TUTELA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS POR LOS TRIBUNALES LABORALES, LA.
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La protección procesal privilegiada de que son acreedores, por mandato constitucional, los derechos fundamentales y las libertades públicas se trata de satisfacer, en el ámbito del Derecho del Trabajo, por la modalidad procesal especial de la que tratan los artículos 175 y sigs. de la Ley de Procedimiento Laboral, que forman parte del capítulo titulado “de la tutela de los derechos de libertad sindical”.
A pesar de su importancia y del creciente número de demandas tramitadas a través de ella, tal modalidad procesal es objeto de una regulación que no contempla todas las cuestiones que plantea su empleo. Su propia denominación no es demasiado afortunada, pues se está ante una vía procesal que extiende su ámbito objetivo a las pretensiones de reparación de lesiones de otros derechos fundamentales cuyo conocimiento figura también atribuido a la competencia de los órganos jurisdiccionales del orden social.
Aunque muchas de las
deficiencias de aquella regulación y de las dificultades de su interpretación se
han ido superando a través de los criterios que aparecen incorporados a las
decisiones judiciales que la aplican, las reformas experimentadas por el proceso
laboral crean nuevos problemas de los que también da cuenta esta obra.
CAPÍTULO PRIMERO
LA COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES LABORALES EN MATERIA DE TUTELA DE DERECHOS
FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS.
I. General
II. Competencia territorial y funcional
III. Competencia objetiva
III.1. Entre el orden social y el civil
III.2. Entre el orden social y el penal
III.3. Entre el orden social y el contencioso-administrativo
III.3.1. Consideraciones generales
III.3.2. Lesiones de la libertad
sindical y libertades públicas de funcionarios
públicos o del personal estatutario al servicio de las Administracio-
nes Públicas.
III.3.3. Excepciones a la competencia
del orden contencioso-administrativo.
III.3.4. Un supuesto particular: la
competencia en demandas de tutela in-
terpuestas por deportistas profesionales.
IV. Efectos de la
declaración de incompetencia
CAPÍTULO SEGUNDO
OBJETO DEL PROCESO Y CUESTIONES CONEXAS
I. Delimitación general del objeto (o ámbito) del proceso
II. La ampliación del
proceso de tutela de la libertad sindical a la de los restantes derechos
fundamentales y libertades públicas.
II.1. La ampliación del objeto del proceso a los demás
derechos fundamenta-
les y libertades
públicas.
II.2. La restricción objetiva contenida en el art. 182 LPL
II.2.1. Remisión del conocimiento de
ciertas pretensiones a otras modalida-
des procesales.
II.2.2. La interpretación integradora
del art. 182 LPL. Extensión de las ga-
rantías del proceso de tutela a los demás procesos especiales que
menciona el precepto.
III. Sobre una eventual reducción adicional del ámbito del proceso: el carácter potestativo u “opcional” de éste.
IV. Objeto del proceso y sumariedad cualitativa
V. Objeto del proceso e inadecuación de
procedimiento
CAPÍTULO TERCERO
PARTES Y LEGITIMACIÓN
I. Legitimación activa
I.1. General
I.2. En pretensiones de tutela de la libertad sindical
I.2.1. Legitimación para actuar como
parte
I.2.2. Para demandar la tutela frente
a la vulneración de los demás dere-
chos fundamentales y libertades públicas.
II. Legitimación pasiva
II.1. Administraciones Públicas
II.2. Empresarios y asociaciones empresariales
II.3. Asociaciones sindicales
III. Intervención del ministerio fiscal
CAPÍTULO CUARTO
ASPECTOS PROCEDIMENTALES
I. Prescripción y caducidad de acciones
I.1. General
I.2. La prescripción y la caducidad de las acciones de tutela
de la libertad sin-
dical y demás derechos fundamentales y libertades públicas.
I.3. Dies a quo y dies ad quem del plazo
II. Especialidades del procedimiento
II.1. Preferencia y sumariedad cuantitativa
II.2. La demanda
II.3. El incidente de suspensión de la efectividad del acto
impugnado
II.4. La prueba
II.4.1. La aportación de indicios
razonables
II.4.2. Sobre la actuación del
demandado tras la aportación de los anterio-
res indicios.
II.5. La sentencia
II.5.1. El “doble contenido” de las
sentencias estimatorias de la pretensión
de tutela.
II.5.2. La sentencia desestimatoria
II.5.3. Ejecución de sentencia
BIBLIOGRAFÍA
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