TEORÍA Y PRÁCTICA DEL CONVENIO URBANÍSTICO. Comentarios, Legislación, Jurisprudencia y Formularios. (Incluye CD con formularios y jurisprudencia)

    Los Convenios Urbanísticos se han convertido en los últimos años en una institución del Derecho Urbanístico que ha condicionado el crecimiento de numerosas ciudades y áreas metropolitanas, para cuya confección se ha de recurrir a la escasa bibliografía existente.

    El carácter teórico y práctico del libro, que lo está consolidando ya como un manual del Derecho urbanístico, mantiene las pretensiones iniciales de servir de consulta eficaz para resolver los problemas cotidianos con los que se tienen que enfrentar tanto los que han de redactar un convenio urbanístico, como los que tienen que aplicarlo e interpretarlo.

    El libro se divide en cuatro partes, la primera bajo el título de comentarios, engloba todo lo concerniente al convenio urbanístico (concepto, objeto, clases, partes que intervienen, contenido, límites, etc.), la segunda recoge la legislación actualizada sobre la materia, dedicándose la parte tercera a una selección de jurisprudencia actualizada, para terminar con unos útiles formularios sobre cómo hacer un convenio urbanístico y modelos de éste. Con esta 6a edición de «Teoría y Práctica del Convenio Urbanístico», se actualiza la anterior incorporando las últimas novedades legislativas y jurisprudenciales, junto con nuevos comentarios y consultas que se incorporan, tratando de mantener su carácter teórico-práctico.
 


 

CAPÍTULO I
COMENTARIOS

1. Evolución de las prácticas convencionales en nuestra legislación urbanística
    1.1. La práctica convencional en el ámbito urbanístico antes de 1956
        1.1.1. La técnica de la alineación y las prácticas convencionales
        1.1.2. El convenio: instrumento práctico para la preparación y ejecución

                 de los planes de ensanche.
    1.2. La Ley del Suelo de 1956: Juridificación y limitación de las prácticas

           convencionales.
    1.3. La crisis de la Ley del Suelo de 1956 y la reforma de 1975. Los convenios

           urbanísticos como fórmula alternativa de gestión.
    1.4. Del TRLS/1992 al TRLS/2008

    1.5. Crisis de los convenios urbanísticos al planeamiento

2. Concepto de convenio urbanístico
    2.1. En la doctrina
    2.2. En la legislación
    2.3. En la jurisprudencia

3. Objeto de los convenios urbanísticos
    3.1. Comentario
    3.2. Legislación
    3.3. Jurisprudencia

4. Clases de los convenios urbanísticos
    4.1. Comentario
    4.2. La clasificación en el derecho autonómico
    4.3. La jurisprudencia

5. Las partes intervinientes

    5.1. Comentario
    5.2. Legislación

6. Naturaleza jurídica del convenio urbanístico

7. Régimen jurídico del convenio urbanístico

8. Contenido de los convenios urbanísticos

9. Límites de los convenios urbanísticos
    9.1. Comentario
    9.2. Legislación
    9.3. Jurisprudencia

10. El procedimiento administrativo en la tramitación de los convenios

      urbanísticos.
    10.1. Comentario
    10.2. Procedimiento abreviado de los convenios atípicos
    10.3. Procedimiento general
        10.3.1. Los procedimientos en las Comunidades Autónomas
    10.4. Cuadros resumen de los procedimientos para la tramitación de conve-

            nios urbanísticos.

    10.5. Jurisprudencia

11. Publicidad de los convenios urbanísticos

12. La valoración técnica de los convenios urbanísticos

13. La impugnación de los convenios urbanísticos
    13.1. Comentario
    13.2. Competencia orgánica y territorial
    13.3. Legitimación para su impugnación. La acción pública

14. La vigencia de los convenios urbanísticos

15. La responsabilidad por incumplimiento de los convenios urbanísticos

16. Los convenios urbanísticos y su acceso al registro de la propiedad

17. La fiscalidad de los convenios urbanísticos
    17.1. Introducción
    17.2. Los Convenios Urbanísticos y las Haciendas Locales
    17.3. Los Convenios Urbanísticos y la Legislación Estatal y Autonómica.
        17.3.1. La legislación urbanística estatal
        17.3.2. La legislación urbanística autonómica
        17.3.3. La legislación tributaria
    17.4. Los Convenios Urbanísticos y el IVA. La resolución de la Dirección

            General de Tributos de 16 febrero 2004.
    17.5. Algunas preguntas sobre el IVA y los convenios urbanísticos
        17.5.1. ¿A qué impuesto indirecto se encuentra sujeto un convenio celebra-

                   do entre un ayuntamiento y una sociedad mercantil para la obten-

                   ción de terrenos calificados por el Plan General de Ordenación Urba-

                   na como sistema general y consistente en una permuta de

                   aprovechamientos.
        17.5.2. ¿Cuál es la tributación indirecta de un convenio urbanístico entre un

                   ayuntamiento y una sociedad mercantil por el que esta última ad-

                   quiere, mediante permuta, el aprovechamiento que le corresponde

                   al primero por cesión obligatoria y gratuita.
        17.5.3. ¿Cuál es la tributación indirecta de un convenio para la obtención de

                   terrenos destinados a viales, consistente en la agrupación de tres

                   fincas y posterior segregación de una porción para su entrega al

                   ayuntamiento?
        17.5.4. ¿Qué régimen tributario se aplica a un convenio para la ejecución de

                   una medida de realojo?

        17.5.5. ¿Cómo tributa un convenio expropiatorio para la obtención del suelo

                   necesario para la construcción de una carretera?
    17.6. Consultas sobre convenios urbanísticos
        17.6.1. Un convenio urbanístico no puede contener cláusulas contrarias a la

                   legalidad urbanística. No es un sistema de gestión. Nulidad del con-

                   venio suscrito.
        17.6.2. Convenio urbanístico. Límites. Introducción en el acuerdo de apro-

                   bación provisional. Alcance de las modificaciones. No cabe introducir

                   modificaciones substanciales o contrarias a la legalidad en el acto

                   de aprobación provisional.
        17.6.3. Convenio urbanístico sobre cesión de urbanización ubicada en zona

                   marítima terrestre. Carácter demanial de dicha zona de titularidad

                   estatal. El convenio sólo puede afectar a la conservación.
        17.6.4. Ilegalidad del Convenio Urbanístico. La valoración de las cesiones

                   lucrativas debe efectuarse por los servicios municipales. El Convenio

                   no vincula a los propietarios del sector que no fueron parte del

                   mismo.
        17.6.5. Convenio urbanístico incumplido por parte de la Administración. Su-

                   puesto indemnizatorio. Reintegro de los terrenos o de su valor. No

                   es disculpa el no disponer de crédito, que deberá habilitarse.
        17.6.6. La cesión del 10 por 100 del aprovechamiento tipo del área de re-

                   parto puede sustituirse por la compensación en metálico o por la

                   entrega de terrenos que se encuentren fuera del ámbito de la uni-

                   dad de actuación. Deberá instrumentarse por vía de convenio

                   urbanístico.

        17.6.7. Convenio urbanístico. Garantías para evitar el incumplimiento por el

                   particular o empresa privada.
        17.6.8. Ilegalidad del convenio para clasificar suelo rústico como urbano

                   comprometiéndose a pagar previamente el 20% del aprovecha-

                   miento correspondiente a sus terrenos.
        17.6.9. En virtud de un convenio urbanístico, la Administración puede asu-

                   mir la obligación de ser depositaria de los avales que deban pre-

                   sentar los propietarios ante el agente urbanizador.
        17.6.10. Convenio urbanístico que propone la ejecución del sistema general

                     por el agente urbanizador con cargo al 10% del aprovechamiento

                     de cesión obligatoria.
        17.6.11. Contabilización del aprovechamiento urbanístico generado por con-

                     venio urbanístico.
        17.6.12. Obtención de terrenos con destino al establecimiento de una dota-

                     ción pública (zona verde). No cabe la adquisición mediante permu-

                     ta con otros de cesión futura no conocida ni concretada.
 

 

CAPÍTULO II
LEGISLACIÓN

1. Legislación estatal
    1.1. Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público

2. Legislación autonómica
    2.1. Andalucía
        2.1.1. Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de

                 Andalucía.
    2.2. Aragón
        2.2.1. Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanística
    2.3. Asturias
        2.3.1. Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el

                 Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de

                 ordenación del territorio y urbanismo (TROTUAS)
    2.4. Canarias
        2.4.1. Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el

                 Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio y de Espa-

                 cios Naturales Protegidos.

    2.5. Cantabria
        2.5.1. Ley 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Ur-

                 banístico del Suelo.
    2.6. Castilla-La Mancha
        2.6.1. Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de diciembre, texto refundido de

                 la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.
    2.7. Castilla y León
        2.7.1. Ley 5/1999, de 8 de abril, que aprueba las Normas reguladoras de

                 Urbanismo.
        2.7.2. Decreto 22/2004, de 29 de enero, que aprueba el Reglamento de

                 Urbanismo de Castilla y León.
    2.8. Cataluña
        2.8.1. Decreto Legislativo 1/2005, de 26 de julio, aprueba el texto refundido

                 de la Ley de Urbanismo.
    2.9. Extremadura
        2.9.1. Ley 15/2001, de 14 de diciembre, del Suelo y Ordenación Territorial

                 de Extremadura.
    2.10. Galicia
        2.10.1. Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de Ordenación Urbanística y Pro-

                   tección del Medio Rural de Galicia (LOUPMRG)
    2.11. La Rioja
        2.11.1. Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y

                   Urbanismo.
    2.12. Comunidad de Madrid
        2.12.1. Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo
    2.13. Murcia
        2.13.1. Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de junio, aprueba el texto refun-

                   dido de la Ley del Suelo.
    2.14. Navarra
        2.14.1. Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territo-

                   rio y Urbanismo (LFOTUNA)
    2.15. País Vasco
        2.15.1. Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo (LSUPV)
    2.16. Comunidad Valenciana
        2.16.1. Ley 16/2005, de 30 diciembre, Urbanística Valenciana
 

 

CAPÍTULO III
JURISPRUDENCIA

Comentario-resumen de la Jurisprudencia de los Convenios Urbanísticos

    1. La Jurisprudencia del Tribunal Supremo

    2. La Jurisprudencia de los Tribunales Superiores de Justicia

    3. La Jurisprudencia de las Audiencias Provinciales
 

 

CAPÍTULO IV
FORMULARIOS

 

 

CONCLUSIONES

 

ÍNDICE ANALÍTICO DE SENTENCIAS

 

RELACIÓN CRONOLÓGICA DE SENTENCIAS CON LAS CUESTIONES ANALIZADAS

 

ÍNDICE CRONOLÓGICO DE LEGISLACIÓN

 

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