TRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO. Volumen I.- Parte General.

    El Derecho Administrativo está
sometido a continuos retos que le obligan a «reinventarse». En el momento
presente, la incorporación de la denominada Directiva de Servicios del Mercado
Interior, por un lado, y la incorporación de la tecnología al ámbito del
procedimiento e, incluso, de la contratación administrativa suponen un cambio
notable en algunos de los paradigmas esenciales de la configuración histórica
del Derecho Administrativo.

    Se trata de dos
retos casi conjuntos en el tiempo pero llamados a una configuración y
estructuración muy amplia que afecta al conjunto de los Poderes Públicos y que
obliga al establecimiento de un marco general que nos permita la previsión más
certera que facilite la labor del intérprete de las normas.

    Estos retos
afectan a figuras clave en el ámbito del Derecho Administrativo, como el
silencio administrativo, que, tras sucesivas y voluntaristas reformas, no acaba
de encontrar un camino nítido para su implantación en su configuración como
silencio administrativo positivo, pero que, ahora, tras las modificaciones de la
LRJAP parece que están llamados a transmutarse de una forma definitiva.