TRATADO SOBRE LA LEY GENERAL TRIBUTARIA. Homenaje a Álvaro Rodríguez Bereijo. (2 vols.)
- Sinopsis
- Índice
Este Tratado sobre la Ley General Tributaria, además de servir como homenaje que sus compañeros y amigos rinden al Profesor Álvaro Rodríguez Bereijo, con motivo de su jubilación de la Cátedra de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad Autónoma de Madrid, está llamado a constituir una obra de referencia en este ámbito. El conjunto de trabajos que en él se integran, mayoritariamente obra de expertos del mundo académico, constituye el primer análisis sistemático de la LGT después de la publicación de la totalidad de los Reglamentos dictados para su desarrollo. Se ha huido de un análisis particular de cada precepto de la LGT —de unos comentarios a su articulado— para abordar, en cambio, un estudio sistemático de los conceptos o materias regulados en dicha Ley, en cuanto eje central del ordenamiento tributario, de sus principios esenciales y del régimen aplicable a las relaciones entre la Administración tributaria y los obligados tributarios.
De este modo, el Tratado constituirá una referencia ineludible en la dogmática del Derecho tributario, al tiempo que está llamado a servir como instrumento de innegable utilidad para orientar la aplicación práctica de un texto legislativo que, pese a los años de vigencia transcurridos, continúa generando no pocas dudas e incertidumbres respecto al sentido de sus regulaciones.
TOMO I
A) PRINCIPIOS GENERALES
1. La técnica legislativa en la nueva LGT
Luis María Cazorla Prieto
2. Los tributos extrafiscales. Extrafiscalidad regular e irregular
Juan Enrique Varona Alabern
3. El concepto de tasa en el artículo 2 de la LGT, con especial atención a los servicios relacionados con el agua
Ismael Jiménez Compaired
4. Cotización social y legislación tributaria
Miguel Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer
5. Principos tributarios: una visión desde el Derecho Romano. Ius fiscale:
instrumentos de política financiera y principios informadores del sistema tributario romano.
Antonio Fernández de Buján y Fernández
6. La justicia impositiva en la LGT
Perfecto Yebra Martul-Ortega
7. El derecho fundamental a ser gravado conforme a la propia capacidad económica. Algunas consideraciones sobre su fundamento y justificación.
Eva Aliaga Agulló
8. Significado del principio de capacidad económica del art. 31.1 CE (A propósito del Voto particular al ATC 71/2008, de 26 de febrero, BOE núm. 76, de 28 de marzo de 2008)
Manuel Aragón Reyes
9. La potestad tributaria del Estado. Artículo 4.1 de la LGT/2003
Ana Isabel González González
10. El poder tributario en España: El futuro de los tributos propios y compartidos en el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas.
Francisco David Adame Martínez
11. El blindaje foral: Un análisis constitucional
Juan José Solozábal Echavarría
12. Las tasas. Problemas especiales de los consorcios de entidades locales
Amable Corcuera Torres
B) FUENTES NORMATIVAS DEL DERECHO TRIBUTARIO
13. Los acuerdos internaciones de inversión: su alcance en materia tributaria
María Amparo Grau Ruiz
14. El soft law y nuestro sistema de fuentes
Gloria Alarcón García
15. Reflexiones sobre los fundamentos de la legalidad y la reserva de ley en el Derecho Tributario.
Eugenio Simón Acosta
16. Identificación y derogación expresa de las normas tributarias
Antonio Cubero Truyo
C) LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS
17. La retroactividad de la Ley Tributaria y sus límites constitucionales
Ángeles García Frías
18. El criterio de territorialidad en la actual LGT
Carlos María López Espadafor
D) INTERPRETACIÓN, CALIFICACIÓN E INTEGRACIÓN DE LAS NORMAS TRIBUTARIAS
19. Apariencia y realidad en la interpretación de la nonna tributaria
Miguel A. Caamaño Anido
20. Valor en el Derecho Tributario internacional del Modelo de Convenio de la
OCDE, de los Comentarios al mismo y de las reservas
u observaciones de cada Estado: el caso español.
Abelardo Delgado Pacheco
21. El papel de las disposiciones interpretativas del Ministro de Hacienda
Florián García Berro
22. Algunas reflexiones sobre la prohibición de analogía en Derecho
Tributario
Andrés Báez Moreno
23. La analogía en la aplicación de las normas tributarias
Marta Villar Ezcurra
24. Cláusulas antielusivas generales versus cláusulas particulares. El
artículo 15 de la LGT.
Ignacio Cruz Padial y Belén Bahía Almansa
25. El art. 15 de la Ley General Tributaria (Ley 58/2003, de 17 de
diciembre)
Javier Pérez Arraiz
26. Presupuestos de la tipicidad del delito fiscal y fraude a la ley en
el ámbito tributario.
Silvina Bacigalupo
27. La simulación en Derecho tributario
Juan Zornoza Pérez
E) LA RELACIÓN JURÍDICO-TRIBUTARIA
28. La relación jurídico-tributaria: de nuevo en torno a la autonomía
de las retenciones a cuenta.
Gracia Mª Luchena Mozo
29. Los pactos y convenios entre particulares y sus efectos tributarios: el art. 17.4 LGT
Antonio Vaquera García
F) LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
30. Las obligaciones tributarias: autonomía versus Dependencia
María Teresa Soler Roch
31. Devengo y determinación de la norma aplicable en la nueva LGT
Ramon Falcón y Tella
32. Algunos aspectos problemáticos sobre las obligaciones entre particulares resultantes del tributo.
Paula Vicente-Arche Coloma
33. Naturaleza jurídica de los recargos por declaración extemporánea
Mª Silvia Velarde Aramayo
34. La reducción de los recargos por declaración extemporánea sin
requerimiento previo regulada en el art. 27.5 de la LGT.
Fco. Javier Alonso Madrigal
35. Regularizaciones tributarias y exenciones de responsabilidad penal y sancionadora.
Juan José Hinojosa Torralvo
G) OBLIGACIONES Y DEBERES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA Y DERECHOS Y GARANTÍAS DE LOS OBLIGADOS TRIBUTARIOS.
36 Obligaciones pecuniarias de la Administración tributaria
Marta Villarín Lagos
37. Los derechos y garantías de contribuyente a la luz del Derecho
comunitario (art. 34 LGT)
Fernando Fernández Marín
38. Las actuaciones de asistencia tributaria
Modesto Fabra Valls
H) OBLIGADOS TRIBUTARIOS
39. Problemática del Estatuto del contribuyente en la imposición indirecta
José Luis Pérez de Ayala
40. Problemas especiales de sujeción tributaria: los organismos de Derecho
Público y empresas locales (art. 35 LGT)
María José Fernández Pavés
41. Las herencias yacentes como obligados tributarios
Juan José Nieto Montero
42. Aspectos controvertidos en la regulación de la pluralidad de obligados
tributarios en el mismo presupuesto de una obligación (art.
35.6 LGT)
Hugo López López
43. Los sujetos pasivos
Diego Marín-Barnuevo Fabo
44. La sucesión en Derecho tributario: especial consideración de los
supuestos de cesión global del activo y pasivo.
Domingo Jesús Jiménez-Valladolid
de L'Hotellerie-Fallois y César Martínez
Sánchez
45. Responsabilidad tributaria, Constitución y Derecho comunitario
Adolfo Martín Jiménez
46. El responsable tributario: concepto y clases
Sonia Mauricio Subirana
47. Aspectos fonnales del régimen jurídico de la responsabilidad tributaria
Sonsoles Mazorra Manrique de Lara
48. El alcance de la responsabilidad tributaria
Santos de Gandarillas Martos
49. Aspectos críticos de la nueva regulación de la responsabilidad del
adquirente de una explotación económica.
Pablo Chico de la Cámara
50. Reflexiones sobre la aplicación de la responsabilidad subsidiaria prevista
en la LGT a los partícipes en las tramas de fraude del IVA.
Pilar Álvarez Barbeito
51. Los administradores de sociedades como responsables tributarios
Javier Martín Fernández, Jesús Rodríguez Márquez y Rosa Mª Galán Sánchez
52. El levantamiento del velo en la LGT tras la reforma efectuada por la Ley de
medidas para la prevención del fraude fiscal.
Violeta Ruiz Almendral
53. El domicilio fiscal de las personas jurídicas
Carlos Palao Taboada
54. La gestión administrativa y dirección efectiva como criterio determinante para la fijación del domicilio social.
José Luis Peña Alonso
I) LA DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
55. La determinación de la base imponible
Germán Orón Moratal
56. Nuevas consideraciones sobre la base liquidable
José Luis Carretero Lestón
J) LA DEUDA TRIBUTARIA, SU EXTINCIÓN Y GARANTÍAS
57. Los intereses de demora y recargos en la Ley General Tributaria
Pedro José Carrasco Parrila
58. La compensación de deudas entre entidades públicas como
forma de extinción de las obligaciones tributarias.
Carmen Banacloche Palao
59. Extinción de deudas derivadas de tributos incompatibles
Luis Alfonso Martínez Giner
60. Consideraciones en torno a la regulación de la prescripción en
el Código Civil y en la Ley General Tributaria.
Rodrigo Bercovitz Rodríguez-Cano
61. La prescripción del tributo en la LGT/2003: Aspectos conceptuales y prácticos.
César García Novoa
62. Los limites temporales al ejercicio de la potestad de liquidación
[art. 66.a) LGT]. Reflexiones sobre los límites a la potestad de
liquidación al hilo del ordenamiento de los Estados Unidos.
Santiago Ibáñez Marsilla
63. La comprobación de elementos del tributo originados en periodos prescritos
Salvador Montesinos Oltra
64. La extinción de deudas de las entidades de derecho público mediante deducciones sobre transferencias.
Manuel González Sánchez
65. La LGT y el concurso de acreedores
Antonio José Sánchez Pino
66. Las medidas cautelares en la LGT (comentarios al artículo 81)
Antonio Aparicio Pérez
TOMO II
K) PRINCIPIOS GENERALES DE LA APLICACIÓN DE LOS TRIBUTOS
67. La aplicación de los tributos: de la gestión tributaria a la colaboración social
Francisco Jose Nocete Correa
68. La regulación de las consultas tributarias en la Ley 58/2003
Elvira Consuelo Martínez Giménez
69. La obtención de información de terceros por los órganos de gestión tributaria
Susana Aníbarro Pérez
70. El obligado a aportar información con trascendencia tributaria
(art. 93 LGT)
María Esther Sánchez López
71. Las obligaciones de información en la LGT y su desarrollo en el
Reglamento de gestión e inspección. En particular las de entidades bancarias, crediticias y de mediación financiera.
Alfonso García Moncó
72. Las relaciones entre la Administración tributaria y los órganos
judiciales en la LGT
José Ramón Ruiz García
73. El secreto tributario y su fundamentacion constitucional
José Manuel Calderón Carrero
74. El carácter reservado de los datos con trascendencia tributaria
José Antonio Fernández Amor
75. El uso de tecnologías informáticas y telemáticas en el ámbito tributario: régimen jurídico.
Francisco Álvarez Arroyo
76. Procedimientos tributarios electrónicos
Eva Andrés Aucejo
L) NORMAS COMUNES SOBRE LAS ACTUACIONES Y PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS
77. La posibilidad de incorporar la mediación como forma de terminación
convencional de los procedimientos tributarios.
María Luisa González-Cuéllar Serrano
78. Provisionalidad de liquidaciones y preclusividad de comprobaciones
José María Lago Montero
79. Resolución y motivación en la LGT
Luis Mochón López
80. La aplicación del silencio administrativo en Derecho tributario
Ernesto Eseverri
81. Los procedimientos de inspección y de auditoría: la evidencia y
la prueba
Juan Ramallo Massanet
82. La carga de la prueba: distribución y redistribución de riesgos
probatorios en la jurisprudencia del TJCE
María Rodríguez-Bereijo León
83. Las notificaciones en la LGT
Luz Ruibal Pereira y Fernando Serrano Antón
84. La denuncia pública
Antonio Palou Bretones
LL) ACTUACIONES Y PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN TRIBUTARIA
85. Las opciones en la LGT
Yolanda Martínez Muñoz
86. La autoliquidación en la LGT: concepto y contenido
Estevão Horvath
87. Las autoliquidaciones tributarias
Eva García-Aranda Soto
88. Las actuaciones y procedimientos de gestión tributaria: una aproximación a su significado.
Alejandro Menéndez Moreno
89. El procedimiento de devolución iniciado mediante autoliquidación, solicitud o comunicación de datos: ámbito de aplicación e
inicio.
Víctor Manuel Sánchez Blázquez
90. Aspectos materiales de la tasación pericial contradictoria
Joaquin Álvarez Martínez
91. El procedimiento de tasación pericial contradictoria
Andrés García Martínez
92. El procedimiento de comprobación limitada en la LGT
Enrique Ortiz Calle
93. Análisis comparativo sobre la tutela del contribuyente en el procedimiento de comprobación limitada y en el procedimiento
inspector.
Gemma Patón García
M) ACTUACIONES Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN
94. Las medidas cautelares en el procedimiento de inspección
Miguel Ángel Luque Mateo
95. Los condicionantes temporales en el procedimiento de inspección tributaria: plazos, períodos y secuencias.
Francisco Escribano López
96. Eficacia restrictiva y expansiva de la interrupción de la prescripción
tributaria en el curso del procedimiento inspector.
Roberto Ignacio Fernández López
N) ACTUACIONES Y PROCEDIMIENTO DE RECAUDACIÓN
97. La suspensión de la ejecución de actos en materia tributaria: presupuestos y formas de obtención.
Isabel García-Ovies Sarandeses
98. El embargo por deudas tributarias en la LGT y en las normas de
desarrollo
Leonor Mª Pérez de Vega
99. El procedimiento de derivación de responsabilidad
Carmelo Lozano Serrano
100. Procedimiento de recaudación frente a sucesores
Felipe Alonso Murillo
Ñ) LA POTESTAD SANCIONADORA EN MATERIA TRIBUTARIA
101. Los principios constitucionales del procedimiento sancionador tributario a
la luz de la jurisprudencia constitucional.
Juan Ignacio Moreno Fernández
102. El principio de responsabilidad tributaria y sus circunstancias excluyentes
Juan Arrieta Martínez de Pisón
103. El principio de responsabilidad en el Derecho Tributario sancionador y la
reconducción de sus causas de exclusión a categorías
sistemáticas.
Amelia González Méndez
104. Error invencible de hecho y de derecho como causas de exclusión de la culpabilidad.
José María Tovillas Morán
105. Eficacia del error de Derecho
Miguel Bajo Fernández
106. La débil frontera entre la infracción tributaria y el delito penal
de defraudación
Manuela Fernández Junquera
107. Fundamento y valoración del suprimido trámite de audiencia al
interesado en los supuestos de posible delito contra la Hacienda
Pública.
Aurora Ribes Ribes
108. Responsables y sucesores en las sanciones tributarias
Juan López Martínez
109. La graduación de las sanciones tributarias
Miguel Ángel Martínez Lago
110. La infracción por determinar o acreditar improcedentemente
partidas a deducir en la base o en la cuota.
Begoña Sesma Sánchez y Eva María Cordero González
111. La adecuación a los principios penales de la infracción consistente en la acreditación improcedente de partidas a compensar
o a deducir en la base o en la cuota.
Luis Malvárez Pascual
112. Incumplimientos de obligaciones contables y registrales (art. 200
de la LGT)
Alejandro Blázquez Lidoy
113. Los vicios formales de las sanciones tributarias: efectos procedimentales
José Manuel Almudí Cid
114. La aplicación de los principios penales al ordenamiento sancionador
tributario... O de la primacía de los matices sobre el fondo.
Juan Martín Queralt
O) REVISIÓN EN MATERIA TRIBUTARIA
115. Los procedimientos de revisión de oficio en la LGT y la recuperación de las ayudas de Estado.
Amparo Navarro Faure
116. La revocación en materia tributaria
Saturnina Moreno González
117. Duplicidad de pago, pago excesivo y enriquecimiento injusto en
la devolución de ingresos indebidos.
Alberto García Moreno
118. Las reclamaciones económico-administrativas en los nuevos Estatutos de Autonomía.
Clemente Checa González
119. Las reclamaciones económico-administrativas y los tributos de las
Comunidades Autónomas: distribución de competencias entre los órganos estatales
y autonómicos (artículo 226 LGT)
Jesús Ramos Prieto
120. El escrito de alegaciones en las reclamaciones económico-administrativas
Félix Alberto Vega Borrego
121. El recurso de casación en materia tributaria: la cuantía y la carencia
manifiesta de fundamento como criterios de «inadmisión»
Susana Bokobo Moiche
122. Algunas consideraciones sobre el contencioso-administrativo en
materia tributaria.
Isaac Merino Jara
123. El sistema de gestión y reclamaciones previsto en la Ley General
Tributaria. El papel de la Junta Arbitral del País Vasco.
Fernando de la Hucha Celador
124. Garantías tributarias y eventual acceso al TEDH (la tutela del
derecho de propiedad como fundamento)
Lorenzo Martín-Retortillo Baquer