RIESGOS PSICOSOCIALES, LOS: TEORÍA Y PRÁCTICA.
- Sinopsis
- Índice
Bajo la rúbrica «Los Riesgos Psicosociales: Teoría y Práctica» se recoge un conjunto de estudios acerca de los que ya no pueden considerarse «riesgos laborales emergentes» sino, lamentablemente, realidades sociales de nuestro tiempo. La Directora de la obra, Dra. Sánchez Trigueros, ya ha orquestado otros libros colectivos sobre temas como «La Presencia Femenina en el Mundo Laboral» o «Comentarios a la Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres».
La caracterización general de estos fenómenos (estrés, síndrome del quemado, acoso laboral, acoso sexual, etc.) se asocia a las particularidades estructurales de la organización productiva, las peculiaridades de las tareas asignadas y el tiempo de trabajo, así como con factores de carácter interpersonal. Se trata de nuevas patologías laborales generadas por los modelos de organización del trabajo imperantes en las empresas modernas y que se asocian a variables estructurales o se conectan con las relaciones interpersonales en el empleo.
Característica destacable de la
obra es su doble interdisciplinariedad (dentro y fuera del mundo jurídico).
Aporta su esfuerzo un elenco importante de juristas que bien desde la óptica
laboralista (a la cabeza de los cuales se encuentra el Maestro Alfredo Montoya
Melgar), administrativista o penalista han mostrado las diferentes vertientes de
este fenómeno; también aparecen estudios de profesionales médicos y psicólogos
avezados en la práctica, que han aportado su visión crítica del asunto.
A) COORDENADAS PSICOMÉDICAS
CAPÍTULO I
EL DESAFÍO DEL ESTRÉS LABORAL
Carlos Catalina Romero y Javier Román García
I. Introducción al concepto científico de estrés
II. Las condiciones de trabajo que causan estrés
1. Demandas, control y apoyo social
2. Desequilibrio entre el esfuerzo dedicado al trabajo y el
nivel de
compensaciones
3. Factores de la organización que pueden ser causa de estrés
laboral
III. Aproximación al impacto del estrés en el trabajo
sobre la salud
1. El estrés y las enfermedades «físicas»: las enfermedades
cardiovasculares
2. Los trastornos mentales: la depresión
IV. El desafío del estrés laboral
1. La situación en Estados Unidos
2. La situación en la Unión Europea
3. La situación en España
V. Cómo gestionar el estrés laboral
VI. Conclusiones
Referencias bibliográficas
CAPÍTULO II
LA VALORACIÓN PERICIAL EN VÍCTIMAS DE ACOSO LABORAL
Bartolomé Llor Esteban y José Antonio Ruiz
Hernández
I. Introducción
II. El proceso pericial
1. La entrevista inicial o de acogida
2. La entrevista de evaluación laboral
3. La evaluación clínica
III. Elaboración del informe pericial
1. Parte inicial
2. Motivo de consulta
3. Procedimiento
4. Relato de los hechos
5. Resultados
6. Consideraciones
7. Conclusiones
IV. La relación causal
V. Consideración final
B) COORDENADAS JURÍDICAS
CAPÍTULO III
EL ACOSO EN EL TRABAJO Y SU ENCUADRAMIENTO JURÍDICO
Alfredo Montoya Melgar
Introducción
I. El acoso en el marco de la Constitución
II. El acoso en el Estatuto de los Trabajadores
III. El acoso en la Ley Orgánica para la Igualdad
IV. El acoso en la Ley de Infracciones y Sanciones del Orden Social
V. El acoso en el Código Penal
VI. El acoso en la Ley General de la Seguridad Social
VII. El acoso en la Ley de Procedimiento Laboral
VIII. El acoso en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
Conclusión
CAPÍTULO IV
LOS HECHOS Y EL DERECHO EN EL TRATAMIENTO JURISPRUDENCIAL DE LOS RIESGOS
PSICOSOCIALES
Elías González-Posada Martínez
I. El contexto de los riesgos psicosociales
II. Los daños morales
III. La competencia jurisdiccional, la compatibilidad entre las prestaciones, las acciones para la total compensación del daño, y la relación de causalidad.
IV. El acoso, los daños, los contenidos del daño, y la contradicción en el recurso.
Bibliografia
C) ASPECTOS PREVENTIVOS Y
TUITIVOS
CAPÍTULO V
BREVES CONSIDERACIONES SOBRE LA PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES
Faustino Cavas Martínez
I. Nota introductoria
1. Delimitación de los riesgos psicosociales
2. Tratamiento de los riesgos psicosociales en los ámbitos
internacional y co-
munitario y su recepción en el diálogo social español.
II. La respuesta jurídico-preventiva frente a los
riesgos psicosociales
CAPÍTULO VI
LA TUTELA «REPARADORA» LABORAL DEL ACOSO MORAL
Fermín Gallego Moya
I. El encuentro (y desencuentro) del profesional con la persona acosada.
II. Opciones de tutela reparadora laboral frente al
acoso laboral
1. La extinción contractual indemnizada del artículo 50 ET
A) La obligación de permanencia en la
empresa mientras se tramita el
proceso.
B) El carácter ya no tasado de la
indemnización
C) Exportación de garantías
procesales del proceso de tutela
D) Irrupción de una medida de despido
2. La acción especial del procedimiento de lesión de derechos
fundamentales
del art. 181 LPL.
A) Garantías del procedimiento de
tutela de derechos fundamentales
B) Procedimiento idóneo, aunque
potestativo
C) Una cuestión de legitimación
pasiva
III. La indemnización de los daños provocados por el
acoso
1. Irrelevancia, por sí solo, a efectos indemnizatorios, del
diagnóstico médico
de acoso moral.
2. Carácter no automático del daño
3. Tipología y valoración de los daños derivados del acoso
moral
A) Daños patrimoniales
B) Daños a la salud
C) Daños morales
Reseña bibliográfica
D) CUESTIONES COLECTIVAS
CAPÍTULO VII
LA AUTONOMÍA COLECTIVA COMUNITARIA COMO «VÍA DE PROGRESO» EN LA GESTIÓN
PREVENTIVA DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES: DOS MODELOS DE RECEPCIÓN NACIONAL DE
LOS «ACUERDOS MARCO»
Cristóbal Molina Navarrete
I. Proemio
II. El diálogo social como instrumento de ordenación de los «riesgos psicosociales»: los «acuerdos marco» como hito del modelo de autorregulación.
III. Diversidad de opciones estatales en la recepción de los acuerdos comunitarios: los casos español e italiano.
IV. Las experiencias negociales españolas aplicativas de los acuerdos marco comunitarios: un balance desigual.
V. Reflexión final
Bibliografia
CAPÍTULO VIII
TRATAMIENTO DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Lourdes Meléndez Morillo-Velarde y Ana Isabel
Pérez Campos
I. Introducción
II. Disposiciones generales en prevención de riesgos
psicosociales.
1. Declaración de objetivos y principios
2. Medidas concretas de acción contra los riesgos
A) Constitución de comisiones específicas
B) Medidas en caso de abuso de autoridad
C) Protección de colectivos concretos
D) Evaluación de riesgos psicosociales
E) Medidas relativas al servicio de prevención
F) Papel de los representantes de trabajadores en prevención de riesgos.
III. Violencia de género y no discriminación como factores de riesgo psicosocial.
1. Violencia de género
A) Tipología de las cláusulas convencionales
a) Cláusulas que remiten o transcriben literalmente la norma legal.
b) Cláusulas que desarrollan la norma legal
c) Cláusulas que mejoran las previsiones legales.
2. Igualdad y no discriminación
A) Cláusulas antidiscriminatorias generales
B) Articulación de medidas de acción positiva
C) Igualdad por razón de sexo en el acceso al empleo, la formación y pro-
moción
profesional, condiciones de trabajo y retribución.
a) Acceso al empleo
b) Formación y promoción
c) Condiciones de trabajo
d) Igualdad de retribución por trabajo de igual valor
D) Planes de igualdad consensuados
E) Órganos de control del principio de igualdad
F) Previsiones en garantía de la igualdad. Lenguaje no sexista.
IV. Mecanismos reparadores: la tipificación de las faltas de los trabajadores
relacionadas con los riesgos psicosociales.
CAPÍTULO IX
EL ACOSO SEXUAL Y ACOSO POR RAZÓN DE GÉNERO EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Rosa Quesada Segura
I. El tratamiento normativo del acoso sexual en el
trabajo. De las primeras intervenciones a la LO 3/2007 de igualdad efectiva
entre mujeres
y hombres.
1. Las primeras intervenciones
2. Su recepción en las directivas comunitarias
3. El tratamiento normativo español del acoso sexual en el trabajo
A) El acoso sexual en el trabajo en la LO 3/2007
a) El concepto de acoso sexual
b) El acoso sexual. Discriminación por razón de sexo
c) Especial referencia a la acción preventiva en la empresa
II. El tratamiento del acoso sexual y el acoso por razón de sexo en la
negociación colectiva.
1. El concepto de acoso sexual en la negociación colectiva
2. Garantías y procedimientos establecidos en la negociación colectiva
A) Reglas respecto al procedimiento
B) Medidas cautelares y garantía de indemnidad
C) El establecimiento de la sanción
3. El tratamiento preventivo en la negociación colectiva
4. A modo de reflexión final
E) PROTECCIÓN SOCIAL
CAPÍTULO X
LA PROTECCIÓN POR LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES
Guillermo Rodríguez Iniesta y Carolina San
Martín Mazzucconi
I. Las «nuevas» patologías psicosociales
II. Los riesgos psicosociales y su encaje dentro de la protección del sistema de
Seguridad Social.
1. La consideración de los riesgos psicosociales como contingencia profesional
2. La exclusión de los riesgos psicosociales como enfermedad profesional
3. El encuadramiento de los riesgos psicosociales en el art. 115 LGSS
A) Manifestaciones súbitas y violentas del estrés laboral u otro riesgo
psicosocial.
B) Enfermedades de aparición lenta y progresiva
III. Idea conclusiva
Bibliografía
CAPÍTULO XI
EL SUICIDIO COMO ACCIDENTE DE TRABAJO. CONSIDERACIONES A RAIZ DE LA SENTENCIA
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 25 DE SEPTIEMBRE DE 2007
Jacinto Berzosa Revilla
I. El suicidio como efecto de los riesgos psicosociales
II. El accidente de trabajo como fórmula de tutela de las enfermedades y
trastornos psíquicos derivados de los riesgos psicosociales.
1. El accidente de trabajo. Aproximación histórica a su origen
2. Integración de los riesgos psicosociales en la estructura del accidente de
trabajo.
3. El suicidio en el ordenamiento jurídico
III. Consideraciones jurisprudenciales a raíz de la Sentencia de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo de 25 de septiembre de 2007.
IV. Conclusiones
Bibliografía
CAPÍTULO XII
EL PECARGO DE LAS PRESTACIONES EN EL MARCO DE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES
Jaime Cabeza Pereiro
I. Introducción
II. El recargo, la justicia disuasoria y la violencia en el trabajo
III. Recargo, legislación preventiva y riesgos psicosociales
IV. Regulación de los riesgos psicosociales y nuevas técnicas jurídicas
V. Los daños son previsibles y evitables, en consecuencia se despliega la obligación preventiva. Exigibilidad y recargo.
VI. ¿Cómo es posible vulnerar derechos fundamentales y no normativas preventivas en los casos de violencia en el trabajo)
VII. Aportaciones muy escasas de la negociación colectiva
VIII. Conclusión
F) TUTELA ADMINISTRATIVA Y PROCESAL
CAPÍTULO XIII
RIESGOS PSICOSOCIALES Y RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS. LA ACTUACIÓN DE LA
INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.
Miguel Cardenal Carro y Francisco Javier Hierro
Hierro
I. Una aproximación estadística a los factores desencadenantes de los
riesgos psicosociales y la respuesta en las estrategias comunitaria y española
de seguridad y salud en el trabajo.
II. Tipificación de los riesgos psicosociales como ilícitos administrativos
1. Nota introductoria
2. Infracciones en materia de relaciones laborales
A) El criterio técnico de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
B) Posicionamiento de la doctrina judicial
C) Cuestiones sobre la autoría
3. Infracciones en materia de prevención de riesgos laborales
A) Postura doctrinal mayoritaria
B) La calificación como accidente de trabajo
C) Posibles tipificaciones
D) Especial consideración de los ilícitos de los incisos 1 y 22 del artículo 12
III. Actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social ante los
riesgos psicosociales.
1. Consideraciones generales
2. Formulación de advertencias y requerimientos
3. Actas de infracción Bibliografia
CAPÍTULO XIV
LA INTERVENCIÓN DEL DERECHO PENAL FRENTE AL ACOSO LABORAL: LA CUESTIÓN DE LA TÉCNICA LEGISLATIVA.
Fulgencio Madrid Conesa
I. Una realidad crecjentemente conocida
II. La intervención del Derecho Penal: la paradoja de la legislación simbólica en el ordenamiento penal.
III. Los límites del ius puniendi: garantías de los derechos de los ciudadanos.
1. El principio de intervención mínima o de extrema ratio
2. El principio de legalidad/taxatividad
3. El principio non bis in idem
IV. El delito de acoso moral en el proyecto de ley orgánica de modificación del
Código Penal.
CAPÍTULO XV
LA TUTELA DEL ACOSO LABORAL EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Pilar Conde Colmenero
I. Nota introductoria
II. Presupuesto de partida: la incidencia del acoso en el sector público
III. El referente del nuevo marco legal: el EBEP y el tratamiento del acoso
laboral
1. La tendencia laboralizadora de la Ley 7/2007 y su repercusión en el
trata-
miento del acoso en el ámbito funcionarial.
2. El derecho de los funcionarios públicos a la protección eficaz frente al
acoso
laboral.
IV. Visión actualizada de las distintas vertientes de tutela
1. Tutela sustantiva: el plano del reconocimiento de derechos
2. Tutela disciplinaria: el plano de las garantías para el ejercicio efectivo de
los
derechos.
3. Tutela preventiva: el plano de la previsión de los riesgos para la evitación
de los daños.
Bibliografía
CAPÍTULO XVI
TUTELA PÚBLICA ANTE LOS RIESGOS PSICOSOCIALES. LA NECESIDAD DE UNA NUEVA
MODADALIDAD PROCESAL ANTE EL ACOSO.
Bernardo García Rodríguez
I. Tutela en sede administrativa como primer estadio de tutela
pública.
La actuación de la Inspección de Trabajo y de la Seguridad Social.
1. Asistencia técnica de la Inspección de Trabajo
2. Emisión de informes
3. Vigilancia y exigencia en el cumplimiento de normas
A) El requerimiento o advertencia
B) La imposición de sanción
II. La intervención judicial
1. Legitimación
A) Legitimación activa
a) Legitimación activa directa
b) Representación procesal del sindicato
c) La intervención adhesiva
B) Legitimación pasiva. Litisconsorcio pasivo necesario.
2. Afectación de los principios procesales en el ámbito laboral en las
controver-
sias sobre acoso.
3. Modalidad procesal adecuada de tutela ante el acoso en la jurisdicción
social.
A) Tutela de los derechos fundamentales
B) Despido
C) Resolución de contrato
D) Necesidad de una modalidad procesal propia
Bibliografía
CAPÍTULO XVII
¿A QUIÉN HAY QUE DEMANDAR EN LOS PLEITOS POR ACOSO LABORAL?
Antonio V. Sempere Navarro y Carmen Sánchez
Trigueros
I. Introducción
II. El litisconsorcio pasivo necesario
1. Significado
2. Traslación al campo laboral
3. Examen de oficio
III.
El problema suscitado
1. Los antecedentes de hecho
2. Las normas en presencia
3. Los criterios enfrentados
4. Criterio del Tribunal Supremo
IV.
Preceptividad del litisconsorcio pasivo en las demandas de acoso laboral.
1. Planteamiento
2. Líneas argumentales y criterio de la sentencia comentada
3. Apuntes adicionales
V. Apunte final