SISTEMA DE SANCIONES EN EL DERECHO PENAL ESPAÑOL, EL.

 

CAPÍTULO I
SISTEMA DE SANCIONES EN EL DERECHO PENAL CONTEMPORÁNEO.

§ 1. Introducción al sistema de sanciones

§ 2. Monismo y dualismo. El problema de la sanción única.
1. Monismo versus dualismo
2. EL dualismo puro
3. La solución monista
    a) Presupuestos del monismo y manifestaciones monistas.
    b) Críticas dirigidas al monismo
    c) Otra posibilidad monista. Su crítica.
4. El sistema vicarial y el ordenamiento jurídico español.
    a) Presupuesto: la posibilidad de intercambio o vicariedad entre pena

        y medida de seguridad.
    b) El sistema vicarial en el ordenamiento penal español

§ 3. ¿Tercera vía en el sistema de sanciones?

 

 

CAPÍTULO II
LA PENA

§ 4. Concepto, fundamento y fines de la pena
1. Consideraciones generales
2. Concepto de pena
    a) La pena como mal en sentido naturalístico
    b) Distinción de la pena con otras sanciones del ordenamiento jurídico.
    c) La pena como sanción sujeta a una serie de estrictas garantías.
    d) La naturaleza retributiva de la pena. La culpabilidad como fundamento

        de la pena.

        i. Naturaleza retributiva de la pena
        ii. La culpabilidad como fundamento de la imposición de una pena.
3. Justificación de la pena
4. Fines de la pena

    a) Breve exposición de la evolución histórica de la teoría de los fines

        de la pena.
    b) Las teorías penales
        i. Teorías absolutas
        ii. Teorías relativas
        iii. Teorías de la unión

§ 5. Clases de penas
1. Diversos criterios de clasificación
2. La clasificación del CP español
    a) Según su autonomía
    b) Según su contenido
    c) Según su naturaleza y duración

§ 6. La pena de muerte
1. Historia
2. Argumentos a favor y en contra de la pena de muerte
3. La pena de muerte en España
 

 

CAPÍTULO III
LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD.

§ 7. Las penas privativas de libertad
1. Consideraciones generales
2. Evolución histórica

§ 8. El problema de la prisión perpetua

§ 9. La pena de prisión
1. Introducción
2. Contenido
3. Extensión
4. Problemas de las penas privativas de libertad de larga y de las de corta

    duración.
    a) El llamado efecto de prisionización de las penas privativas de libertad

        de muy larga duración..
    b) La inutilidad e injusticia de las penas privativas de libertad de muy corta

        duración.
5. Clasificación de la pena de prisión
6. Cómputo

§ 10. EL arresto de fin de semana

§ 11. La localización permanente
1. Introducción
2. Ventajas e inconvenientes de la localización permanente.
3. Regulación
    a) Gravedad
    b) Contenido
    c) Ejecución
    d) Incumplimiento
    e) Forma de responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa

§ 12. La responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa (remisión)

§ 13. El problema de las penas cortas privativas de libertad. La sustitución y la suspensión de la pena de prisión.
1. La suspensión
    a) Supuestos de suspensión
    b) Criterios
    c) Requisitos
    d) Procedimiento de la suspensión
    e) Plazos y condiciones de la suspensión
    f) Quebrantamiento de las condiciones de la suspensión
    g) Cumplimiento de las condiciones de la suspensión
2. La sustitución

    a) Penas sustituibles y penas sustitutivas
    b) Módulos de conversion de las penas
        i. Prision por trabajos en beneficio de la comunidad.
        ii. Prision por multa
        iii. Responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa por trabajos

            en beneficio de la comunidad.
        iv. Prisión por expulsión
    c) Requisitos de La sustitución
    d) Criterios y condiciones de la sustitución
    e) Procedimiento
    f) Quebrantamiento de la pena sustitutiva
 

 

CAPÍTULO IV
LAS PENAS PRIVATIVAS Y RESTRICTIVAS DE DERECHOS.

§ 14. Concepto, clases y funciones de las penas privativas de derechos.
1. Concepto
2. Clases
3. Naturaleza y legitimidad
4. La configuración de Las penas privativas de derechos en el CP/1995

§ 15. Las inhabilitaciones y suspensiones
1. Inhabilitación absoLuta

    a) Duración

    b) Contenido
2. Inhabilitaciones especiales

    a) Aspectos comunes a las inhabilitaciones especiales
    b) Las distintas clases de inhabilitación especial
        i. Inhabilitación especial para empleo o cargo público

        ii. Inhabilitación especial para el derecho de sufragio pasivo

        iii. Inhabilitación especial para profesión oficio, industria o comercio.
        iv. Inhabilitacion especial para el ejercicio de la patria potestad, tutela,

            curatela, guarda o acogimiento.
        v. Inhabilitacion especial para cualquier otro derecho.
3. Suspensión de empleo o cargo público

§ 16. Las privaciones de determinados derechos
1. Privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores
2. Privación del derecho a la tenencia y porte de armas
3. Penas privativas de derechos en interés de la víctima u otras personas.
    a) Consideraciones previas
    b) Naturaleza
    c) Contenido
        i. Prohibición del derecho a residir en determinados lugares o de acudir

           a ellos.
        ii. Prohibición de aproximarse a la víctima u otras personas

        iii. Prohibición de comunicarse con la víctima u otras personas.
    d) Clasificación y duración

    e) Funciones
        i. Pena principal
        ii. Pena accesoria
        iii. Medida cautelar
        iv. Condiciones de la suspensión y de la sustitución de una pena de prisión.
        v. Medida de seguridad

    f) Algunos aspectos sobre su ejecución

§ 17. La pena de trabajos en beneficio de la comunidad

1. Derecho comparado y antecedentes históricos en nuestro país
2. Naturaleza
3. Concepto
4. Clasificación y duración
5. Características principales
6. Circunstancias de su ejecución
7. Incumplimiento
 

 

CAPÍTULO V
LA PENA DE MULTA

§ 18. Concepto y función político-criminal de la pena de multa.
1. Concepto de la pena de multa

    a) Definición de pena de multa

    b) La distinción entre la pena de multa y otras sanciones pecuniarias.
2. Evolución histórica y la creciente importancia de la pena de multa.
3. Ventajas e inconvenientes de la pena de multa
    a) Ventajas
    b) Inconvenientes
4. Principales modelos de la pena de multa
    a) Sistemas ideados para evitar los inconvenientes de la pena de multa.
    b) Principales modelos de la pena de multa. Especial consideración al sistema

        de días-multa.
        i. Sistema global
        ii. El sistema de días-multa
        iii. Ventajas del sistema de días-multa
5. Consideraciones generales sobre la regulación de la pena de multa en el CP

    español.

§ 19. El sistema de días-multa
1. Naturaleza del sistema de días-multa asumido
2. Extensión de la pena de multa
3. El importe de la cuota diaria
4. La determinación del importe de la cuota
5. Tiempo y forma de pago

§ 20. La multa proporcional

§ 21. La responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa.
1. Consideraciones generales sobre la responsabilidad personal subsidiaria

    por impago de multa.
    a) Fundamento
    b) Naturaleza
    c) Legitimidad
2. Presupuesto de la responsabilidad personal subsidiaria
3. La responsabilidad personal subsidiaria y el doble sistema de la pena

    de multa.
    a) Sistema de días-multa
    b) Multa proporcional
4. Límites de la responsabilidad personal subsidiaria
5. El cumplimiento de la responsabilidad personal subsidiaria por impago

    de multa.

    a) Esquema general sobre el cumplimiento de la responsabilidad personal

        subsidiaria.
    b) Cumplimiento en régimen de privación de libertad.
        i. En Centro penitenciario

        ii. En régimen de localización permanente
    c) Cumplimiento en régimen de trabajos en beneficio de la comunidad
6. Suspensión de la responsabilidad personal subsidiaria.
7. Incumplimiento de la responsabilidad personal subsidiaria.
 

 

CAPÍTULO VI
DETERMINACIÓN DE LA PENA

§ 22. Sistemas legales de determinación de la pena
1. Concepto y fases de la determinación de la pena
2. Sistemas de determinación de la pena
3. Límites genéricos en la determinación de la pena

§ 23. El sistema de determinación de la pena del CP español.
1. Cálculo, de la pena superior o inferior en grado. Algunos problemas

    que suscita.

2. División interna de la pena en mitades
3. Motivación del grado y de la extensión de la pena impuesta.

§ 24. Determinación del marco penal

1. Determinación de la pena en atención al grado de ejecución del delito.
2. Determinación de la pena en la codelincuencia
3. Determinación de la pena en los concursos

    a) Concurso real (pluralidad de acciones y pluralidad de delitos)
    b) Delito continuado y delito masa (pluralidad de acciones y unidad de delito)
    c) Concurso ideal de delitos (unidad de acción y pluralidad de delitos)
4. Determinación de la pena según las circunstancias agravantes y atenuantes

    concurrentes.
    a) Reglas sobre la comunicabilidad de las circunstancias a partícipes

        y el principio de inherencia.
    b) Contenido del articulo 66 CP

    d) Determinación de la pena en caso de concurrencia de alguna eximente

        incompleta.

5. Determinación de la pena en las faltas
6. Criterios de individualización judicial de la pena
 

 

CAPÍTULO VII
MEDIDAS DE CORRECCIÓN Y DE SEGURIDAD

§ 25. El doble sistema de penas y de medidas
1. Origen y evolución del sistema de doble vía
2. Breve historia de la legislación española sobre medidas.

§ 26. Concepto, naturaleza, fundamento y legitimidad de las medidas.

1. Concepto y naturaleza
2. Fundamento de la medida: la peligrosidad criminal postdelictual.
    a) Concepto y clases de peligrosidad.
    b) El juicio de peligrosidad
    c) Peligrosidad predelictual versus peligrosidad postdelictual
3. Legitimidad de las medidas: respeto a La dignidad humana.

§ 27. La regulación de las medidas en el CP español
1. Caracterización del sistema como dualismo mitigado o tendencialmente

    monista.
2. Principios generales en la imposición de las medidas
    a) Límites derivados del principio de legalidad

    b) Límites derivados del principio de proporcionalidad
3. Clases de medidas
    a) Criterios de clasificación

    b) Medidas privativas de libertad y no privativas de libertad
    c) Duración
4. Presupuestos para la imposición de las medidas de seguridad

    a) Previa comisión de un hecho previsto como delito
    b) Estado de peligrosidad criminal
        i. Inimputables
        ii. Semiimputables
5. Otras reglas relativas a la aplicación de las medidas de seguridad
    a) Flexibilidad en la ejecución
    b) Medidas complementarias no privativas de libertad
    c) Sustitución de medida de seguridad por expulsión del territorio

    d) Quebrantamiento de la medida
 

 

CAPÍTULO VIII
DERECHO PENAL DE MENORES

§ 28. Consideraciones previas sobre los menores y el Derecho penal.
1. Naturaleza biológica, psicológica y social diferente del menor
2. Modelos de reacción frente a la delincuencia de menores.
    a) Modelo tutelar o de protección
    b) Modelo educativo o de bienestar
    c) Modelo de responsabilidad o de justicia

§ 29. Evolución histórica del Derecho penal español de menores.

§ 30. Estudio de la LO 5/2000, de 12 de enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores.
1. Principios generales
    a) Naturaleza formalmente penal pero materialmente sancionadora-educativa.
    b) Respeto de los derechos constitucionales y de las especiales exigencias

        del interés del menor.
    c) Diferenciación de diversos tramos de edad

    d) Flexibilidad en la adopción y ejecución de las medidas

    e) Competencia administrativa para la ejecución de las medidas
    f) Competencia judicial del control de la ejecución

2. Ámbito de aplicación
    a) Ámbito subjetivo
        i. Determinación de la edad
        ii. Menores de 14 años
        iii. Mayores de 14 y menores de 18 años
        iv. Mayores de 18 y menores de 21 años
    b) Ámbito objetivo

3. Las medidas
    a) Naturaleza de las medidas
    b) Enumeración
        i. Privativas de libertad
        ii. Medidas restrictivas de libertad
        iii. Medidas terapéuticas
        iv. Medidas educativas
        v. Medidas privativas de otros derechos
4. Reglas para la individualización de las medidas

    a) Criterios para la selección de las medidas
    b) Reglas de determinación de las medidas
5. La ejecución

    a) Principios generales e inicio
    b) Reglas especiales para las medidas de internamiento
6. La responsabilidad civil
 

 

CAPÍTULO IX
EJECUCIÓN DE LA PENA Y DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

§ 31. El Derecho penal de ejecución. En particular el Derecho penitenciario.
1. El Derecho de ejecución
2. El Derecho penitenciario

    a) Concepto
    b) Autonomía del Derecho penitenciario

§ 32. Sistemas penitenciarios
1. El nacimiento de la pena de prisión
    a) Las casas de corrección como antecedente de la moderna pena de prisión

        (remisión)
    b) La Ilustración y la pena de prisión
    c) La reforma penitenciaria y John Howard
    d) La reforma de la arquitectura penitenciaria
2. Los principales sistemas penitenciarios
    a) Sistema filadélfico o pensilvánico
    b) Sistema de Auburn
    c) Sistemas progresivos

§ 33. La Ley Orgánica General Penitenciaria. Principios informadores.
1. Estructura y contenido de la LOGP
2. Principios informadores de la LOGP

§ 34. Grados en el cumplimiento de la pena
1. Los grados como etapas del sistema progresivo
2. Grados en la clasificación del recluso
    a) Clasificación en segundo grado
    b) Clasificación en tercer grado
    c) Clasificación en primer grado

§ 35. Establecimientos penitenciarios
1. Establecimientos de preventivos
2. Establecimientos de cumplimiento de penas
    a) Establecimientos de régimen cerrado
    b) Establecimientos de régimen ordinario
    c) Establecimientos de régimen abierto
        i. Centros Abiertos o de Inserción Social
        ii. Secciones Abiertas
        iii. Unidades Dependientes

    d) Establecimientos y departamentos para jóvenes
    e) Establecimientos o departamentos mixtos
3. Establecimientos especiales

§ 36. El régimen abierto
1. Caracterización y principios que lo inspiran
2. Las salidas del Centro
    a) Salidas programadas. Particular referencia a los controles telemáticos.
    b) Salidas de fin de semana
3. Régimen de los Centros de Inserción Social

§ 37. La libertad condicional
1. Concepto y naturaleza
2. Presupuesto para su concesión: que se esté cumpliendo una pena privativa

    de libertad.
3. Requisitos para su concesión
    a) Clasificación en tercer grado
    b) Que haya extinguido las tres cuartas partes de la condena impuesta.
        i. El cómputo de los plazos
        ii. Primera excepción a las tres cuartas partes: adelantamiento de la

            concesión de la libertad condicional..
        iii. Segunda excepción sin limitación temporal: la libertad condicional

            de septuagenarios y de enfermos terminales.
    c) Que haya observado buena conducta y exista un pronóstico individualizado

        y favorable de reinserción social.
4. Condiciones de la libertad
5. Procedimiento de la concesión
6. Revocación de la libertad condicional

§ 38. Ejecución de Las medidas de seguridad

§ 39. El control jurisdicdonal de la ejecución. El Juez de Vigilancia.
1. Naturaleza jurisdiccional del control de la ejecución
2. Órganos de control
3. Competencia

§ 40. Asistencia posterior a la ejecución
 

 

CAPÍTULO X
OTRAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS DE LA INFRACCIÓN PENAL (I)

§ 41. La responsabilidad civil derivada de la comisión de un delito
1. Concepto y naturaleza
    a) La responsabilidad civil como reparación del daño causado por el delito.
    b) Naturaleza civil de la reparación del daño
        i. La pretendida naturaleza penal de la responsabilidad civil ex delicto
        ii. Carácter civil de la institución
    c) Diferencias entre la responsabilidad civil y la responsabilidad penal

        derivadas de la comisión de un delito.
    d) Algunas influencias de la responsabilidad civil en la penal.
2. Contenido
    a) La restitución
    b) La reparación del daño
    c) La indemnización de los perjuicios causados
3. Sujetos civilmente responsables
    a) Responsables civiles directos
        i. Responsables civiles directos que también lo son penalmente.

        ii. La responsabilidad civil directa del asegurador.
        iii. Responsables civiles directos que no lo son penalmente.
    b) Responsables civiles subsidiarios
    c) Responsabilidad por participación a título lucrativo de los efectos

        de un delito o falta.
4. Cumplimiento de la responsabilidad civil y orden de prelación de pagos

    de las responsabilidades pecuniarias.
 

 

CAPÍTULO XI
OTRAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS DE LA INFRACCIÓN PENAL (II)

§ 42. Las costas procesales
1. Concepto
2. Sujetos sobre los que recaen

3. Contenido

§ 43. Las consecuencias accesorias
1. Concepto, fundamento y naturaleza
2. El comiso
    a) Concepto y objetos sobre los que puede recaer
    b) Presupuestos
        i. Accesoriedad respecto del hecho previsto como infracción penal.

        ii. Carácter obligatorio del comiso
    c) Excepciones
        i. Bienes pertenecientes a un tercero no responsable penalmente

           adquiridos legalmente.
        ii. Proporcionalidad del comiso
    d) Destino de los bienes decomisados
3. Consecuencias aplicables a las personas jurídicas

    a) Consideraciones previas

    b) Presupuestos
        i. Sistema de numerus clausus
        ii. Accesoriedad respecto del hecho previsto en la ley como delito.

        iii. La peligrosidad instrumental: la necesidad, la idoneidad

            y la proporcionalidad de su prevención.
    c) Clases
    d) Medidas cautelares e incumplimiento
 

 

CAPÍTULO XII
EXTINCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD CRIMINAL

§ 44. Consideraciones generales sobre las causas de extinción de la responsabilidad penal.
1. Concepto y enumeración de las causas de extinción
2. Naturaleza de las causas de extinción

§ 45. Examen de las causas de extinción de la responsabilidad criminal.
1. La muerte del reo
2. El cumplimiento de la condena
3. La remisión definitiva de la pena
4. El derecho de gracia: amnistía e indulto
    a) El derecho de gracia como reminiscencia histórica
    b) Régimen jurídico del indulto
5. El perdón del ofendido
    a) Concepto y distinción con otras figuras afines
    b) Requisitos legales del perdón del ofendido
6. La prescripción
    a) Concepto, fundamento y naturaleza de la prescripción
    b) Prescripción de los delitos
        i. Los plazos de prescripción
        ii. Reglas para el cómputo
            • Comienzo del cómputo
            • Final del cómputo
    c) La prescripción de la pena y de la medida de seguridad.

§ 46. Inscripción y cancelación de antecedentes delictivos
1. La inscripción en el Registro Central de Penados y Rebeldes
2. El derecho a la cancelación de los antecedentes delictivos
3. La cancelación de la anotación de medidas de seguridad.