
        6.1.1. La cuestión del agotamiento de la vía previa administrativa
        6.1.2. Plazo para la interposición del recurso
        6.1.3. Contenido del escrito de interposición
    6.2. Remisión del expediente y emplazamiento de los interesados
    6.3. Trámite de admisión o de inadmisión
        6.3.1. Consideración general
        6.3.2. Causas de inadmisión
    6.4. Formalización de la demanda
    6.5. Alegaciones de contestación a la demanda
    6.6. Periodo probatorio
    6.7. Sentencia

7. PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LA PROTECCIÓN DEL DERECHO DE REUNIÓN
    7.1. Consideración general relativa al derecho de reunión
    7.2. Consideración especial a la incidencia del derecho de reunión sobre el trá-

           fico. El supuesto de colapso circulatorio con peligro para las personas o

           los bienes.
    7.3. Procedimiento
        7.3.1. Interposición
        7.3.2. Remisión del expediente
        7.3.3. Audiencia
        7.3.4. Decisión

8. CASOS PRÁCTICOS

9. FORMULARIOS
    9.1. Escrito de interposición de recurso contencioso administrativo especial pa-

           ra la protección de los derechos fundamentales de la persona
    9.2. Escrito de solicitud de la comparecencia del art. 117.2 LJCA por parte de la

           Administración.
    9.3. Escrito de Demanda de protección jurisdiccional de los derechos

           fundamentales.
    9.4. Escrito de Alegaciones de contestación a la Demanda
    9.5. Escrito de interposición del art. 122 LJCA, para la protección jurisdiccional

           del derecho fundamental de reunión
 

V. Recursos de apelación y casación

1. EL RECURSO DE APELACIÓN
    1.1. Concepto y fundamento
    1.2. Resoluciones impugnables
    1.3. Legitimación
    1.4. Procedimiento
        1.4.1. Procedimiento ante el Juzgado «a quo»
            1.4.1.1. Interposición: requisitos
            1.4.1.2. Plazo
            1.4.1.3. Admisión
            1.4.1.4. Oposición al recurso de apelación
            1.4.1.5. Trámites
            1.4.1.6. La adhesión al recurso de apelación
        1.4.2. Procedimiento ante el Tribunal «ad quem»
    1.5. Efectos de la interposición del recurso de apelación
        A) Medidas cautelares
        B) Ejecución provisional de la sentencia recurrida

2. EL RECURSO DE CASACIÓN (COMÚN U ORDINARIO)
    2.1. Concepto y fundamento
    2.2. Resoluciones impugnables
        2.2.1. Resoluciones impugnables que adoptan la forma de sentencia
            2.2.1.1. Principios generales
            2.2.1.2. La cuestión de personal y la cuantía como criterios para la re-

                        curribilidad en casación.
                2.2.1.2.1. La cuestión de personal: supuestos
                2.2.1.2.2. La cuantía del asunto litigioso: reglas generales y

                               supuestos.
        2.2.2. Resoluciones impugnables que adoptan la forma de Autos
            2.2.2.1. Supuestos tasados
            2.2.2.2. Aplicabilidad del régimen de excepciones del artículo 86.2 de

                        la LJCA.
            2.2.2.3. Supuesto de los Autos dictados en ejecución de sentencia
            2.2.2.4. Autos resolutorios de cuestiones de competencia objetiva
            2.2.2.5. El recurso de súplica como presupuesto de recurribilidad
    2.3. Motivos de casación
        2.3.1. Abuso, exceso o defecto en el ejercicio de la jurisdicción
        2.3.2. Incompetencia o inadecuación del procedimiento
        2.3.3. Quebrantamiento de las formas esenciales del juicio
            2.3.3.1. Infracción de las normas reguladoras de la sentencia
            2.3.3.2. Infracción de las normas que regulan los actos y garantías

                        procesales.
        2.3.4. Infracción de las normas del ordenamiento jurídico o de la

                 jurisprudencia.
        2.3.5. La valoración de la prueba y la integración de los hechos declarados

                 probados.
    2.4. Procedimiento
        2.4.1. Preparación del recurso de casación
            2.4.1.1. Escrito de preparación: requisitos
            2.4.1.2. Legitimación
            2.4.1.3. La necesidad de justificar la infracción de una norma estatal o

                        comunitaria europea.
            2.4.1.4. Oposición a la admisión del recurso de casación
        2.4.2. Interposición del recurso de casación
            2.4.2.1. Emplazamiento ante el Tribunal Supremo: plazo y postulación
            2.4.2.2. Escrito de interposición: A) Requisitos de forma. B) Carencia de

                        fundamento.
        2.4.3. Trámite de admisión. Oposición al recurso de casación
        2.4.4. Inadmisión del recurso
        2.4.5. Ejecución provisional de sentencias recurridas

3. RECURSO DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA
    3.1. Fundamento y naturaleza
    3.2. Modalidades
    3.3. Resoluciones impugnables y competencia
        3.3.1. Modalidad estatal
        3.3.2. Modalidad autonómica
    3.4. Procedimiento
        3.4.1. Interposición del recurso: requisitos de contenido
        3.4.2. Documentación a aportar
    3.5. Efectos

4. EL RECURSO DE CASACIÓN EN INTERÉS DE LA LEY
    4.1. Concepto y naturaleza
    4.2. Modalidades
        4.2.1. El recurso de casación en interés de la ley «estatal»
            4.2.1.1. Competencia
            4.2.1.2. Resoluciones impugnables
            4.2.1.3. Legitimación
            4.2.1.4. Tramitación
                A) Interposición del recurso: requisitos
                B) Intervención de partes legitimadas pasivamente
                C) Fallo: eficacia
        4.2.2. El recurso de casación en interés de la ley «autonómica»
            4.2.2.1. Competencia
            4.2.2.2. Resoluciones impugnables
            4.2.2.3. Legitimación
            4.2.2.4. Tramitación

5. FORMULARIOS
    5.1. Escrito de interposición del recurso de apelación
    5.2. Escrito de oposición al recurso de apelación
    5.3. Escrito de adhesión al recurso de apelación
    5.4. Escrito de preparación de queja contra Auto que deniega la admisión del

          recurso de apelación.
    5.5. Escrito de interposición de recurso de queja contra Auto que deniega la

          admisión del recurso de apelación.
    5.6. Escrito de preparación del recurso de casación
    5.7. Escrito de recurso de queja contra la resolución que no tiene por prepara-

          do el recurso de casación.
    5.8. Escrito de personación de la parte recurrida y oposición a la admisión del

          recurso de casación.
    5.9. Escrito de interposición del recurso de casación
  5.10. Escrito de interposición del recurso de casación para la unificación de

          doctrina.
  5.11. Escrito de interposición del recurso de casación en interés de la ley
 

VI. Terminación y efectos

1. FORMAS DE TERMINACIÓN: LA SENTENCIA
    1.1. Formas de terminación
    1.2. La sentencia: su contenido
    1.3. Sentencias de inadmisibilidad
    1.4. Sentencias desestimatorias y estimatorias

2. EFECTOS DE LA SENTENCIA
    2.1. EFECTOS DE LA SENTENCIA SEGÚN SU CONTENIDO
    2.2. Extensión de efectos de sentencias en materia tributaria y de personal
    2.3. El recurso testigo

3. EJECUCIÓN DE SENTENCIAS
    3.1. La ejecución de sentencias en general
    3.2. Relación entre el fallo y las actuaciones de ejecución
    3.3. Condenas pecuniarias: La inembargabilidad de los bienes públicos
    3.4. Ejecución de condenas no pecuniarias
    3.5. Ejecución impropia: sentencias desestimatorias y sentencias de anulación
    3.6. Ejecución provisional

4. DOCUMENTACIÓN PRÁCTICA
    4.1. Alegaciones sobre el reconocimiento de pretensiones en vía administrativa
    4.2. Escrito de desistimiento
    4.3. Solicitud de extensión de efectos
    4.4. Oposición a la extensión de efectos
    4.5. Solicitud de ejecución de sentencia con condena no pecuniaria
    4.6. Solicitud de ejecución de sentencia con condena pecuniaria
    4.7. Solicitud de incremento del interés legal y embargo en ejecución de sen-

           tencia con condena pecuniaria.
    4.8. Solicitud de ejecución provisional
    4.9. Oposición a la solicitud de ejecución provisional
 

VII. La tutela cautelar

1. INTRODUCCIÓN

2. REGULACIÓN LEGAL

3. COMENTARIO SOBRE LA REGULACIÓN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES EN LA LJCA
    3.1. La tutela cautelar forma parte del derecho a la tutela judicial efectiva
    3.2. Criterios para la adopción de medidas cautelares
    3.3. Contenido posible de las medidas cautelares
    3.4. Procedimiento para la adopción de medidas cautelares: regla general y

           casos especiales.

4. SUPUESTOS PRÁCTICOS, MODELOS, FORMULARIOS Y RESOLUCIONES
    4.1. Escrito de interposición de recurso con solicitud de medidas cautelares,

           oposición del Abogado del Estado y resolución de la Sala.
    4.2. Escrito del Abogado del Estado oponiéndose a la medida cautelar solicita-

           da, auto denegando la medida cautelar y recurso de súplica contra el au-

           to denegatorio.
    4.3. Sanciones administrativas: escrito de interposición de recurso por un

           Ayuntamiento contra el Estado con petición de suspensión de sanción,

           escrito de oposición del Abogado del Estado, y auto denegando la medida

           cautelar.
 

Bibliografía